Государственное регулирование водных ресурсов

По геологическим условиям залегания подземные воды современного аллювиального альб-сеноманского и  альб-сеноманского водоносных горизонтов характеризуются как недостаточно защищенные от поверхностного загрязнения. Являясь первыми от поверхности, водоносные горизонты не имеют надежного перекрытия. В кровле водоносных горизонтов залегают трещиноватый мел и мергель, местами по склонам долин выходящие на дневную поверхность, а также макропористые суглинки, что создает благоприятные условия как для питания водоносных горизонтов по площади их распространения атмосферными осадками, так и для проникновения поверхностного загрязнения, что имеет место в настоящее время в районе нефтебазы г. Курска и на водозаборе ,,КЗТЗ”, где альб-сеноманский водоносный горизонт загрязнен фенольными соединениями.

Подземные воды юрско-девонского водоносного комплекса эксплуатируются  водозаборами ,,Пески”, ,,КЗТЗ”, ,,Сороковая”, ,,Зоринский”, ,,СХИ” и ,,Киевский".

По химическому составу воды характеризуются как гидрокарбонатные кальциевые, гидрокарбонатные кальциево-магниевые, гидрокарбонатные кальциево-хлоридные, кальциевые гидрокарбонатные хлоридно-магниевые, кальциевые гидрокарбонатные хлоридно-натриево-калиевые, гидрокарбонатно-хлоридные.

Столь пестрый химический состав подземных вод обусловлен условиями сложного затрудненного  водообмена из-за значительной глубины  залегания водоносного горизонта, в кровле которого залегают выдержанные  по площади келловейские глины верхней юры и песчаные глины нижнего мела общей мощностью свыше 50 м.

Подземные воды слабо  минерализованные с величиной сухого остатка 0,2 – 0,4 г/дм³ и общей жесткостью 3,84 – 8,22 ммоль/дм³, преимущественно около 5 ммоль/дм³.

В бактериальном отношении  воды здоровые, в целом соответствуют требованиям ГОСТа 2874-82 ,,Вода питьевая” (приложение 1). Характерной особенностью подземных вод юрско-девонского водоносного горизонта является пониженное содержание фтора. Практически на всех водозаборах (кроме ,,СХИ”) наблюдается повышенное содержание железа до 1,0 мг/дм³, что обусловлено естественными факторами формирования химического состава подземных вод юрско-девонского водоносного горизонта.

Изменение качества подземных  вод за многолетний период эксплуатации водозаборов не прослеживается. Вода потребителям подается без предварительного улучшения качества. По степени защищенности от поверхностного загрязнения водоносный горизонт характеризуется как защищенный.

Естественное качество подземных вод меняется под воздействием хозяйственной деятельности: сосредоточения промышленных и сельскохозяйственных предприятий, складирования и сброса жидких и твердых отходов. Из загрязняющих веществ в подземных водах преобладают нефтепродукты, временные загрязнения азотными соединениями, хлориды тяжелых металлов.

Анализ подземных вод  говорит о том, что они являются важной составляющей водохозяйственного комплекса. Подземные воды в основном питьевого качества и играют ведущую  роль в водоснабжении и производственном использовании. С целью сохранения подземных вод питьевого качества с естественным химическим составом, необходимо уменьшить их использование на производственные нужды, не допускать проникновения химически активных веществ в подземные горизонты, соблюдать требования по эксплуатации водозаборов, вести строгий учет и контроль водоотбора и охраны подземных вод.

Ресурсы подземных вод  непостоянны. В подземных водах  существует сезонная и многолетняя  изменчивость, которая наблюдается  по всем характеристикам: в уровнях  и расходах подземных вод, температурах и химическом составе, в подземном стоке и инфильтрационном питании. Большое практическое значение имеет значение режима грунтовых вод, определяющее взаимодействие подземных вод с другими компонентами и процессами окружающей среды. Режим и уровни подземных вод и подземного стока определяются как природными, так и антропогенными факторами.

В. С. Ковалевским и  Р. К. Клиге были исследованы перспективы  изменения гидрогеологических условий  под влиянием глобального потепления. Этому необходимо придавать большое значение, так как это приведет к изменению обеспеченности пресными водами планеты в целом и отдельных ее частей.

Проведенные исследования показывают прогнозные оценки возможных  изменений ресурсов подземных вод  под влиянием предстоящих изменений климата для всей России. Прогноз осуществлен с учетом зависимости изменения режима подземных вод от степени водности года. Прогноз показал, что при глобальном потеплении на 2^оС каких-либо существенных изменений в питании подземных вод по сравнению с современными условиями не произойдет. На территории Курской области ожидается увеличение ресурсов поземных вод на 5-10%. При повышении глобальных температур на 3-4^оС можно ожидать увеличения ресурсов подземных вод на территории области на 10-12% по сравнению с современными среднемноголетними показателями. Следует отметить, что достоверность данных прогнозов прямо зависит от достоверности климатологических прогнозов, которые могут быть проверены лишь временем.

