Особенности декларирования при процедурах переработки

Разрешение на переработку  товаров на таможенной территории аннулируется таможенным органом, если при его получении были заявлены заведомо недостоверные сведения в отношении товаров, продуктов их переработки, остатков и отходов, норм выхода, заявление которых привело к занижению сумм таможенных платежей.

Решение таможенного  органа об аннулировании разрешения на переработку товаров на таможенной территории действует с даты выдачи разрешения на переработку товаров на таможенной территории.¹⁷

Таможенные органы со дня принятия решения об аннулировании разрешения на переработку товаров на таможенной территории прекращают совершение таможенных операций в отношении иностранных товаров, продуктов переработки, остатков и отходов в связи с аннулированием разрешения на переработку товаров на таможенной территории.

При аннулировании разрешения на переработку товаров на таможенной территории в течение 10 дней со дня  принятия решения об аннулировании  подлежат уплате:

1) таможенные пошлины  и налоги в отношении иностранных  товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории в связи с аннулированием разрешения на переработку товаров на таможенной территории, согласно порядку, установленному положениями статьи 251 Таможенного кодекса Таможенного союза;

2) вывозные таможенные  пошлины в отношении продуктов переработки, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта.

Форма и порядок отзыва, форма и порядок аннулирования  разрешения на переработку товаров на таможенной территории устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

С разрешения таможенного  органа допускается замена иностранных  товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, эквивалентными товарами в соответствии со статьей 248 Таможенного кодекса Таможенного союза. О разрешении на применение эквивалентной компенсации таможенный орган указывает в разрешении на переработку товаров на таможенной территории.

Если замена иностранных  товаров эквивалентными товарами разрешается, вывоз продуктов переработки, полученных из эквивалентных товаров, допускается до ввоза иностранных товаров на таможенную территорию Таможенного союза, о чем указывается в разрешении на переработку товаров на таможенной территории. При этом срок для ввоза иностранных товаров определяется лицом, получившим (получающим) разрешение на переработку товаров на таможенной территории, по согласованию с таможенным органом.

Правительство Российской Федерации вправе определять порядок  применения эквивалентной компенсации в отношении отдельных категорий товаров.

Если иностранные товары ввозятся в Российскую Федерацию  и (или) продукты переработки вывозятся из Российской Федерации несколькими товарными партиями, окончательная выверка количества продуктов переработки, указанного в разрешении на переработку товаров, производится не позднее 30 дней со дня истечения срока переработки на таможенной территории.

При помещении продуктов  переработки и (или) иностранных  товаров, не подвергшихся операциям по переработке, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления таможенные пошлины и налоги уплачиваются с учетом особенностей, установленных статьей 251 Таможенного кодекса Таможенного союза.

До истечения срока  переработки товаров действие таможенной процедуры переработки на таможенной территории (течение срока переработки товаров) может быть приостановлено. Порядок приостановления и возобновления действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории определяется решением Комиссии Таможенного союза.

Действия уполномоченных должностных лиц таможни при помещении товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории:

1. Регистрация в соответствии с установленными правилами делопроизводства заявление на переработку товаров - присвоение  номера и проставления даты его принятия.

Если в качестве заявления  на переработку товаров используется таможенная декларация, заполненная в соответствии с правилами заполнения декларации на товары, вывозимые с таможенной территории Таможенного союза, то регистрационный номер, присвоенный ДТ, одновременно является регистрационным номером заявления на переработку товаров.

2. А) Заполнение двух экземпляров разрешения на переработку товаров на соответствующих бланках разрешения на переработку товаров на таможенной территории (приложении №1):

- первый экземпляр выдается лицу, получающему разрешение на переработку товаров, либо его доверенному представителю;

- второй экземпляр используется таможней для осуществления таможенного контроля за применением таможенной процедуры переработки.

Б) Регистрация в книге учета выданных разрешений на переработку товаров на таможенной территории (приложение №2).¹⁸

В.)  - указание в пункте 9 разрешения на переработку товаров записи "Срок переработки с "__"__________20__г. До "__"__________20__г. N ДТ___________", с проставлением  подписи, оттиска личной номерной печати и даты.

Решение о возможности  продления срока переработки  товаров принимает начальник контролирующей таможни либо лицо, его замещающее, в течение срока рассмотрения заявления о продлении срока переработки. Решение о продлении срока переработки товаров вне таможенной территории оформляется путем проставления на заявлении о продлении срока переработки резолюции начальника контролирующей таможни либо лица, его замещающего: "Продление срока переработки разрешено на ____________________", которая заверяется подписью с проставлением даты. (указывается срок продления).

- указание в пункте  9 первого и второго экземпляров  разрешения на переработку товаров  запись: "Срок переработки продлен  на ____ месяца(ев). Общий срок переработки составляет ____ месяца(ев)", проставляет подпись, оттиск личной номерной печати и дату 9( случае продления срока переработки). Если разрешением на переработку товаров является ДТ, то эти же записи делаются в графе "D" ДТ .

3. Направление заверенных копий экземпляров ДТ в контролирующую таможню. Уполномоченное должностное лицо подшивает полученные копии ДТ в дело.

4. А.)Уведомление в письменной форме с обоснованным и мотивированным изложением причин отказа лица, получающего разрешение на переработку, при отказе в выдаче разрешения на переработку товаров.

   Б.) Проставление записи в графе "D" "В выдаче разрешения на переработку товаров на таможенной территории отказано" (если в качестве заявления на переработку товаров использовалась ДТ).

