Таможенные режимы перемещения товаров через таможенную границу

Все физические и юридическиеr лица на равных основанияхr имеют право на вывозr, ввоз, временный вывозr или временный ввоз rкультурных ценностей, в томr числе при осуществленииr ВЭД, независимо от rместа постоянного жительстваr либо регистрации.

Физические лицаr при следовании через rтаможенную границу РФ rмогут ввозить / временноr ввозить культурные ценностиr, необходимые этим rлицам для личного пользованияr, а также вывозить/временно rвывозить обратно ввезенные / временноr ввезенные культурные ценностиr в порядке, предусмотренном дляr товаров, перемещаемых rфизическими лицами rдля личного пользования.

Культурные ценностиr, перемещаемые физическимиr лицами через таможенную границуr РФ, подлежат обязательномуr письменному декларированиюr с применением пассажирскойr таможенной декларации ПС.

Перечень культурныхr ценностей, вывоз которыхr осуществляется rна основании Свидетельств на правоr вывоза культурных ценностейr утвержден Приказом Росохранкультуры РФ «О перечне культурныхr ценностей, подпадающих под действиеr Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4804-1 «О вывозеr и ввозе культурных ценностейr», и документации, оформляемойr на право их вывоза с территорииr Российской Федерации» №117 от 14 марта 2008 года. К такимr культурных ценностям rотносятся:

• культурные ценностиr, включенные в состав Музейного, Архивногоr и Библиотечного фондовr РФ (за исключением копийr, отснятых с документов, хранящихсяr в федеральных и государственныхr архивах (центрах rхранения документации) субъектовr РФ, государственных музеяхr и библиотеках системы Минкультуры РФ, Госфильмофонде России, учреждениях rсистемы РАН).
• предметы и коллекцииr, имеющие историческуюr, научную, художественнуюr или иную культурную rзначимость, связанные со знаменательнымиr событиями в жизни народовr, развитием общества и государстваr, с историей науки и rтехники:
• мемориальные предметыr, относящиеся к жизниr выдающихся политических, государственныхr деятелей, национальных героев, rдеятелей науки, литературыr и искусства;
• предметы и коллекцииr обмундирования и rснаряжения производственного, военногоr и иного назначения, созданныеr более 50 лет назад;
• предметы техникиr, приборы, инструментыr, аппаратура, оборудованиеr научного, производственногоr, бытового и военного rназначения и/или их составныеr части, созданные болееr 50 лет назад;
• предметы и их фрагментыr, полученные в rрезультате археологическихr раскопок;
• художественные ценностиr (за исключением rживописных, скульптурных и графическихr работ, предметов rдекоративно-прикладного искусства, дизайнерскихr проектов, инсталляций, rпредметов детского творчестваr, созданных менее 100 лет назадr, а также предметов rбыта независимо от времениr их создания, не находящихсяr на государственном учете и отнесенныхr по результатам экспертизы к предметамr культурного назначения):
• произведения живописи, скульптуры;
• произведения графикиr и оригинальные графическиеr печатные формы;
• авторские дизайнерскиеr проекты, инсталляции, rхудожественные композиции и монтажи;
• предметы отправленияr религиозных культов различныхr конфессий;
• предметы декоративно-прикладногоr искусства;
• художественно оформленноеr оружие.
• составные частиr и фрагменты архитектурныхr, исторических памятников и памятниковr монументального искусства.11

Печатные издания, созданные более 100 лет назад.

Рукописи, документальныеr памятники, архивы, включаяr фоно-, фото- и киноархивы, созданныеr более 50 лет назад.

Уникальные и редкиеr музыкальные инструментыr, в том числе авторские народныеr инструменты, созданныеr более 50 лет назад (за исключениемr музыкальных инструментовr фабричного (мануфактурногоr) изготовления, в томr числе народных инструментовr (балалайки, домры, rбаяны и т.п.)).

Знаки почтовойr оплаты (почтовые марки и блокиr), маркированные почтовыеr карточки и конверты, налоговыеr и аналогичные марки, rсозданные более 50 лет назад.

Монеты, боныr, банкноты и ценные бумагиr, созданные более 50 лет назад.

Старинные орденаr и медали (за исключениемr личных наград, rна ношение которыхr имеются орденские книжкиr или наградные удостоверения, вывозимыхr самим награжденным или его rнаследниками, а также rзначков), а также памятныеr и наградные знаки, настольныеr медали и печати, rсозданные более 50 лет назад.

Редкие образцыr и коллекции флоры и фауныr, предметы, представляющиеr интерес для таких rобластей науки, как rанатомия, палеонтология и минералогияr, в том числе:

• растения, животныеr и их части, независимо от способаr консервации (включая гербарииr, чучела, скорлупы и т.п.);
• искусственные или естественныеr препараты целых rорганизмов (в том числе ископаемыхr), отдельных органов, их частейr или систем;
• остатки ископаемых rорганизмов и/или их частейr (в том числе их отпечаткиr) независимо от rсохранности;
• образцы и коллекцииr минералов (кроме синтетическихr), горных пород и природныхr некристаллических веществr земного и внеземного происхождения.

