Организация таможенного дела в Кыргызской Республике

Порядок рассмотрения заявлений и  выдачи лицензии на учреждение свободного склада, в том числе установление  срока ее действия, определяется  Государственным таможенным комитетом  по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики.

За выдачу лицензии на учреждение свободного склада взимается сбор в  размерах, определяемых Правительством Кыргызской Республики.

Лицензия отзывается, если владелец свободного склада не соблюдает требования Таможенного Кодекса.

Действие лицензии может быть приостановлено, на срок до трех месяцев при наличии  достаточных оснований полагать, что владелец свободного склада злоупотребляет своими правами.

При аннулировании  или отзыве лицензии сбор за ее выдачу возврату не подлежит.

В свободных таможенных зонах и  на свободных складах допускается  совершение производственных и иных коммерческих операций с товарами, исключая розничную продажу товара.

Правительство Кыргызской Республики и Государственный таможенный комитет  в пределах своей компетенции  в пределах своей компетенции вправе ограничивать или запрещать ввоз отдельных категорий товаров в свободные таможенные зоны либо помещение их на свободные склады.

При ликвидации свободного склада по истечении срока действия лицензии либо по желанию владельца, а равно при аннулировании или отзыве таможенными органами лицензии на учреждение свободного склада, с даты принятия такого решения  свободный склад становится складом временного хранения. Общий срок нахождения товаров на складе временного хранения не может превышать шести месяцев.

 

 

10. Переработка вне  таможенной территории   

Переработка вне таможенной территории – таможенный режим, при котором  отечественные товары ввозятся без  применения мер экономической политики и используются вне таможенной территории Кыргызской Республики,  с целью их переработки и последующего выпуска продуктов переработки в свободное обращение на таможенной территории Кыргызской Республики с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер экономической политики.

Государственный таможенный комитет по согласованию с Министерством  финансов Кыргызской Республики вправе устанавливать ограничения на отдельные  операции по переработке товаров  вне таможенной территории.

Таможенный режим переработки  товаров вне таможенной территории не может быть использован в следующих  случаях:

• если вывоз товаров дает основание требовать возврата ввозных таможенных пошлин и налогов, освобождения от них либо получение выплат, предоставляемых при ввозе.
• если товары  до вывоза были выпущены в свободное обращение с полным освобождением от ввозных таможенных пошлин и налогов – до окончания пользования таким освобождением.
• в иных случаях, определяемых Государственным таможенным комитетом по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики.

Переработка товаров  вне таможенной территории производится при наличии лицензии таможенного  органа Кыргызской Республики. 

Указанная лицензия выдается отечественному лицу при условии  если:

1. таможенный орган Кыргызской Республики  считает возможность установить, что продукты переработки образовались в результате переработки вывезенных товаров, за исключением случая, указанного в части третьей настоящей статьи.
2. переработка товаров вне таможенной территории не наносит серьезного ущерба интересам экономики Кыргызской Республики.

Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на основании установленного порядка  заявителю, либо если она выдана на основе неполных или недостоверных  сведений, имевших  существенное значение для принятия решения об ее выдаче.  Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии.

Переработка товаров  вне таможенной территории должна производиться  в сроки, устанавливаемые таможенным органом в порядке, определяемым Государственным таможенным комитетом.

По решению таможенного  органа Кыргызской Республики, принимаемому в порядке, определяемом Государственным  таможенным комитетом  по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики, товары могут освобождаться  от таможенных пошлин, а налоги, взимаемые с товаров, могут возвращаться при вывозе на переработку вне таможенной территории.

 

11. Экспорт товаров  

Экспорт товаров –  таможенный режим, при котором товары вывозятся за пределы таможенной территории Кыргызской Республики без обязательства об их вывозе  на эту территорию.

Экспорт товаров осуществляется при условии уплаты вывозных таможенных пошлин и внесения иных таможенных платежей, соблюдения мер экономической  политики и выполнения других требований, предусмотренных настоящим кодексом и иными законодательными актами Кыргызской Республики по таможенному делу.

При экспорте товары освобождаются  от налогов либо уплаченные суммы  подлежат возврату в соответствии с  налоговым законодательством Кыргызской Республики.

При выпуске товаров в таможенном режиме экспорта товары должны быть вывезены за пределы таможенной территории Кыргызской Республики в том же состоянии, в котором они были на день принятия таможенной декларации, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.

 

12. Реэкспорт товаров 

Реэкспорт товаров  - таможенный режим, при котором иностранные товары вывозятся с таможенной  территории Кыргызской Республики без взимания или с возвратом ввозных таможенных пошлин и налогов и без применения мер экономической политики в соответствии с положениями Таможенного Кодекса и иных законодательных актов Кыргызской Республики по таможенному делу.

При ввозе товаров на таможенную территорию Кыргызской Республики ввозные таможенные пошлины и налоги не взимаются, а меры экономической политики не применяются, если товары заявляются таможенному органу Кыргызской Республики в качестве предназначенных непосредственно и исключительно для реэкспорта. Фактически вывоз таких товаров должен быть осуществлен не позднее шести месяцев со дня принятия таможенной декларации. При неосуществлении фактического вывоза в течение установленного срока уплачиваются таможенные пошлины и налоги, а также проценты с них по ставкам, устанавливаемым Национальным банком Кыргызской Республики по предоставляемым  этим банкам кредитам.

При вывозе реэкспортируемых товаров  уплаченные ввозные таможенные пошлины  и налоги подлежат возврату при условии, если:

• реэкспортируемые товары находятся в том же состоянии, в котором они были в момент ввоза, кроме изменения вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.
• реэкспорт  товаров происходит в течение двух лет с момента ввоза.
• Реэкспортируемые товары не использовались в целях извлечения доходов.

