Таможенное право. Задачи

     Положения этой Инструкции, а также писем  ГТК России от 25.05.2001 N 01-06/20818 и от 08.06.2001 N 01-06/22720 полностью распространяются на случаи перемещения физическими лицами товаров в сопровождаемом багаже в пассажирских поездах международного сообщения. До начала осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых физическими лицами в пассажирских поездах международного сообщения, сотрудники таможенных органов обязаны разъяснить лицам возможность выбора одной из форм декларирования товаров, при необходимости положения действующих таможенных правил, а также раздать бланки таможенных деклараций формы ТД-6. Для определения же правильности выбранной формы декларирования товаров достаточным является проведение сотрудниками таможенных органов опроса физических лиц по поводу наличия либо отсутствия у них товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Если во время проведения таможенного контроля, в том числе при опросе, будет установлено наличие у физического лица, выбравшего конклюдентную форму декларирования, товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, такое лицо должно нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Такой же порядок применяется и при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже транспортными служащими и обслуживающим персоналом, следующими в пассажирских поездах международного сообщения.

     Декларирование  в форме подачи сведений в электронном  виде является как бы вспомогательным  и используется одновременно с письменной формой (в случаях декларирования с использованием ГТД). 
21 октября 1996 года ГТК РФ издал Приказ N 653 "О создании в г. Москве Центра таможенного оформления". Основой проекта должна была считаться разработка программного обеспечения деятельности Центра таможенного оформления с возможностью последующего введения декларирования товаров и транспортных средств путем электронной передачи данных. Затем был проведен анализ проделанной работы, основные выводы которого были изложены в письме ГТК РФ от 23 октября 1997 года N 02-10/20350 "Об анализе общих положений о Центре таможенного оформления в г. Москве и технологии таможенного оформления и таможенного контроля Центра таможенного оформления Московского таможенного управления": "Описание технологии не дает представления о том, какие преимущества предоставляет новая система участникам процесса таможенного оформления, поскольку, несмотря на заявленное электронное декларирование, все операции неизбежно тормозятся необходимостью представления и заверения бумажных экземпляров документов и связанных с этим многочисленными приездами в ЦТО таможенных брокеров, получателей грузов, представителей СВХ, а объем оформления зависит от количества досмотровых нарядов, времени проезда их на терминал и обратно, расстояния и состояния дорожной обстановки и т.д."

     Все перечисленные формы таможенного  декларирования направлены на то, чтобы сведения, которые в них заявляются, объективно и полно отражали фактические данные.