Основные направления деятельности Всемирной торговой организации

В течение 30 дней после обнародования  доклада Апелляционного органа по рассмотрению споров либо принимает этот доклад (в этом случае его положения подлежат принятию и исполнению участниками  спора в безусловном порядке), либо отклоняет его (такое решение  может быть принято только консенсусом).

После того как заседание  Органа по рассмотрению споров принимает  доклад Апелляционного органа (или  третейской группы, если на него не подается апелляция), участник спора, на которого принятый доклад накладывает те или  иные обязательства, должен прямо на этом заседании заявить о своих  действиях по исполнению этих обязательств.

Если их немедленное исполнение представляется технически невозможным  и Орган по рассмотрению споров признает это, он устанавливает «разумные  сроки», в течении которых рекомендации заключительного доклада третейской группы или доклада Апелляционного органа должны быть выполнены участником спора.

Их выполнение является пятым, завершающим этапом урегулирования споров между государствами - членами  ВТО. Если в установленные «разумные  сроки» признанный неправым участник спора не выполняет наложенных на него обязательств, он обязан немедленно начать с истцом переговоры для установления взаимоприемлемой компенсации за неисполнение этих обязательств.

Механизм урегулирования споров Генерального соглашения по тарифам  и торговле всегда рассматривался в  качестве одного из основополагающих элементов многосторонней торговой системы. Договоренность о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров, которая была выработана в  ходе переговоров «Уругвайского» раунда, является значительным шагом вперед, повышающим эффективность процедуры  урегулирования споров в рамках ВТО. По сравнению с процедурой, существовавшей в ГАТТ 1947, значительно повышен  автоматизм функционирования механизма  урегулирования споров:

все третейские группы экспертов, образуемые для рассмотрения существа спора и вынесения рекомендаций, действуют на основе стандартно сформулированного  мандата, текст которого приводится в Статье 7 Договоренности; ранее  согласование мандатов третейских групп  между заинтересованными сторонами  могло длиться месяцами.

в течение 60 дней со дня выхода доклада третейской группы экспертов он должен быть принят на заседании Органа по разрешению споров (ОРС), если только ОРС консенсусом не решит, не принимать этот доклад, либо одна из сторон не уведомит о своем намерении подать апелляцию; решения Апелляционного органа принимаются и выполняются, безусловно.

в случае невыполнения рекомендаций доклада стороной-ответчиком сторона, подавшая жалобу, имеет право обратиться к ОРС, с просьбой предоставить ей разрешение на отзыв обязательств, вытекающих из членства в ВТО, на сумму, эквивалентную понесенному ущербу; величина этой суммы определяется специально назначаемым арбитром.

Важной характеристикой  механизма разрешения споров ВТО  является то, что созданная им система  является интегрированной, то есть любая  страна-член ВТО имеет право представлять свою жалобу, базируясь на положениях любого из многосторонних соглашений, приложенных к Соглашению об учреждении ВТО.

Если спор между сторонами  не разрешается путем консультаций, предусмотренных процедурой, то на заседании ОРС создается третейская группа экспертов. Подобные группы обычно состоят из трех человек, имеющих  необходимое образование и опыт работы и не являющихся гражданами стран, вовлеченных в спор. В Секретариате ВТО ведется специальный реестр экспертов, отвечающих этим критериям.

Одним из центральных элементов  механизма урегулирования споров ВТО  является положение о том, что  страны-члены не имеют право самостоятельно определять, были ли нарушены их права  по соглашениям ВТО и вводить  встречные меры. В подобных случаях  они обязаны прибегать к правилам и процедурам, предусмотренным механизмом разрешения споров ВТО.

 

Заключение

Всемирная торговая организация  представляет собой организационно- правовую основу системы международной торговли. Ее документы определяют те ключевые договорные обязательства, которыми должны руководствоваться правительства при создании и практическом применении национальных законодательных и нормативных актов в сфере торговли. Кроме того, она является тем форумом, где формируются торговые отношения между странами в процессе коллективных обсуждений, переговоров и примирения разногласий. ВТО отличается от ГАТТ не только тем, что в ней представлено больше государств - членов, чем в ГАТТ, но и более широкими масштабами той коммерческой и торгово-политической деятельности, в которой она задействована. ГАТТ действовало исключительно в сфере торговли товарами; ВТО охватывает торговлю товарами, услугами и "идеями", то есть интеллектуальную собственность.

