Страны происхождения товаров и применение сертификатов формы «А» или «СТ-1» к соответствующей стране

    По общему правилу не предоставление надлежащим образом оформленного сертификата или сведений о происхождении товаров не является основанием для отказа в выпуске товара через таможенную границу. Исключение составляют случаи, когда таможенные органы имеют достаточные основания полагать, что он происходит из страны, товары которой не подлежат выпуску в соответствии с международными соглашениями, участником которых является РФ. Товары, происхождение которых достаточно неустановлено, выпускаются с уплатой таможенных пошлин по максимальным ставкам таможенного тарифа РФ. [2.6 – C 270-271]

    В целях проведения выборочной проверки таможенный орган вправе обратиться к компетентным органам или организациям страны, которые выдали сертификат о происхождении товара, с просьбой предоставить дополнительные документы или уточняющие сведения. Проведение такой проверки не препятствует выпуску товаров на основании сведений о стране происхождения, заявленных при таможенном оформлении.

   Сертификат о происхождении товара представляется одновременно с таможенной декларацией и другими документами при таможенном оформлении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации. При утрате сертификата принимается его официально заверенный дубликат.

    Для стран-пользователей схемой преференций происхождение товаров подтверждается сертификатом формы «А». Для государств-участников Соглашения о создании зоны свободной торговли происхождение товаров подтверждается сертификатом формы «СТ-1». [2.4 – C 7-8]

 

 

2.2Требования по заполнению сертификата о происхождении товаров формы «А»

 

    Бланк декларации-сертификата о происхождении товара по форме "А"[1.14] изготавливается типографским способом на бумаге с защитной сеткой или защитным цветовым полем (образцы сертификата на английском и русском языках прилагаются).

    Примечания с требованиями по заполнению сертификата могут быть напечатаны типографским способом на оборотной стороне бланка как на языке, на котором заполняется сертификат, так и на любом другом языке, либо могут полностью или частично отсутствовать. [2.4 – C 8]Сертификат должен быть заполнен с помощью печатающего устройства компьютера или на пишущей машинке. В сертификате не допускается наличие каких-либо подчисток и помарок.

Вносимые в сертификат исправления могут быть произведены  путем зачеркивания ошибочных данных и впечатывания необходимых сведений. Каждое такое исправление заверяется печатью компетентного органа, уполномоченного  выдавать сертификаты.

   В одном сертификате возможно заявление сведений о нескольких товарах.

В обязательном порядке в  сертификате должен быть проставлен справочный (регистрационный) номер, а  также заполнены графы 1, 5 (в случае указания нескольких товаров в сертификате), 7, 8, 9, 11, 12.

Неиспользованное место  в графах 5, 6, 7, 8, 9, 10 должно быть перечеркнуто с целью предотвращения внесения в них каких-либо дополнительных сведений.

Графа, расположенная в  правом верхнем углу сертификата

Указывается справочный (регистрационный) номер сертификата. Допускается  рукописное написание справочного (регистрационного) номера сертификата. Указывается наименование страны, в  которой сертификат выдан.

Графа 1: Указываются наименование и адрес лица, которое является экспортером (поставщиком) товара (продавца товара по контракту или иного  лица, если ему переданы права на поставку товара, в том числе производителя  товара).

Графа 2: Указываются наименование и адрес лица, которое получает товар. В случае, если конкретный получатель товаров на момент выдачи сертификата  не определен, в графе указывается "to order" ("по распоряжению") или  название государства - участника Соглашения о Правилах определения происхождения  товаров развивающихся стран  при предоставлении тарифных преференций  в рамках Общей системы преференций  от 12 апреля 1996 года, импортирующего товар, на языке, на котором заполняется  сертификат. Допускается также, что  наименование и адрес конкретного  получателя товара будут допечатаны позже после соответствующей  записи.

Графа 3: Указываются сведения о маршруте транспортировки товаров  и транспортных средствах (насколько  это известно).

Графа 4: Используется для  специальных отметок. В случае выдачи взамен поврежденного либо утраченного  сертификата его дубликата, или  если сертификат выдан после отгрузке товара, или при аннулировании  по каким-либо причинам уполномоченным органом страны происхождения товара ранее выданного сертификата. В  таких случаях в графе 4 уполномоченным органом страны происхождения товара делается соответствующие отметки, например, "duplicate" ("дубликат"), Допускается, что графа может  быть незаполненной.

