Таможенная статистика

- характер сделки;

- вид расчета;

- вид таможенного режима;

- статистическая стоимость.

В таможенной статистике странами-контрагентами считаются:

При ВЫВОЗЕ (экспорте):

- страна назначения товара.

Страной происхождения товаров считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке.

Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:

а) полезные ископаемые, добытые на ее территории, или в ее территориальных водах, или на ее континентальном шельфе и в морских недрах, если страна имеет исключительные права на разработку этих недр;

б) растительная продукция, выращенная или собранная на ее территории;

в) живые животные, родившиеся и выращенные в ней;

г) продукция, полученная в этой стране от выращенных в ней животных;

д) произведенная в стране продукция охотничьего, рыболовного и морского промыслов;

е) продукция морского промысла, добытая и (или) произведенная в Мировом океане судами данной страны либо судами, арендованными (зафрахтованными) ею;

ж) вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом производственных и иных операций, осуществляемых в данной стране;

з) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических судах, принадлежащих данной стране либо арендуемых ею;

и) товары, произведенные в данной стране исключительно из продукции, упомянутой в пунктах "а" - "з".

Если в производстве товара участвуют две более страны, происхождение товара определяется в соответствии с критериями достаточной переработки. при этом товар считается происходящим их той страны, где была произведена последняя достаточная переработка, которая привела к изготовлению нового изделия (продукта) либо представляла собой важный этап его изготовления.

Критериями достаточной переработки товара в данной стране являются:

1) изменение товарной  позиции (классификационного кода  товара) по ТН ВЭД на уровне  любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки  товара;

2) выполнение производственных  или технологических операций, достаточных  для того, чтобы товар считался  происходящим из той страны, где  эти операции имели место;

3) правило адвалорной  доли - изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости  использованных материалов или  добавленной стоимости достигает  фиксированной доли цены поставляемого  товара.

При этом считаются не отвечающими критерию достаточной переработки:

а) операции по обеспечению сохранности товаров во время хранения или транспортировки;

б) операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);

в) простые сборочные операции;

г) смешивание товаров (компонентов) без придания полученной продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных составляющих;

д) комбинация операций, указанных в подпунктах "а" - "г";

е) убой скота.

В случае, когда в отношении конкретных товаров или страны происхождения товара особо не оговаривается, применяется общее правило, в соответствии с которым товар считается подвергнутым достаточной переработке, если произошло изменение товарной позиции по ТН ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков.

Страна назначения - страна, известная на момент отгрузки как конечная страна назначения товара.

Страной назначения для товаров, вывозимых для переработки, считается страна, в которой товар подвергается переработке.

Если в момент поставки неизвестна страна происхождения или назначения товара, то ввоз (вывоз) отражается по стране покупки (продажи) товара.

Страной покупки (продажи) - считается страна, на территории которой зарегистрировано (проживает) юридическое либо физическое лицо (независимо от его национальной принадлежности), купившее или продавшее товар.

Статистическая стоимость товаров определяется в доллара США по ценам договоров (контрактов), приведенным к единому базису.

Оценка стоимости импорта производится по фактурной (контрактной) стоимости товара, заявленной в таможенной декларации (ТД), приведенная к базе цен СИФ - белорусский порт или СИП - пункт назначения на границе Республики Беларусь.

СИФ - (стоимость, страхование, факт) - условие продажи товара, согласно которому в цену товара включается его стоимость и расходы по страхованию и транспортировке товара до порта Республики Беларусь.

При этом, если товары куплены на условиях, в соответствии с которыми пункт поставки (назначения) находится вне таможенной территории Республики Беларусь (например, ФОБ - Владивосток, СИФ - Вильнюс), то к фактурной (контрактной) стоимости добавляются дополнительные невключенные расходы по доставке товаров до места ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь.

Для случаев, когда условиями поставки предусмотрен пункт назначения, находящийся на таможенной территории Республики Беларусь (например, СИП - Пинск, ДДП - Бобруйск), из фактурной (контрактной) стоимости исключаются расходы по доставке товаров после ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь.

Оценка стоимости экспорта производится по фактурной (контрактной) стоимости товара, заявленной в ТД, приведенная к базе цен ФОБ - белорусский порт или ДАФ - граница Республики Беларусь.

ФОБ - (свободно на борту) - условие продажи товара, согласно которому в цену товара включается его стоимость и расходы по доставке и погрузке товара на борт судна.

При этом, если товары проданы на условиях, в соответствии с которыми пункт поставки (отгрузки) находится на таможенной территории Республики Беларусь (например, EXB - Витебск, ФСА - Барановичи), то к фактурной (контрактной) стоимости добавляются дополнительные невключенные расходы по доставке товаров до места вывоза с таможенной территории Республики Беларусь.

Для случаев, когда условиями сделки предусмотрен пункт поставки (назначения), находящийся за пределами таможенной территории Республики Беларусь (например, СИФ - Марсель, ДАФ - Испания), из фактурной (контрактной) стоимости исключаются расходы по доставке товаров после вывоза с таможенной территории Республики Беларусь. Понятия СИФ, ФОБ, СИП и ДАФ определяются в соответствии с "Международными правилами толкования торговых терминов "Инкотермин", 1990 г.

Пересчет в доллары США производится по курсу, установленному Национальным банком Республики Беларусь на дату таможенного оформления товаров в соответствии с Правилами пересчета валют в доллары США.

