Организация таможенного дела в Кыргызской Республике

  При несоблюдении  условий гарантии и требований  банк и иное кредитное учреждение  могут быть исключены из реестра по решению Государственного таможенного  комитета. При этом уплаченный сбор возврату не подлежит.

  На депозит таможенного  органа вносится сумма таможенных  платежей, которая подлежала бы  уплате, если бы  товар был выпущен  для свободного обращения, либо в соответствии с таможенным режимом экспорта.

  За время хранения  сумм на депозите проценты  не начисляются. Порядок внесения  на депозит причитающихся сумм  и их возврата определяется  Государственным таможенным комитетом.

  Таможенные платежи  могут быть уплачены как валюте  Кыргызской Республики, так и в иностранной валюте, курсы которых котируются  Национальным баком   Кыргызской Республики, за исключением случаев, когда такой платеж может быть уплачен только в иностранной валюте.

  Пересчет иностранной  валюты в валюту  Кыргызской Республики производится по курсу  Национального банка  Кыргызской Республики, действующему на день принятия таможенной декларации.

  Неуплаченные таможенные  платежи взыскиваются таможенным  органом  Кыргызской Республики  в бесспорном порядке вне зависимости от времени обнаружения факта неуплаты, за исключением платежей с физических лиц, перемещающих товары не для коммерческих целей, с которых взыскивание производится в судебном порядке.

  За время задолженности  взыскивается пеня в размере 0,3% в соответствии с законодательством  Кыргызской Республики на имущество плательщика.

  При попытке уклонения  от уплаты таможенных платежей  Государственный таможенный комитет  по представлению таможенного  органа  Кыргызской Республики  вправе принять обязательное для уполномоченных банков решение о приостановлении операций по счетам плательщика до момента фактической уплаты.

  Лицам, предпринимавшим  попытку уклонения от уплаты  таможенных платежей, отсрочка или  рассрочка уплаты таких платежей  не предоставляется

За неисполнение уполномоченными  банками решений  таможенных органов   Кыргызской Республики  о бесспорном взыскании, а также за необоснованные задержки исполнения таких решений  эти лица, в том числе и виновные должностные лица, привлекаются к ответственности в соответствии с  Таможенным Кодексом.

  Неоднократное неисполнение  или неоднократные задержки исполнения  уполномоченными банками  решений  таможенных органов    Кыргызской  Республики о бесспорном взыскивании  таможенных платежей является  основанием для отзыва Национальным банком    Кыргызской Республики лицензии на проведение банковских операций.

  В случае, если  лицо, перемещающее товары и транспортные  средства не является декларантом,  такое лицо несет солидарную  ответственность с декларантом за уплату таможенных платежей.

   При незаконном  перемещении товаров и транспортных  средств через таможенную границу   Кыргызской Республики солидарную  ответственность за уплату таможенных  платежей несут лица, незаконно  перемещающие товары и транспортные средства, лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали и должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе – также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары и транспортные средства, если  в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза.

  Суммы излишне  уплаченных или взысканных таможенных  платежей подлежат возврату по  требованию правомочного лица  в течение одного года с  момента уплаты или взыскания  таких платежей.

  При возврате таможенных  платежей проценты не выплачиваются.

Порядок возврата излишне уплаченных и взысканных таможенных платежей определяется  Государственным таможенным комитетом  по согласованию с Министерством  финансов   Кыргызской Республики.

