Форма правления: понятие и виды

Вместе с конституционным  характером нынешних республик это  приводит к тому, что различие между  конституционными монархиями и республиками значительно меньше, чем различие между монархиями конституционными и неограниченными. В большинстве  современных республик глава  государства (в основном, президент) избирается всеобщим голосованием граждан  страны (в Соединенных Штатах —  двухстепенным) или всенародно избираемым парламентом. Глава государства  управляет через посредство назначаемых  им чиновников (министров и других). Власть главы государства также  ограничена в зависимости от Конституции  — от довольно солидных полномочий (США, Россия, Франция) до чисто церемониально-представительских  функций (Австрия, Германия, Италия).

В отличие от средневековых  республик, во многих современных демократических  государствах ограничены не только срок полномочий президента, но и само количество сроков. Также ограничена, хотя и  в разной мере, власть главы государства. Право голоса в республиках имеют все граждане страны. Однако, и в настоящее время в некоторых странах выборы не являются всеобщими.

В республиках отменён  институт дворянства. Все граждане имеют равные права, однако, не все  постоянные жители, даже рождённые  на территории стран имеют гражданство. В некоторых республиках есть пожизненные сенаторы (Италия, Франция), но их места не передаются по наследству.

Законодательная власть (за исключением республик непосредственных) принадлежит парламенту, состоящему либо из двух палат, либо из одной; в  обоих случаях палата депутатов  избирается всеобщей подачей голосов; верхняя палата избирается каким-нибудь особенным способом, но тоже находится  в зависимости от всеобщей подачи голосов. Важнейшие вопросы решаются референдумом.Судебная власть отделена от исполнительной и законодательной.

Виды республики:

1.Парламентская:  
а) ведущую роль в организации жизни государства играет парламент;  
б) президент избирается, как правило, не избирателями, а парламентом либо специальным органом, который формируется с участием парламента;  
в) президент является только главой государства, но не правительства;  
г) полномочия президента незначительны в сфере исполнительной власти;  
д) правительство формируется по принципу парламентского большинства и ответственно перед парламентом;

2.Президентская: 
а) ведущую роль в организации жизни государства играет президент;  
б) президент избирается не парламентом, а всенародным голосованием или коллегией выборщиков;  
в) президент наделен полномочиями главы государства и правительства;  
г) правительство формируется президентом и ответственно перед ним;  
д) парламент не может вынести вотум недоверия правительству, а президент не вправе распустить парламент;  
е) парламент вправе досрочно отрешить президента от должности путем процедуры импичмента.

3. Смешанная (полупрезидентская):

а) характерно сочетание  черт обоих видов республик;  
б) полномочия президента широки в сфере исполнительной власти;  
в) формирование высших государственных органов осуществляется парламентом по представлению президента;  
г) парламент может вынести вотум недоверия правительству, а президент может распустить парламент.

В президентской  республике президент избирается независимо от парламента либо коллегией выборщиков, либо непосредственно народом, он одновременно является главой государства и правительства. Президент сам назначает правительство  и руководит его деятельностью. Парламент в данной республике не может вынести вотум недоверия  правительству, а президент не может  распустить парламент. Однако парламент  имеет возможность ограничивать действия президента и правительства  с помощью принимаемых законов  и через утверждение бюджета, а в ряде случаев может отстранить от должности президента (когда он нарушил Конституцию, совершил преступление). Президент, в свою очередь, наделяется правом отлагательного вето (от латинского veto - запрет) на решения законодательного органа. 
В парламентской республике правительство формируется законодательным органом и ответственно перед ним. Парламент может путем голосования выразить вотум доверия либо вотум недоверия деятельности правительства в целом, главы правительства (председателю совета министров, премьер-министру, канцлеру), конкретного министра. Официально главой государства является президент, который избирается либо парламентом, либо коллегией выборщиков, либо прямым голосованием народа. Однако в системе органов государственной власти он занимает скромное место: его обязанности обычно ограничиваются представительными функциями, которые мало чем отличаются от функций главы государства в конституционных монархиях. Реальной же главой государства выступает руководитель правительства. 
Характерной чертой смешанных (полупрезидентских, полупарламентских) республик является двойная ответственность правительства - и перед президентом, и перед парламентом. В подобных республиках президент и парламент избираются непосредственно народом. Главой государства здесь выступает президент. Он назначает главу правительства и министров с учетом расклада политических сил в парламенте. Глава государства, как правило, председательствует на заседаниях кабинета министров и утверждает его решения. Парламент также имеет возможность контролировать правительство путем утверждения ежегодного бюджета страны, а также посредством права вынесения правительству вотума недоверия.