Графа 5: В случае заявления  в одном сертификате сведений о нескольких товарах перед каждым товаром указывается его порядковый номер в сертификате. Допускается, что графа может быть незаполненной.

Графа 6: Указываются данные о количестве грузовых мест и маркировке. Допускается, что графа может  быть незаполненной.

Графа 7: Указываются коммерческое наименование товара, его модель, марка, модификация, артикул, другие данные, позволяющие  провести однозначную идентификацию  товара с заявленным для целей  таможенного оформления, а также  расфасовка, вид упаковки и количество мест товара. Если для описания товаров  в поле графы не хватает места, допустимо использование дополнительных листов, которые должны быть заверены печатью компетентного национального  органа, выдавшего сертификат (оттиск печати в графе 11 должен совпадать  с оттиском печати на дополнительном листе), с указанием справочного (регистрационного) номера сертификата. Заполнение описания товара на оборотной  стороне сертификата не допускается. В случае наличия в этой графе  ссылки на спецификацию к контракту  копия последней также должна быть заверена печатью национального  компетентного органа, выдавшего  сертификат. Если в сертификате указываются  сведения о нескольких товарах, то описания товаров приводятся без интервалов между ними или эти интервалы  перечеркиваются.

Графа 8: Указывается критерий происхождения товара:

"Р" - товар полностью  произведен в стране экспорта;

"Y" (с указанием процентной  доли стоимости сырьевых материалов, полуфабрикатов или готовых изделий,  происходящих из другой страны, или неизвестного происхождения,  использованных при производстве  товара, в стоимости экспортируемого  товара, определяемой на базе  цены франко-завод изготовителя, например, "Y15%") - товар подвергнут  обработке или переработке;

"Pk"- товар произведен  в одной из стран, на которые  распространяется тарифный преференциальный  режим государства - участника  Соглашения о Правилах определения  происхождения товаров развивающихся  стран при предоставлении тарифных  преференций в рамках Общей  системы преференций от 12 апреля 1996 года, и был подвергнут обработке или переработке в других (одной или нескольких) таких странах.

Критерий происхождения  товара должен быть обозначен для  каждого товара, заявленного в  графе 7 сертификата. Если в сертификате  заявлены различные товары, часть  из которых классифицируется в одной  четырехзначной товарной позиции Гармонизированной  системы описания и кодирования  товаров, то в графе 8 допустимо указание одного буквенного обозначения критерия происхождения для всех товаров  данной четырехзначной товарной позиции.

Графа 9: Указывается вес  товара (брутто) или иные данные о  количестве товара.

Графа 10: Указываются номер  и дата счета-фактуры (инвойса) или  счета-проформы. В графе может  быть указан как один общий счет-фактура (инвойс) или счет-проформа для всех заявленных в сертификате товаров, так и при необходимости несколько  счетов-фактур (инвоисов) или счетов-проформ  для некоторых отдельно поименованных  товаров. Если на момент выдачи сертификата  данные о счете-фактуре (инвойсе) или  счете-проформе получателю сертификата, указанному в графе сертификата 1, неизвестны, допускается, что графа 10 может быть незаполненной.

Графа 11: Графа содержит данные о дате и месте удостоверения  сертификата, наименование и печать органа, уполномоченного в соответствии с национальным законодательством  удостоверять происхождение товаров, а также подпись должностного лица указанного органа, уполномоченного  подтверждать достоверность сертификата.

Графа 12: В верхней строке указывается наименование страны происхождения  товара. В средней строке указывается  наименование страны назначения товара. В нижней строке указывается место  и дата заполнения сертификата. Сведения, приведенные в сертификате, подписываются  в данной графе уполномоченным лицом  экспортера (поставщика), указанного в  графе 1. Наличие печати экспортера (поставщика) в графе допускается, но не является обязательным требованием.

 

 

2.3 Сертификат о происхождении товаров формы «СТ-1»

 

    Для подтверждения страны происхождения товара в конкретном государстве - участнике Соглашения необходимо представление таможенным органам страны ввоза сертификата о происхождении товара формы СТ-1[1.2] или декларации о происхождении товара.

    Сертификат о происхождении товара оформляется, как правило, на каждую отдельную поставку товара, которая осуществляется одним или несколькими транспортными средствами одному и тому же грузополучателю от одного и того же грузоотправителя.

    При экспорте товаров из государств - участников Соглашения сертификат о происхождении товара выдается уполномоченным органом в соответствии с национальным законодательством государства - экспортера.