5. Проверка соблюдения требований и условий таможенной процедур переработки:

- при обнаружении нарушений проставление записи в верхнем правом углу разрешения на переработку - "Разрешение проверено. Обнаружены нарушения"- с указанием подписи, даты и оттиска личной номерной печати;

- при не обнаружении нарушений  проставление в верхнем правом углу второго экземпляра разрешения на переработку записи - "Разрешение исполнено. Действие таможенной процедуры завершено"- с указанием подписи, даты и оттиска личной номерной печати; направление контролирующей таможней  в таможенные органы, указанные в проверенном разрешении на переработку товаров, заключения о соблюдении требований и условий таможенной процедуры переработки на таможенной территории, составленное в произвольной письменной форме; подшивка в дело копии заключения о соблюдении требований и условий таможенной процедуры переработки на таможенной территории и документов, на основании которых оно было принято; возврат таможенным органом, осуществлявшим выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой переработки, принятого обеспечения уплаты ввозных таможенных пошлин в соответствии с главами 16 и 17 Федерального закона, если такое обеспечение применялось при помещении товаров под таможенную процедуру переработки. при поступлении из контролирующей таможни заключения о соблюдении требований и условий таможенной процедуры переработки;

- проставление вышеуказанных записей в графе "D" ДТ, если в качестве разрешения на переработку товаров использовалась ДТ.¹⁹

2.3. Таможенное декларирование товаров при процедурах

переработки вне  таможенной территории

Документом об условиях переработки товаров вне таможенной территории является разрешение не переработку товаров вне таможенной территории.

Разрешение на переработку  товаров вне таможенной территории действует в течение установленного срока переработки товаров. (Приложение 4).

По письменному заявлению  лица, получившего разрешение на переработку товаров вне таможенной территории, с разрешения таможенного органа в выданное разрешение на переработку товаров вне таможенной территории могут быть внесены изменения или дополнения, не противоречащие таможенному законодательству Таможенного союза и законодательству Российской Федерации о таможенном деле. Таможенный орган, выдавший разрешение на переработку товаров вне таможенной территории, рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней, а при указании исключительно сведений, предусмотренных частью 1 этой статьи, - в течение трех рабочих дней и при согласии вносит изменения и дополнения. Отказ таможенного органа о внесении изменений и дополнений в разрешение на переработку товаров вне таможенной территории должен быть обоснованным и мотивированным. Таможенный орган уведомляет лицо, получившее разрешение на переработку товаров вне таможенной территории, об указанном отказе в письменной форме.

Разрешение на переработку  товаров вне таможенной территории может получить любое российское лицо.²⁰

Для получения разрешения на переработку товаров вне таможенной территории заинтересованное лицо обращается с письменным заявлением на переработку товаров вне таможенной территории в таможенный орган, в регионе деятельности которого он зарегистрирован как налогоплательщик в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В заявлении на переработку товаров указываются следующие сведения:

1) о заявителе (декларанте);

2) о лице (лицах), непосредственно  совершающем (совершающих) операции по переработке товаров, и его (их) месте нахождения;

3) о товарах, предназначенных  для переработки, и продуктах  такой переработки (наименование, классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, количество в основных или дополнительных единицах измерения в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, ориентировочная стоимость или ее диапазон);

4) об операциях по  переработке товаров, включая технологию и сроки их совершения;

5) о норме выхода  продуктов переработки;

6) о продуктах переработки  (наименование, классификационный код  по Товарной номенклатуре внешнеэкономической  деятельности, предполагаемое количество  в основных или дополнительных единицах измерения в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, ориентировочная стоимость или ее диапазон);

7) о способах идентификации  товаров Таможенного союза в  продуктах их переработки;

8) о замене продуктов  переработки иностранными товарами;

9) о сроке переработки  товаров.

К заявлению на переработку  товаров вне таможенной территории прилагаются документы, подтверждающие заявленные сведения.²¹

Таможенный орган рассматривает  заявление на переработку товаров  вне таможенной территории и приложенные к нему документы в течение 15 дней со дня их принятия. Таможенный орган вправе запросить у третьих лиц, а также у государственных органов документы, подтверждающие заявленные сведения. При этом таможенный орган вправе продлить срок рассмотрения заявления на переработку товаров вне таможенной территории, но не более чем до 30 дней со дня его принятия.

Если целью помещения  товаров под таможенную процедуру  переработки вне таможенной территории является их ремонт, в качестве заявления на переработку товаров вне таможенной территории может использоваться таможенная декларация.

Таможенный орган отказывает в выдаче разрешения на переработку  товаров вне таможенной территории только в случае, если при подаче заявления на переработку товаров вне таможенной территории декларантом не соблюдены требования и условия применения таможенной процедуры переработки вне таможенной территории, установленные законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, а также в случае принятия таможенным органом решения об отказе в согласовании заявленных нормы выхода продуктов переработки и срока переработки товаров. Отказ таможенного органа в выдаче разрешения на переработку товаров вне таможенной территории должен быть обоснованным и мотивированным. Таможенный орган уведомляет лицо, получившее разрешение на переработку товаров вне таможенной территории, об указанном отказе в письменной форме.

Разрешение на переработку  товаров вне таможенной территории может быть отозвано таможенным органом в случаях:

1) если в соответствии  с принятым решением Комиссии  Таможенного союза помещение  товаров под таможенную процедуру  переработки вне таможенной территории не допускается;