От таможенной пошлины освобождаются:

• транспортные средства, осуществляющие международные перевозки пассажиров и товаров, а также предметы материально – технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, необходимое для их нормальной эксплуатации на время следования в пути, в пунктах промежуточной остановки или приобретенное за границей в связи с ликвидацией последствий аварий (поломки) данных транспортных средств;
• предметы материально – технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, вывозимое за пределы таможенной территории   Кыргызской Республики для обеспечения деятельности отечественных и арендованных (зафрахтованных) отечественными лицами судов, ведущих морской промысел, а также продукция их промысла, ввозимая на таможенную территорию   Кыргызской Республики;
• товары, ввозимые на таможенную территорию   Кыргызской Республики  или вывозимые с этой территории для официального или личного пользования представителями иностранных государств, физическими лицами, имеющими право на беспошлинный ввоз таких предметов на основании международных соглашений   Кыргызской Республики или законодательствами   Кыргызской Республики;
• национальная валюта, иностранная валюта (кроме используемой в нумизматических целях), а также ценные бумаг в соответствии с законодательством   Кыргызской Республики;
• товары, подлежащие обращению в собственность государства в соответствии с законодательством  Кыргызской Республики;
• товары, ввозимые на таможенную территорию   Кыргызской Республики и вывозимые с этой территории: в качестве гуманитарной помощи, в целях ликвидаций последствий аварий или катастроф, стихийных бедствий, учебные пособия для бесплатных учебных, дошкольных и лечебных учреждений;
• товары, ввозимые на таможенную территорию   Кыргызской Республики и (или) вывозимые с этой территории в качестве безвозмездной помощи, на благотворительные цели по линии государства, правительства, международных организаций, включая оказание технического содействия;
• товары и транспортные средства в иных случаях, определяемых актами законодательства  Кыргызской Республики.

 

 

3.4. Ведение таможенной  статистики

 

В целях обеспечения органов  государственной власти, иных определяемых законодательством Кыргызской Республики государственных органов информацией о состоянии внешней торговли Кыргызской Республики, контроля за поступлением в республиканский бюджет таможенных  пошлин и налогов, валютного контроля, анализа состояния и развития внешней торговли Кыргызской Республики, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом таможенные органы Кыргызской Республики ведет сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную границу Кыргызской Республики, а так же представляют и публикуют таможенную статистику.

Таможенная статистика внешней торговли Кыргызской Республики ведется в соответствии с положениями настоящего Кодекса и иных правовых актов по таможенному делу.

При ведении таможенной статистики используется методология, обеспечивающая международную сопоставимость данных и сопоставимость с данными государственной статистики, используемой в Кыргызской Республике.

В целях обеспечения решения  иных задач, возложенных на таможенные органы Кыргызской Республики, эти  органы ведут специальную таможенную статистику в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом.

Документы и сведения для статистических целей представляются в соответствии с положениями Таможенного  Кодекса  Кыргызской Республики о порядке  производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля.

Информация, предоставленная для  статистических целей, является конфиденциальной и на нее распространяется действие положений статьи 16  Таможенного  Кодекса Кыргызской Республики.

За правонарушения, связанные с  ведением таможенной статистики, которые  одновременно являются нарушениями таможенных правил либо правонарушениями, посягающими на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, лица несут ответственность в соответствии с Таможенным Кодексом Кыргызской Республики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 4.

 

НАРУШЕНИЕ  ТАМОЖЕННЫХ  ПРАВИЛ  И 

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ЗА  ЭТИ  НАРУШЕНИЯ.

 

КОНТРАБАНДА  И  ИНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ  В  СФЕРЕ  ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

 

4.1. Нарушение таможенных  правил и ответственность за  эти нарушения.

 

Нарушением таможенных правил признается противоправное действие, либо бездействие лиц, посягающее на Таможенный Кодекс, законодательство Кыргызской Республики по таможенному делу и международными договорами Кыргызской Республики, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Кыргызской Республики, порядок перемещения (включая применение таможенных режимов), таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Кыргызской Республики, обложение таможенными платежами и их уплаты, предоставление таможенных льгот и  пользования ими, на нормальную деятельность таможенных органов, за которые Таможенным Кодексом предусмотрена ответственность.

Лица, совершившие нарушение  таможенных правил, подлежат ответственности  в соответствии с Таможенным Кодексом, а в части, не урегулированной им, - в соответствии с законодательством Кыргызской Республики об административных правонарушениях.

