Формы государства

Министерство  внутренних дел РФ

Нижегородская Академия

Кафедра  государственно-правовых дисциплин

 

 

 

 

 

Курсовая работа

 

на тему: «ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА»

 

 

                                                                                  Выполнил курсант 1 А курса

группа 102  Дружков  А.С.

                                                                                  Проверил научный руководитель

 

 

 

 

 

 

 

 

Нижний Новгород

2006

 

План.

 

   Введение_____________________________________2стр.

 I. Понятие формы государства.___________________3стр.

II. Форма правления._____________________________4стр.

III. Форма государственного устройства.____________12стр.

IV. Форма политического режима._________________17стр.

V. Причины и особенности изменения форм государственного и политического режима.___________________________21стр.

 Заключение.____________________________________22стр.

Список  используемой литературы._________________24стр.

 

 

 

                                    

 

 

 

 

 

 

 

                                

 

                                    Введение.

Тема моей работы является "Форма государства ". Цель, стоящая передо мной в этой работе, определить основные понятия, термины, разновидности форм правления, политического режима и т.д; более углубленно уяснить данный материал;  сделать соответствующие выводы. А задачами – более подробно раскрыть основные вопросы данной темы.

На современном  этапе развития государств гражданину конкретной страны просто необходимо знать форму государства своей страны. Поэтому я считаю эту проблему актуальной.

    Каждое государство имеют свои особенности, характерные признаки  в форме правления, государственного устройства и политическом режиме , которые по мере общественного развития наполняются новым содержанием , обогащаясь во взаимосвязи и взаимодействии  . Вместе с тем форма существующих государств , особенно современных , имеет общие признаки , что позволяет дать определение  каждому элементу формы государства.

 

 

        

 

 

 

 

 

 

                      I. Понятие Формы государства.

 

 Для характеристики  сущности государства особое  значение имеют философские категории  содержание и форма. Содержание - это основные направления деятельности  государства по решению задач  общественного развития, т.е. в  его функциях. А форма - внешнее выражение содержания.

    В  настоящее время  ФОРМА ГОСУДАРСТВА  - сложное общественное явление,  которое включает в себя три  взаимосвязанных элемента : форму  правления , форму государственного  устройства и форму государственного  режима.

    Некоторые авторы различают форму государства в узком и широком смысле.

В узком смысле понимают форму правления, а в  широком форму правления и  форму государственного устройства. На становление и изменение формы  того или иного государства всегда оказывали влияние классовая борьба, национальный состав населения, политические и идеологические факторы. Например, в Англии в результате компромисса между буржуазией и феодалами возникла ограниченная монархия.

Близкими по содержанию, но не совпадающими категориями  являются механизм и форма государства. Некоторые авторы определяют эти категории как систему, и тем самым делают вывод, что они тождественны. Механизм государства действительно представляет собой совокупность государственных органов необходимых для осуществления внутренних и внешних функций. А форма правления дает характеристику государства с точки зрения системы органов, с позиций способов и методов их осуществления. Таким образом  эти понятия являются самостоятельными и позволяют дать характеристику различным сторонам сущности государства¹.     

 

 

 

1. Теория государства  и права: Учебник / под редакцией  к.ю.н., доцента П.В.Анисимова - М.:ЦОКР  МВД России, 2005.- 65 – 66с.

II. ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ.

 

  

Чтобы получить исчерпывающую  характеристику государства как  особой политической организации, необходимо проанализировать всю совокупность его признаков. Основные признаки государства, характеризующие порядок формирования и организацию высших органов государственной власти, т.е. форму  правления как одну из основных частей формы государства.  

   

      Форма  правления – организация   верховной государственной власти, порядок образования ее органов  и их взаимоотношения с населением.

 

Формы государственного правления подразделяются на :

· монархические ( власть сосредоточена  в одних руках , наследственные )

· республиканские ( коллегиальные , выборные )

 

                                      Монархия    

Монархия - это  такая форма правления, при которой  верховная власть полностью или  частично сосредоточена в руках  единоличного главы государства – монарха, являющаяся пожизненной и передаваемой по наследству² .

Основными признаками классической монархической формы  управления являются :

  - существование  единоличного главы государства,  управляющий государством всю  жизнь ( царь , король , император , шах ) ;

  - передача  власти осуществляется по наследственному  принципу;

• монарх представляет государство по собственному праву, не зависимо от  власти народа;

 

 

 

2. «Теория государства  и права»: Учебник/ Под ред.  В.К.Бабаева.-М.:Юристъ, 1999. – 90с.

- глава такого государства является юридически безответственным лицом.

Монархия возникла  в условиях рабовладельческого общества. При феодализме она стала основной формой государственного правления . В  буржуазном же обществе сохранились  лишь традиционные, в основном формальные черты монархического управления .

 Монархия также подразделяется на :

      а) абсолютную (неограниченную)

      б) конституционную (ограниченную)

      в) дуалистическую

      д) парламентскую

 

Абсолютная  монархия - такая форма правления , при которой верховная государственная власть полностью принадлежит одному лицу .

      Главный признак абсолютной монархии  является отсутствие каких-либо  государственных органов, ограничивающих  компетенцию монарха .К наиболее  существенным чертам абсолютной монархии относятся ликвидация или полный упадок сословных представительных учреждений , юридически неограниченная власть монарха , наличие в его непосредственном подчинении и распоряжении постоянной армии , полиции и развитого бюрократического аппарата .