Всемирная Торговая Организация  начала свою деятельность 1 января 1995 года в обстановке, коренным образом отличной от той, которая существовала в 1986 году, когда начались переговоры Уругвайского раунда. За эти годы резко изменилась политическая и экономическая роль международной торговли товарами и  услугами для экономического благосостояния большинства государств мира. Сложившаяся  на рубеже нового тысячелетия глобальная экономика оказалась гораздо  более сложным экономическим  организмом, чем об этом судили в  начале 80-х годов, определяя будущие  контуры многосторонних переговоров. ВТО, в отличие от ГАТТ, не имела  “разгонного” периода. В апреле 1994 года совещание в Марракеше провозгласило  создание ВТО, а 1 января 1995 года ВТО  начала свою деятельность. К середине 1996 года 123 страны стали членами ВТО  и еще 30 находятся в процессе присоединения (ГАТТ к концу 1994 года имело 128 участников). Члены ВТО связаны гораздо  более жесткой дисциплиной, чем  участницы ГАТТ. И это создает  свои специфические и немалые  трудности в начальный период деятельности новой международной  организации. Значительное расширение круга ведения ВТО по сравнению с ГАТТ потребовало вовлечения в ее работу высококвалифицированных специалистов и экспертов. Это снова создало преимущества для больших стран-членов ВТО. Известно, что внутри больших стран стал формироваться многочисленный аппарат (150-200 чиновников), связанный с деятельностью ВТО и обслуживающий ее работу.

За прошедшие несколько  лет определились приоритетные направления  деятельности ВТО. В области торговли товарами это:

- доступ на рынки (тарифные  и нетарифные барьеры);

- реализация правила ВТО  по таким специфическим товарам,  как сельскохозяйственная продукция,  текстиль и одежда;

- правила в отношении  использования антидемпинговых  пошлин, субсидий, защитных мер, технических  барьеров в торговле, санитарных  и фитосанитарных мер;

- импортное лицензирование  и процедуры импортного лицензирования. Все сказанное выше относится  и к этому направлению деятельности  ВТО.

Многочисленные заседания  всех органов ВТО были, прежде всего, связаны с выяснением того, настолько  законодательство стран-участников ВТО  соответствует правовым документам ВТО, выяснением спорных вопросов, разрешением  конфликтных ситуаций. В ходе этих заседаний были прояснены положения 56 соглашений и договоренностей  ВТО, многие правовые нормы и термины  получили более четкое правовое наполнение, родились прецеденты, заложившие пути правовой деятельности ВТО. К середине октября 2006 года поступило много  обращений в Орган по Разрешению Споров ВТО с просьбой о начале консультаций. Характерно, что в  последние годы значительно активизировали свою деятельность в ВТО развивающиеся  страны, показавшие, что они рассматривают  новую торговую организацию как  инструмент защиты своих интересов  и готовы противостоять давлению развитых стран.

Так присоединившись к  ВТО, Россия получила режим наибольшего  благоприятствования и национальный режим для товаров, экспортируемых и импортируемых российской стороной. Кроме того, Россия получает защиту от возможного применения иностранными государствами дискриминационных налогов, акцизов, таможенных сборов и целый ряд других, в том числе и политических, преимуществ, повышающих рейтинг и престиж нашей страны, а также возможность самой влиять на развитие механизма международных экономических связей.

Став членом ВТО, одной  из крупнейших и влиятельнейших международных  экономических организаций, Россия получила возможность не только участвовать  в новых формах мировых внешнеторговых связей, но и одновременно оказывать  влияние на их формирование с учетом своих национальных интересов, возможность  продвижения своих интересов  через участие в качестве полноправного  партнера в формировании международного торгового режима, который охватывает все новые сферы и в перспективе  может распространиться также на взаимосвязь торговли и экологии, социальные стандарты, электронную торговлю.

 

Список использованной литературы и нормативно-правовых актов.

 

1. Конституция Российской  Федерации. СПБ, ООО «Виктория  плюс», 2010. - 48 стр.

2. Таможенный кодекс Таможенного  Союза. Издательство «Омега —  Л», 2012. - 176 с.

3. Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. - М. Экономика, 2003. с. 19-23.

4.  Ремчуков К.В. Россия и ВТО. - Ростов н/Дону, 2004. с. 32-35.

5. Шумилов В.М. ВТО и  международное право. Международное  частичное и публичное право, 2003 - №1. с. 22-24.

6.  [1].http://ru.wikipedia.

7. [2]. Горбунов, Г.А., Почему Россия не спешит вступать в ВТО? // Национальные проекты. - 2008. - N 10. с. 13-16.

8. [3]. http://www.ereport.ru

9. [4]. http://www.inservice.ru

10.  [5]. Http://www.krugosvet.ru

11.  Горохов, А. Россия в ВТО: путь к процветанию или преддверие краха? // Москва. – 2007. с. 11-14.

12. Ломакин, В.К. Мировая экономика. (Учебник) - 2007, 3-е изд. 672 с.

13. [6]. Портанский, А.П. ВТО: перспектива переговоров Дохийского раунда сохраняется // Мировая экономика и международные отношения. - 2008. с. 36-39.

14.  Алиева, Э.Б. Проблемы вступления России в ВТО с точки зрения влияния на устойчивое экономическое развитие в стране // Финансы и кредит. - 2007. с. 25-27.

15. www.wto.org

16. http://www.wto.ru

17. http://www.aris.ru/VTO/VTO_BOOK