Физические лица несут  ответственность за нарушение таможенных правил, если к моменту совершения правонарушения они достигли шестнадцатилетнего возраста.

Должностные лица подлежат ответственности за нарушения таможенных правил, если в их служебные обязанности  в момент совершения ими правонарушения входило обеспечение выполнения требований, установленных Таможенным  Кодексом, а так же иными законодательными актами Кыргызской Республики по таможенному делу и международными договорами Кыргызской Республики, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Кыргызской Республики.

Физические лица и должностные лица подлежат ответственности за нарушение таможенных правил, если они совершили противоправные действие или бездействие умышленно или по неосторожности.

Предприятия, учреждения и организации, а так же лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без юридического лица, несут ответственность за нарушение таможенных правил, за исключением случаев, когда правонарушение произошло вследствие действия непреодолимой силы.

Привлечение к уголовной  ответственности за контрабанду  и за совершение иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики, должностных лиц и иных работников не освобождает предприятие, учреждение и организацию, а так же лицо, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, от ответственности за нарушение таможенных правил.

Применение мер воздействия  за нарушение таможенных правил не освобождает лиц, привлекаемы к  ответственности, от обязанности уплаты таможенных платежей и выполнение других требований, предусмотренных настоящим Кодексом.

За нарушение таможенных правил наступает ответственность, если эти правонарушения  по своему характеру не влекут за собой в  соответствии с законодательством  Кыргызской Республики уголовной ответственности.

Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные Вооруженных  Сил Кыргызской Республики, пограничных  и внутренних войск, иных воинских формирований, предусмотренных законодательными актами Кыргызской Республики, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Кыргызской Республики, органов Государственной безопасности Кыргызской Республики несут ответственность за нарушение таможенных правил на общих основаниях.

Находящиеся на территории Кыргызской Республики иностранные граждане и лица без гражданства, а также осуществляющие производственную и иную коммерческую деятельность на территории Кыргызской Республики иностранные юридические лица, хозяйствующие субъекты, не имеющие статуса юридического лица, подлежат ответственности за нарушение таможенных правил на общих основаниях с ответственными  лицами.

Лицо, совершившее нарушение  таможенных правил, несет ответственность  на основании законодательства, действующего во время совершения правонарушения.

Акты, смягчающие или  отменяющие ответственность за нарушения таможенных правил, имеют обратную силу, то есть распространяются и правонарушения, совершенные до издания этих актов.

Акты, устанавливающие  ответственность за нарушение таможенных правил, обратной силы не имеют.

Производство по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрение ведутся на основании законодательства, действующего во время производства по делу о правонарушении и его рассмотрения.

Не несет ответственности  физическое лицо, которое во время  совершения нарушения таможенных правил находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать значение своих действий или руководить ими вследствие хронического психического заболевания, временного расстройства психики, слабоумия или иного психического расстройства.

Обстоятельствами, смягчающими  ответственность за нарушение таможенных правил, признаются:

1. активное способствование разрешению дела;
2. добровольное устранение вредных последствий правонарушения;
3. совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;
4. совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения, либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
5. совершение правонарушения несовершеннолетними, беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до одного года.

Обстоятельствами, отягчающими ответственность  за нарушения таможенных правил,  признаются:

1. продолжение противоправного поведения, несмотря на требование должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики прекратить его;
2. повторное в течение года совершение нарушения таможенных правил;
3. совершение нарушения таможенных правил лицом, ранее совершившим контрабанду или иное преступление, производство дознания по которому отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики;
4. вовлечение несовершеннолетнего в совершение нарушения таможенных правил;
5. совершение нарушения таможенных правил группой лиц;
6. совершение нарушения таможенных правил в условиях стихийного бедствия или при чрезвычайных обстоятельствах;
7. совершение нарушения таможенных правил в состоянии опьянения.