Сертификат оформляется  на специальном, защищенном бланке формата  А4 (210 x 297 мм), изготовленном типографским способом. Срок действия сертификата  формы СТ-1 составляет 12 месяцев со дня выдачи.

Государства - участники  Соглашения обмениваются образцами  сертификатов формы СТ-1, печатей  органов и подписей лиц, уполномоченных удостоверять сертификаты. Без представления  указанных образцов сертификаты  считаются недействительными и  на товары не распространяются преференции, предусмотренные Соглашением.

    Заполнение сертификата о происхождении товара формы СТ-1 (приложение 4) должно отвечать следующим требованиям:

Графа 1 - "Отправитель / экспортер (наименование и почтовый адрес)". Допускается запись согласно свидетельству  о регистрации предприятия. В  случае, если отправитель и экспортер  являются разными юридическими лицами, следует указывать, что отправитель (наименование и почтовый адрес) действует "по поручению" экспортера (наименование и почтовый адрес);

Графа 2 - "Получатель / импортер (наименование и почтовый адрес)". В случае, если получатель и импортер являются разными юридическими лицами, следует указывать, что получатель (наименование и почтовый адрес) действует "по поручению" импортера (наименование и почтовый адрес);

Графа 3 - "Средства транспорта и маршрут следования (насколько  это известно)";

Графа 4 - указывается номер  сертификата (регистрационный и / или  номер бланка), его форма, страна, выдавшая сертификат, и страна, для  которой этот сертификат предназначен;

Графа 5 - "Для служебных  отметок". Вносятся служебные отметки  государственных контролирующих органов  стран экспорта, транзита и / или  получения товара, а также при  необходимости следующие записи: "Дубликат", "Выдан взамен сертификата", "Выдан впоследствии", "Кумуляция  СНГ";

Графа 6 - "Номер". Указывается  порядковый номер товара;

Графа 7 - "Количество мест и вид упаковки";

Графа 8 - "Описание товара". Указывается коммерческое наименование товара и другие сведения, позволяющие  произвести однозначную идентификацию  товара относительно заявленного для  целей таможенного оформления. В  случае недостаточности места на лицевой стороне для заполнения графы допускается применение дополнительного  листа (листов) о происхождении товара (приложение 11), заполняемого в установленном  порядке.

Графа 9 - "Вес брутто / нетто (кг)". Указываются весовые либо количественные характеристики товара; расхождение между фактическим  количеством товара и указанным  в сертификате не должно превышать 5%;

Графа 10 - "Номер и дата счета - фактуры". Указываются сведения о счете - фактуре или счете - проформе, или ином документе, отражающем финансово - количественные параметры товара (при осуществлении долгосрочных контрактов, когда груз идет железнодорожным  транспортом от одного и того же грузоотправителя одному и тому же грузополучателю, заполнение графы  не обязательно);

Графа 11 - "Удостоверение". Заполняется уполномоченным органом  и содержит его наименование, адрес, печать и дату удостоверения сведений, указанных в сертификате, а также  подпись, фамилию и инициалы лица, уполномоченного заверить сертификат;

Графа 12 - "Декларация заявителя". Указывается страна, в которой  товар был полностью произведен либо подвергся достаточной переработке, дата декларирования сведений о стране происхождения товара, а также  проставляются печать заявителя  и подпись, фамилия и инициалы уполномоченного лица заявителя.

В том случае, когда товар  вывозится (ввозится) физическим лицом - резидентом одного из государств - участников Соглашения, сертификат формы СТ-1 заполняется  с учетом следующих особенностей:

Графа 1 - Ф.И.О., адрес грузоотправителя;

Графа 2 - при наличии данных - Ф.И.О., адрес грузополучателя, а  также отметка "Для свободного обращения";

Графа 5 и графа 10 при отсутствии данных могут оставаться незаполненными;

Графа 13 заверяется подписью грузоотправителя с указанием даты и Ф.И.О. грузоотправителя.

Инструкция по оформлению и выдаче сертификатов происхождения  товара разрабатывается и утверждается национальным уполномоченным органом  государства - участника Соглашения.

В случае утраты или повреждения  сертификата о происхождении  товара выдается официально заверенный его дубликат. При выдаче дубликата  в его пункте 11 "Уполномоченный орган" указывается дата выдачи дубликата, а в пункте 5 "Для служебных отметок" указываются слово "Дубликат", номер и дата оригинала утерянного сертификата формы СТ-1. Дубликат сертификата вступает в силу с даты выдачи оригинала; суммарный срок действия оригинала и дубликата не может превышать 12 месяцев.