К культурным ценностямr не относятся современныеr сувенирные изделия, предметыr культурного назначения rсерийного и массового производства.

Вывоз rкультурных ценностей - перемещениеr любыми лицами в rлюбых целях черезr таможенную границу РФ культурных ценностейr, находящихся на rтерритории РФ, без обязательстваr их обратного ввоза.

При вывозе культурныхr ценностей юридическимиr лицами необходимо документальноеr подтверждение их праваr собственности на rвывозимые предметы.

Физические лицаr при следовании через rтаможенную границу РФ rмогут вывозить культурныеr ценности в порядке, предусмотренномr для товаров, перемещаемыхr физическими лицамиr и не предназначенных rдля производственной или rиной коммерческой rдеятельности.

Юридические и физическиеr лица, вывозящие при жизниr автора либо в течение 50 лет rпосле его смерти, созданныеr им культурные rценности, обязаны представить rдоказательства законности приобретенияr данных культурных ценностейr (ст.40 Закона РФ №4804-1 от 15 апреляr 1993 года).

Вывоз культурныхr ценностей, в том числе в МПО, rосуществляется на основании свидетельстваr на право вывоза культурныхr ценностей с территории РФ, выдаваемогоr Министерством культуры РФ илиr его территориальными органамиr по результатам проведеннойr экспертизы.

Свидетельство предъявляетсяr таможенному органу в двух rэкземплярах («Экземпляр для таможниr» и «Экземпляр для заявителяr»), каждый из которых долженr быть заверен печатью Министерства rкультуры РФ или его территориального rоргана, выдавшего свидетельствоr. К свидетельству в обязательномr порядке прилагаютсяr сброшюрованные и rзаверенные указанной печатьюr список и фотографии rразрешаемых к вывозу rкультурных ценностей. Списокr и фотографии также заверяютсяr подписью выдавшего свидетельствоr должностного лица Министерства rкультуры РФ или его территориального rоргана по сохранению культурныхr ценностей и являются неотъемлемой rчастью свидетельства.12

В случае вывоза архивныхr документов, печатных изданийr, предметов филателии, нумизматикиr, бонистики и фалеристикиr предоставление фотографийr не требуется.

При этом номерr и дата выдачи свидетельстваr, а также орган, его выдавшийr, указываются в таможеннойr декларации.

Вывоз может rосуществляться только законнымr собственником предметов либоr лицом, уполномоченным на то rсобственником, сведения о которомr указаны в свидетельстве.

Автор культурныхr ценностей независимо от тогоr, выезжает он за пределы РФ временноr или на постоянное место жительствоr, имеет право вывезти созданныеr им культурные ценностиr в любом количестве rна основании свидетельстваr. Лица, вывозящие при жизни rавтора либо в течение 50 лет послеr его смерти созданные им rкультурные ценности, rобязаны представить доказательстваr законности их приобретенияr. Федеральная служба по надзоруr за соблюдением законодательстваr в области охраны культурногоr наследия обязана известить автора илиr его наследников о rфакте законного вывозаr его произведений rдругими лицами.

Культурные ценностиr, вывозимые физическимиr лицами через таможенную границуr РФ, подлежат обязательномуr письменному декларированию.

Номер и дата выдачиr свидетельства на право вывозаr, а также орган, его выдавший, указываютсяr декларантом в таможенной rдекларации в установленномr порядке.

Должностное лицоr таможенного органа после rпринятия таможенной декларацииr идентифицирует вывозимыеr культурные ценностиr с информацией, содержащейсяr в свидетельстве и прилагаемыхr к нему документах, и на rобоих экземплярах свидетельстваr в графе «Отметка таможни» проставляетr штамп «Выпуск разрешен» и оттискr личной номерной печатиr или производит запись «Вывоз разрешенr» с проставлением датыr и оттиска личнойr номерной печати.

После завершенияr таможенного оформления «Экземплярr для таможни» свидетельстваr остается и хранится в rтаможенном органе, осуществившемr таможенное оформлениеr. «Экземпляр для заявителя» свидетельстваr с отметкой таможниr о пропуске вывозимых rкультурных ценностей через rграницу РФ возвращается лицу, rосуществляющему вывоз культурных ценностей.

При вывозе культурныхr ценностей экспортная таможеннаяr пошлина не взимается.

Вывозимые культурныеr ценности не могут рассматриватьсяr в составе личного имуществаr граждан, на которое rустановлены стоимостные ограниченияr при вывозе.

 

2.3 Разрешительный  порядок ввоза в и вывоза  гражданского и служебного оружия  и боеприпасов к нему

 

Ввозr и вывоз из гражданскогоr, служебного оружия иr боеприпасов к нему осуществляется по разрешениямr после проведения rсертификации оружия и патронов к немуr.

Оружиеr сертифицируется и rпри ввозе и при вывозе.

Сертификатr соответствия rявляется основанием для оборота на территорииr РФ.

Ввозr оружия в РФ может rосуществляться юридическими лицами, поставщикамиr, а вывоз из РФ rюридическими лицами, производящими оружиеr, т.е. должна быть лицензия rна этот вид деятельности.

