Долг Российской Федерации

Динамика роста внешнего долга с 2012 по 2014 года показана на рисунке 1 (Приложение Б).

На сегодняшний день внешней  долг Российской Федерации складывается из:

• задолженности Парижскому клубу;
• задолженности перед странами, не вошедшими в Парижский клуб;
• задолженности перед странами СЭВ (Совет экономической взаимопомощи);
• задолженности международных финансовых организаций;
• коммерческой задолженности СССР;
• рыночных займов (еврооблигаций);
• предоставления гарантий Российской Федерации в иностранной валюте.

На мировом рынке также обращается часть внутреннего долга России, оформленного в валютных облигациях Минфина (ОВВЗ). Часто они включаются в объем внешнего долга России, особенно в исследованиях зарубежных экономистов.

Структура внешнего долга  по состоянию на 1 января 2012 года представлена в таблице 2 (Приложение Б).

2. Современное состояние внутреннего долга Российской Федерации

Стремительное погашение  внешнего государственного долга в  последние годы, непосредственно  связанно с нарастанием внутренней задолженности. Так как основным источником погашения внешних займов являются внутренние государственные заимствования. Внутренние займы менее опасны для экономики страны, чем внешние, так как утечки товаров и услуг, за границу, при погашении внутреннего долга не происходит. Поэтому на сегодняшний день основную часть государственного долга Российской Федерации составляют именно внутренние займы – 84% от общей суммы долга. Так на 1 января 2012 года внутренний государственный долг составил 4,19 трлн. руб. что составляет 8 % от ВВП страны. По состоянию на 1 января 2011 года этот показатель был равен 2,94 трлн. руб. Таким образом, объем внутреннего государственного долга за год вырос на 1,25 трлн. руб., или на 42,5%. Из общей суммы долг в государственных бумагах составлял 3,55 трлн руб. (рост за год на 44%), объем государственных гарантий составляет 0,64 трлн руб. (рост на 35%) [10].

Состояние внутреннего государственного долга в период с 2000 по 2012 года показан в таблице 3 (Приложение Б).

Внутренний долг стремительно растет третий год подряд из-за дефицита бюджета, который покрывается в основном внутренними займами. В 2009 году он увеличился на 40%, в 2010 – также на 40%, в 2011 – на 42,5%. В результате за три последних года общая сумма внутреннего долга почти утроилась — с 1,5 трлн. руб. на начало 2009 года до 4,19 трлн. руб. на начало 2012 года [12].

Правительством Российской Федерации разработана новая  политика в области внутреннего государственного долга на 2012-2014 года, направленная на:

- обеспечение сбалансированности  федерального бюджета при сохранении  достигнутой в последние годы  высокой степени долговой устойчивости;

- развитие национального  рынка государственных ценных  бумаг;

- активное использование  инструмента выдачи государственных  гарантий Российской Федерации.

Ключевыми задачами в области  государственных внутренних заимствований  станут повышение ликвидности рыночной части государственного внутреннего  долга, выраженного в государственных  ценных бумагах, и сохранение доходности на рынке государственных ценных бумаг. Программа государственных  внутренних заимствований Российской Федерации на 2012 –2014 года разработана с учетом возможного спроса на государственные ценные бумаги со стороны различных категорий инвесторов и предусматривает значительное положительное сальдо заимствований на внутреннем рынке.

Согласно федеральному закону «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» внутренний долг будет продолжать расти и к кон