1.3. Смешанные формы  правления

           ▪ Монархия с республиканскими элементами («республиканская монархия», выборная) — такая монархия имеет главный республиканский признак — систематическую выборность главы государства, однако им не может быть избран любой гражданин, удовлетворяющий избирательным квалификациям и требованиям для президента, а только один из нескольких монархов — правителей составных частей федерации. Подобная нетрадиционная форма правления имеется в ОАЭ и Малайзии, которые по своему государственному устройству являются федерациями, при этом каждая из составных частей (7 эмиратов ОАЭ) или некоторые составные части государства (9 из 13 штатов Малайзии) представляют собой наследственные монархии. Глава государства в целом формируется путем выборов между монархами, возглавляющими тот или иной субъект федерации. При этом срок его полномочий чётко оговаривается (в обоих государствах он составляет 5 лет), и по истечении указанного срока полномочий монарх избирается вновь.

          ▪ Республика с монархическими элементами («монархическая республика», суперпрезидентская) — в современном мире в условиях тоталитарных систем появились республики, которым свойственен важнейший элемент монархии — несменяемость главы государства. Глава государства в такой республике может формально избираться, может назначаться, но реально народ в формировании главы государства участия не принимает. Кроме того полномочия такого главы государства не ограничены, он является пожизненным правителем, более того возможна передача власти по наследству.

▪ Теократическая республика (исламская республика) — особая форма республики, где правит мусульманское  духовенство, сочетает в себе основные признаки традиционного исламского Халифата и признаки современного республиканского строя. В Иране   главой государства  является Рахбар — высшее духовное лицо, которое не избирается населением, а назначается специальным религиозным  советом (Совет экспертов), состоящим  из влиятельных богословов страны. Исполнительную власть возглавляет  избираемый президент, а законодательную  — однопалатный парламент (Меджлис). Кандидатура президента, а также  все члены правительства и  кандидаты в депутаты Меджлиса утверждаются Советом стражей конституции, который  также проверяет законопроекты  на соответствие исламскому праву и  имеет право наложить вето на любое  решение Меджлиса.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

           Таким образом, можно сделать некоторые выводы.

           Государства существуют и функционируют в различных условиях. Есть неодинаковые по содержанию и форме капиталистические государства, свои особенности имеют государства в различных развивающихся странах, сохранилось несколько государств тоталитарного социализма, хотя и в них происходят существенные изменения, правда, связанные прежде всего с регулированием экономических отношений. Все это отражает богатство форм управления обществом в современном мире.

Несмотря на то, что республика является исторически более прогрессивной  формой правления спор между ней  и монархией в современном  мире продолжается. В последние годы процесс «республиканизации» заметно  замедлился. Государства, имеющие монархов, не спешат расставаться со своими традициями и институтами. Наоборот, во многих регионах мира, где давно уже утвердились  республики усиливается ностальгия по монархической системе. Многие люди связывают с ней ту стабильность и преемственность политической власти, которой так не хватает  многим молодым демократиям.

Список  литературы:

1.Аврутин Е. Ю. Государство  и право: теория и практика. - М.: ЮНИТИ, 2009.

2.Венгеров А. Б. Теория  государства и права. - М.: Омега-Л, 2009.

3.Рассолов М. М., Малахов  В. П., Иванов А. А. Актуальные  проблемы теории государства  и права. - М.: ЮНИТИ, 2010.

4.Марченко, М.Н. Теория  государства и права/М. Н. Марченко. – М.: Пламя, 2012.

5.Алексеев С.С. Теория  государства и права. Москва, 2011.