Увеличение питания  подземных вод и подъемы уровней грунтовых вод даже на указанные величины, по мнению авторов исследования, может привести к переувлажнению и заболачиванию некоторых низменных участков, активизации геодинамических процессов (просадок, оползней, карста), снижению степени защищенности грунтовых вод от загрязнения, ухудшению медико-биологической обстановки и т. д. Это, в свою очередь, отражается с одной стороны на водообеспеченности территории, а с другой – на качестве грунтовых вод и их воздействии на здоровье людей.

2.4. Экономическая характеристика водопользования в курской области

Курская область расположена  на юго-западе Европейской территории Российской Федерации в пределах Центрально-Черноземного экономического района. Площадь области – 29,8 тыс. км². Постоянно проживающее население на территории области составляет 1269,0 тыс. человек, в том числе городское население составляет 791,0 тыс. человек (62,3% населения области), сельское – 478,0 тыс. человек – 37,7% населения области (на 2003 год).

В пределах области насчитывается 28 административных районов, 10 городов (в том числе 5 – областного подчинения), 22 поселка городского типа и 2788 сельских населенных пунктов, в том числе 1027 населенных пунктов с численностью до 50 человек. Административный центр области – город Курск (433,2 тыс. человек).

Основным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения  городов, поселков городского типа и  сельских населенных пунктов области  являются подземные воды.

Эксплуатировалось в 1999 году 75 месторождений подземных  вод с общими эксплуатационными запасами 1199,43 тыс. м³/сут. На 2001 год на территории области разведано 82 месторождения подземных вод с общими эксплуатационными запасами 1211 тыс. м³/сут. Учтенный суммарный отбор подземных вод по области по состоянию на 1 января 1999г. составил 504,66 тыс. м³/сут., в том числе на хозяйственно-питьевые нужды – 354,91 тыс. м³/сут., из них на сельскохозяйственное хозпитьевое водоснабжение – 119,01 тыс. м³/сут. Величина потенциальных эксплуатационных ресурсов подземных вод на территории Курской области равна 2279,73 тыс. м³/сут. Разведанные ресурсы составляют на 2001 год 53% от потенциальных. Эксплуатационные запасы подземных вод, пригодные для хозяйственно-питьевого водоснабжения и приготовленные для освоения, составляют по Курской области в 2001 году 889,95 тыс. м³/ сут. (324,8 млн. м³/ год).

Фактический объем забора воды из подземных источников всеми  водозаборами централизованного водоснабжения  городов и населенных пунктов  области и ведомственными водозаборами предприятий составил в 2001 году 156,0 млн. м³/ год, то есть 47% от эксплуатационных запасов, в 1998 году этот показатель составлял 170,7 млн. м³. Суммарный отбор подземных вод в 1998 году составлял 60% от утвержденных запасов.

По Курской области  из 815 стоящих на учете водопользователей 751 предприятие (92,1%) имеет собственные водозаборы из природных водных объектов (всего 811 водозаборов). Обеспечены измерительной аппаратурой 160 водозаборов – 20% от их общего числа. На остальных водозаборах учет ведется расчетным методом по индивидуальным нормам водопотребления. Объем забора воды, измеренный по контрольно-измерительной аппаратуре, составлял в 2001 году 250,1 млн. м³ в год, что составило 78% от общего

Сброс сточных вод  в природные водные объекты осуществляло 61 предприятие-водопользователь. Объем сброса сточных вод (148,8 млн. м³) уменьшился в 2001 году по сравнению с 2000 годом на 0,5 млн. м³, то есть остался практически на уровне 2000 года.

На территории области  действуют 16 предприятий, сбрасывающих нормативно очищенные сточные воды в реки, 19 предприятий – нормативно чистые (без очистки), 22 предприятия – недостаточно очищенные, 11 предприятий – без очистки. Данные по предприятиям, сбрасывающим сточные воды без очистки, приведены в таблице.

Таблица 5

Перечень предприятий, осуществляющих сброс загрязненных без очистки сточных вод в поверхностные водные объекты (млн. м³).

Санитарное состояние  водных объектов можно проследить из нижеследующей таблицы.

Таблица 6

Состояние водных объектов в местах водопользования.

Сведения о  водопотреблении и водоотведении  по основным отраслям хозяйства Курской области приведены в таблице.

Таблица 7

Водопотребление и водоотведение основных отраслей промышленности Курской области (2001 год)

* – данные на 1999 год.

Для сокращения забора воды из рек области, более  эффективного использования водных ресурсов необходимо уделять большое внимание системам оборотного водопотребления на предприятиях области.