Власть в  центре и на местах принадлежит  чиновникам , которые могут назначаться  и увольняться только монархом. Государственное  вмешательство в частную жизнь  в приобретает более цивилизованные формы, получает юридическое  закрепление, хотя  по - прежнему имеет принудительную направленность .Примером таких государств является: Россия XVII - XVIII века .

Из всех вышеназванных  особенностей абсолютной монархии в  дуалитстической сохранятся наследственный порядок передачи власти и пожизненное управление им.

Все остальные признаки претерпевают более или менее  существенные изменения. Но главным  отличием является то, что власть монарха  ограничена каким – либо представительным органом.

В дуалистической монархии монарх сосредотачивает в своих  руках исполнительную власть, формирует правительство, а законодательная власть принадлежит парламенту, который подчинен монарху.Ограничение полномочий главы такой монархии касается исключительно законодательной работы. Но в управлении он неограничен. Власть независима от народа. 

Конституционная монархия представляет собой такую  форму правления , при которой  власть монарха максимально ограничена как законом, так и активно  действующими законодательными и исполнительными  органами.

Обычно это  ограничение определяется конституцией, утверждаемой парламентом. Монарх же не в праве изменить конституцию. К ним относиться Великобритания, Дания, Норвегия и др.

              Конституционная монархия характеризуется следующими основными признаками.

- правительство формируется из представителей определенной партии, получивших большинство голосов на выборах в парламент ;

- лидер партии, обладающий наибольшим числом депутатских мест , становится главой государства ;

- в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха фактически отсутствует, она является символической;

- законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом;

- правительство согласно конституции несет ответственность не  перед монархом , а перед парламентом .

Примерами такой монархии можно считать - Великобританию, Бельгию , Данию и др.

 В некоторых государствах монарх возглавляет не только светское, но и религиозное управление страной . Такие монархи носят название теократические ( Саудовская Аравия ).

     Такова краткая характеристика основных разновидностей монархической формы государственного правления .

 

                               Республика

 

        Республика - это такая форма правления , при которой высшие органы государственной власти избираются населением, либо специальными коллегиями

выборщиков ³.

 

Признаками  республиканской формы правления  являются :

1.источником  власти является народ;

2.высшие органы  государственной власти осуществляют  власть от имени и в

 интересах  народа;

3. законодательно ограничивается срок полномочий высших органов  

государственной власти (4-5 лет) ;

4. обязательное наличие законодательных, исполнительных и судебных органов государственной власти.

   Первые республики  возникли в Древней Греции  и Древнем Риме.

   Истории известно целый ряд цензов для получение и осуществление права (имущественный, гражданский, имущественный и др.) В настоящее время почти во всех таких государствах существуют только возрастной ценз и ценз гражданства.

     В современном мире насчитывается несколько основных разновидностей республиканского правления . В свою очередь они делятся по форме государственного устройства на :

       а)  парламентарные

       б)  президентские

 

Парламентская республика - разновидность современной формы  государственного

 

 

3. «Теория государства  и права»: Учебник/ Под ред.  В.К.Бабаева.-М.:Юристъ, 1999. – 92с

правления, при  которой верховная власть в организации  государственной жизни принадлежит  парламенту.

 

 

Такая форма  правления характеризуется следующими признаками:

1. верховная власть принадлежит парламенту;
2. правительство формируется партиями, обладающими большинством в парламенте;
3. правительство возглавляет премьер министр (лидер партии)
4. правительство несет ответственность перед парламентом ( имеет право отправлять его в отставку);
5. допускается существование должности президента, который избирается парламентом (реальными полномочиями президент не обладает)    

  Парламентарная  форма республиканского правления  представляет собой такую структуру  высших органов государственной власти, которая реально обеспечивает демократизм общественной жизни, свободу личности.

     В  данной форме правления правительство формируется парламентским путем из числа депутатов, принадлежащих к тем партиям, которые располагают

большинством. Правительство остается до тех пор у власти , пока в парламенте они обладают большинством количества членов .

        Глава государства в таких  республиках избирается парламентом.  Назначение парламентом главы  государства является главным  видом парламентского контроля над исполнительной властью. Процедура избрания главы государства в современных парламентарных республиках  неодинакова .В  избрании главы в федеративном государстве  также принимает участие парламент. Выборы главы государства в парламентарной республике могут осуществляться и на основе всеобщего избирательного права. Примером может послужить Россия, где президент избирается сроком на 4 года.

           Глава правительства  назначается, обычно, президентом. Он формирует возглавляемое им правительство , которым осуществляется верховная исполнительная власть и отвечает за свою деятельность перед  парламентом. Наиболее существенной чертой парламентарной республики является то , что любое правительство лишь тогда правомочно осуществлять управление государством , когда оно пользуется доверием парламента.

     Лицо, возглавляющее государство в парламентарной республике, имеет право обнародовать законы, издавать декреты, а также является верховным главнокомандующим вооруженными силами и т.д.

  Главной функцией парламента является контроль за исполнительной властью и законодательная деятельность. Парламент обладает важными финансовыми полномочиями, поскольку он разрабатывает и принимает государственный бюджет, решает основные вопросы внешней политики , определяет перспективы социально-экономического развития страны, а также в обороной сфере государства.