При вывозе реэкспортируемых товаров  вывозные таможенные пошлины и налоги не взимаются, а меры экономической  политики, действующие при вывозе, не применяются за исключением случаев, определяемых Правительством Кыргызской Республики.

Реэкспорт товаров допускается  с разрешения таможенного органа либо другого уполномоченного на то органа, предоставляемого в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом, а в случаях, определяемых законодательными актами Кыргызской Республики, актами Правительства Кыргызской Республики либо международными договорами Кыргызской Республики – с разрешения другого уполномоченного на то органа.

 

13. Отказ от товара в пользу  государства 

        Отказ от  товара в пользу государства  – таможенный режим, при котором лицо отказывается от товара без взимания таможенных пошлин, налогов и применения мер экономической политики,

  Отказ от товара в пользу  государства в соответствии с  положениями Таможенного Кодекса  допускается с разрешения таможенного  органа Кыргызской Республики, предоставляемого в порядке определяемом Государственным таможенным комитетом

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава III

 

ТАМОЖЕННОЕ  ОФОРМЛЕНИЕ, КОНТРОЛЬ, ПЛАТЕЖИ.

 

1. Таможенное оформление

 

Таможенное оформление производится в определенных для  этого местах, в зоне деятельности таможенного действия Кыргызской Республики, в котором находится отправитель или получатель товаров, либо их структурное подразделение, и во время работы таможенного органа устанавливаемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.

По просьбе заинтересованного  лица и за его счет таможенное оформление может производиться с разрешения таможенного органа в иных местах и вне работы таможенного органа.

Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представители вправе присутствовать при таможенном оформлении.

По требованию таможенного  органа, лица и их представители  обязаны присутствовать при таможенном оформлении и оказывать содействие должностным лицам таможенных органов  в производстве таможенного оформления.

В случаях, предусмотренных  законодательством Кыргызской Республики, таможенное оформление товаров и  транспортных средств, перемещаемых через  таможенную границу Кыргызской Республики может быть завершено только после  осуществления ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля.

Государственный таможенный комитет вправе устанавливать условия  и налагать ограничения на пользование  и распоряжение товарами и транспортными  средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено.

Таможенное оформление начинается не позднее 30 минут после  того, как должностное лицо таможенного  органа заявило о своей готовности к производству таможенного оформления в отношении конкретных товаров  и транспортных средств, при соблюдении порядка совершения предварительных операций.

При ввозе на таможенную территорию  Кыргызской Республики и вывозе с этой территории товаров, необходимых при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах, живых животных, скоропортящихся продуктов, радиоактивных материалов, сообщений и других материалов для целей массовой информации, товаров, направляемых в адрес высших органов законодательной, исполнительной и судебной власти Кыргызской Республики,  и других подобных товаров, их таможенное оформление производится в упрощенном приоритетном порядке.

Случаи и условия  применения упрощенного порядка  таможенного оформления определяются Государственным таможенным комитетом.

По требованию Таможенного  органа Кыргызской Республики, лицо, перемещающее товары через таможенную границу Кыргызской Республики, перевозчик, владелец склада или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, обязаны произвести транспортировку, взвешивание или иное определение количества товаров и транспортных средств, погрузку, выгрузку, перегрузку, исправление повреждений упаковки, вскрытие упаковки,  упаковку либо переупаковку товара, и транспортных средств,  подлежащих таможенному оформлению, а также вскрытие помещений, емкостей и других мест, где могут находиться такие товары и транспортные средства.

Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами  не должны повлечь каких – либо дополнительных расходов для таможенного  органа Кыргызской Республики.

В целях таможенного  оформления таможенные органы Кыргызской Республики вправе брать пробы и образцы товаров и проводить их исследование (экспертизу).

Пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, могут также с разрешения таможенного  органа Кыргызской Республики взиматься лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, их представителями и другими органами государственного контроля в целях осуществления таможенного оформления.

Пробы и образцы  берутся  в минимальных количествах, обеспечивающих возможность исследования этих проб и образцов, о чем составляется акт по форме, устанавливаемой  Государственным таможенным  комитетом.

Порядок взятия проб и  образцов товаров, сроки и порядок  их исследования, а также распоряжения ими устанавливаются Государственным  таможенным комитетом.

В случае, если у таможенного  органа Кыргызской Республики имеются  основания полагать,  что перевозчик либо его транспортное средство не могут гарантировать соблюдения положений  Таможенного Кодекса, таможенный орган Кыргызской Республики вправе устанавливать, что перевозка товаров и документов на них может производиться лишь при условии надлежащего оборудования транспортного средства, таможенного сопровождения (сопровождение товаров, транспортных средств и документов на них должностными  лицами  таможенных органов Кыргызской Республики) либо перевозки товаров и документов на них таможенным перевозчиком в порядке.

Расходы, возникшие у  перевозчика в связи с надлежащим оборудованием  транспортного средства  либо с перевозкой товара и документов на них таможенным перевозчиком, государственными органами  Кыргызской Республики не возмещаются.

В случаях, когда не могут  быть использованы указанные средства, перевозка товаров и документов на них допускается при условии  обеспечения уплаты таможенных платежей, включая внесение на депозит причитающихся сумм.

В месте доставки товара и транспортные средства представляются, а  документы на них вручаются  таможенному органу Кыргызской Республики. Представление выражается в уведомлении  о прибытии товаров и транспортных средств не позднее 30 минут после их прибытия, а в случае прибытия товаров и транспортных средств вне времени работы таможенного органа Кыргызской Республики – не позднее 30 минут после наступления времени начала работы  этого органа.