Ввозr в РФ и вывоз из РФ rединичных экземпляров спортивного, охотничьегоr, газового оружия rсамообороны и пневматического оружия производитсяr с разрешенияr МВД.

Приr возе служебного и гражданскогоr оружия юридическими лицами таможенномуr органу в пункте пропускаr на границе предъявляется оригинал, дваr дубликата и копия разрешенияr МВД, для принятия решения о таможенномr оформлении оружия rили о направлении его во внутренний таможенныйr орган для таможенногоrr оформления.

Приr направлении оружия во rвнутренний таможенный орган копия остаетсяr в делах таможенного органа rв пункте пропуска через границу РФ.

Послеr принятия решенияr о помещении ввозимогоr оружия под таможенныйr режим во внутреннемr таможенном органе оригинал разрешения остаетсяr в делах таможенногоr органа, первый экземпляр дубликата разрешенияr направляется в rорган МВД, который произвел выдачу разрешенияr. Второй экземпляр rдубликата разрешения остается на руках у лицаr, перемещающего оружие. Еслиr таможенное оформление оружия будет проводитьсяr в таможенном rоргане в пункте пропуска на границе, то там остаетсяr и оригинал и копия rразрешения.

Приr вывозе оружия юридическимr лицом оригинал разрешения остается в таможенномr органе, которыйr произвел таможенное оформление вывозимогоr оружия, а первый rэкземпляр дубликата разрешения направляется в органr МВД, который произвелr выдачу разрешения.

Второйr экземпляр дубликата и копияr остается на руках у лица, перемещающегоr оружие. Эти документы он rпредъявляет в пункте пропуска на rгранице.

Послеr проверки соответствия rвывозимого оружия с оружием, указанным rв разрешении, дубликат rвозвращается лицу, перемещающему оружиеr, копия разрешения остается в делахr таможенного органа в пункте пропускаr на границе.

Еслиr оформление оружия производится вr пункте пропуска на границе, то тамr остается оригинал и копия rразрешения.

Номерr разрешения МВД на ввоз (вывозr) оружия указывается в графе 44 ГТД п.6rкод 6071.13

Транзитr оружия через территориюr РФ и патронов к нему осуществляетсяr их владельцами, rлибо перевозчиками, имеющими разрешениеr таможенных органов РФr на транзит, которое выдается на основанииr разрешения на транзит rоружия, выдаваемое органами МВД.

Транзитr оружия и патронов к немуr происходит только при таможенном сопровожденииr до места rназначения.

Всеr оружие полностью rосматривается и пломбируется.

 

 

 

Заключение

 

Послеr изучения данной темы курсовойr работы можно сделать rряд выводовr.

Отметимr, что разрешительная rсистема наиболее либеральна по сравнениюr с системой лицензирования и rоснована на получении rразрешений на ввозr (вывоз) товаров от министерств и rведомств, контролирующих в РФ оборотr этих товаров.

Товары, rввоз (вывоз) которыхr осуществляется по разрешениям государственныхr контролирующихr органов:

1) лекарственныеr средства и rфармацевтические субстанции – на rввоз;

2) радиоэлектронныеr средства, rвысокочастотные устройства – наr ввоз;

3) гражданскоеr и служебное оружие rи боеприпасы к нему – rна ввоз и на вывоз;

4) культурные rценности – нrа вывоз;

5) зоологичесике rколлекции – rна ввоз, на вывоз;

6) необработанные rприродныеr алмазы;

7) товарыr, подлежащие rветеринарному надзору;

8) товарыr, подлежащие rфитосанитарному надзору;

9) наr ряд других категорий rтоваров.

Ввоз в и вывоз из гражданского, служебного оружия и боеприпасов к нему осуществляется по разрешениям после проведения сертификации оружия и патронов к нему.

Вывоз культурных ценностей осуществляется на основании Свидетельств на право вывоза культурных ценностей.

При таможенном оформлении лекарственных средств требуются лицензии Министерства промышленности и торговли.

 

 

 

Список литературы

 

1. Таможенный  кодекс  Таможенного союза // Правовая система «Консультант Плюс».

2. КоАП РФ №195-ФЗ от 30 декабря 2001 года // Правовая система  «Консультант Плюс».

3. УК РФ №63-ФЗ от 13 июня 1996 года // Правовая система «Консультант  Плюс».

4. Закон «О вывозе и ввозе культурных ценностей» № 4804-1 от 15 апреля 1993 года (в ред. ФЗ от 02.11.2004 №127-ФЗ) // Правовая система «Консультант Плюс».

5. ФЗ «Об основах государственного  регулирования внешнеторговой деятельности»  №164-ФЗ от 8 декабря 2003 года // Правовая  система «Консультант Плюс».

6. ФЗ «Об экспортном  контроле» № 183-ФЗ от 18 июля 1999 года (в ред. Федеральных законов от 30.12.2001 № 196-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 18.07.2005 № 90-ФЗ) // Правовая система «Консультант  Плюс».

7. Постановление Правительства  РФ «Об утверждении положений  о проведении экспертизы и  контроля за вывозом культурных  ценностей» от 27.04.01 №322 // Правовая  система «Консультант Плюс».