Представление данных таможенной статистики внешней торговли Республики Беларусь осуществляется в соответствии с действующим законодательством республики и в соответствии с положениями Закона Республики Беларусь "Таможенный кодекс Республики Беларусь".

Статистические формы представления информации по таможенной статистике внешней торговли Республики Беларусь содержат основные данные, характеризующие состояние внешней торговли государства. Например:

- данные по экспорту  и импорту в целом по республике, в разрезе по странам и группам  стран;

- удельный вес отдельных  стран и групп стран во внешней  торговле Республики Беларусь;

- данные по экспорту  и импорту в натуральном и  стоимостном выражении по товарам;

- данные по экспорту  и импорту в разрезах "товар-страна" и "страна-товар";

- данные по экспорту  и импорту товаров по характеру  сделки (видам расчетов).

С учетом действующего законодательства Республики Беларусь могут представляться иные статистические данные таможенной статистики в более детализированном виде.

Данные таможенной статистики внешней торговли представляются, как правило, нарастающим итогом в виде ежемесячных, квартальных и годовых отчетов.

Издание и распространение данных таможенной статистики внешней торговли на коммерческой основе на внутреннем и внешнем рынках производятся с разрешения Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.

Информация по внешней торговле, предоставленная таможенным органам Республики Беларусь предприятиям, учреждениям, организациями всех форм собственности и физическими лицами может использоваться исключительно в таможенных целях.

Конфиденциальной считается информация, содержащаяся в грузовых таможенных декларациях о конкретных сделках в привязке к участникам внешнеэкономических связей.

В соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Беларусь, в качестве конфиденциальных могут быть заявлены также другие данные и показатели, возникающие в процессе формирования статистики внешней торговли.

Предоставление сведений об экспортно-импортных операциях конкретных участников внешнеэкономических связей запрещено, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.

Методология таможенной статистики внешней торговли Республики Беларусь может быть доработана с учетом изменений, вносимых в действующее государственное и таможенное законодательство.

 

2. Таможенная  процедура экспорта.

ТК характеризует таможенный режим экспорта как режим, допускающий вывоз и (или) постоянное размещение товаров за пределами таможенной территории.

Под данный режим могут помещаться как товары, находящиеся на таможенной территории, так и товары, вывезенные с таможенной территории.

После помещения под данный режим и фактического вывоза товары утрачивают статус отечественных товаров. Товары помещаются под таможенный режим экспорта при исполнении налогового обязательства по уплате вывозных таможенных пошлин.

Вывозные таможенные пошлины не уплачиваются при использовании налоговых льгот, предусматривающих полное освобождение от уплаты вывозных таможенных пошлин.

Вывозные таможенные уплачиваются в меньшем размере при использовании налоговых льгот, предусматривающих уменьшение размера уплаты вывозных таможенных пошлин.

Таможенная процедура – это совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами (ст. 4 ТКТС). 
         Для целей ввоза товаров в Республику Беларусь по договорам купли-продажи, финансовой аренды (лизинга) и т.п., а также для собственных нужд, например представительств иностранных организаций в Республике Беларусь, ТК ТС предусмотрено применение таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления. 
        Выпуск для внутреннего потребления – таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено ТК ТС (ст. 209 ТК ТС). 
        Отметим, что таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления аналогична применяемому для этих же целей до 6 июля 2010 г. таможенному режиму свободного обращения.

 
            Условия помещения товаров под рассматриваемую таможенную процедуру практически не изменились. В их число входят:

1) уплата необходимых  таможенных платежей.

           К таким платежам относятся сборы за таможенное оформление, ввозные таможенные пошлины, акцизы и НДС (ст. 210 ТК ТС, Указ Президента РБ от 13.07.2006 № 443 "О таможенных сборах" (далее – Указ № 443));

2) соблюдение запретов  и ограничений.

         С 1 января 2010 г. товары, в отношении которых применяются такие запреты и ограничения, включаются в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – участниками таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами, утвержденный решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 19 "О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации";

3) представление документов, подтверждающих соблюдение ограничений  в связи с применением специальных  защитных, антидемпинговых и компенсационных  мер.

         В частности, вышеназванные меры в отношении отдельных товаров предусмотрены:

– указами Президента РБ от 29.10.2007 № 543 "О введении специальной пошлины на преформы, происходящие из Украины и ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь" и от 12.10.2009 № 498 "О специальной пошлине на ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь сетки стеклянные (стеклосетки)";

– постановлением Совета Министров РБ от 18.08.2008 № 1178 "О введении антидемпинговой пошлины на карамель, происходящую из Украины и ввозимую на таможенную территорию Республики Беларусь".

           В ТК ТС в отличие от ТК РБ установлено, что отдельные товары после помещения под рассматриваемую таможенную процедуру приобретают статус условно выпущенных товаров (ст. 200 ТК ТС). Таковыми считаются товары, в отношении которых:

1) предоставлены льготы  по уплате ввозных таможенных  пошлин, налогов, сопряженные с ограничениями  по пользованию и (или) распоряжению  товарами.

Данные товары могут использоваться только в целях, соответствующих условиям предоставления льгот;

2) ограничения по пользованию  и (или) распоряжению связаны с  представлением лицензий, сертификатов, разрешений и (или) иных документов, необходимых для выпуска товаров, после выпуска таких товаров.

Данные товары запрещены к передаче третьим лицам, в т.ч. путем их продажи или отчуждения иным способом, а в случаях, если ограничения на ввоз таких товаров установлены в связи с проверкой качества и безопасности этих товаров, – запрещены к их использованию (эксплуатации, потреблению) в любой форме;