Лекции по "Таможенный режим"

- копия разрешения Центрального банка Российской Федерации (Главного территориального управления Банка России) на реализацию гражданам товаров за иностранную валюту, если такое разрешение требуется в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации;

- копия документа органа исполнительной власти, разрешающего осуществление торговли в месте нахождения помещений, предназначенных для использования в качестве торговых залов, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации;

- документ, выданный транспортной организацией по согласованию с Пограничными войсками либо Пограничными войсками, в котором подтверждается, что учреждение магазина беспошлинной торговли совместимо с режимом, установленным в данном пункте пропуска через границу Российской Федерации;

- платежный документ, подтверждающий уплату сбора за выдачу лицензии;

- список работников, имеющих право проводить грузовые, торговые и любые иные операции с товарами, помещенными под таможенный режим магазина беспошлинной торговли;

- отношение таможни, в регионе деятельности которой предполагается учредить магазин беспошлинной торговли.

Копии представляемых документов заверяются руководителем и главным (старшим) бухгалтером заявителя.

Таможня в своем отношении  подтверждает сведения, представляемые заявителем, и дает заключение о  возможности и целесообразности выдачи лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли.

Таможня выдает такое отношение  по письменному ходатайству владельца  помещений. Ходатайство должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня его получения.

Таможня не вправе отказать в выдаче отношения вне зависимости  от изложенного в нем заключения.

Заявление о выдаче лицензии рассматривается ГТК России в  течение 30 дней со дна его получения при условии представления всех требуемых сведений и документов.

В указанный срок ГТК России проверяет заявленные владельцем помещений  сведения на соответствие требованиям  настоящего Положения.

В случае, если ГТК России запрашивает у государственных  органов, банков, иных организаций дополнительные документы в подтверждение представленных сведений, срок рассмотрения заявления  исчисляется с даты поступления  таких документов.

Общий срок рассмотрения заявления  не должен превышать двух месяцев.

Лицензия на учреждение магазина беспошлинной торговли выдается Государственным  таможенным комитетом Российской Федерации.

Лицензия оформляется  в двух экземплярах, один из которых  остается в ГТК России, а другой выдается владельцу магазина беспошлинной торговли. ГТК России направляет копию  лицензии таможне, в регионе деятельности которой учреждается магазин  беспошлинной торговли.

В выдаче лицензии может  быть отказано в случаях, если заявленные сведения являются неполными или  недостоверными, если заявитель и  его помещения, предназначенные  для хранения и реализации товаров  в соответствии с таможенным режимом  магазина беспошлинной торговли, не отвечают требованиям настоящего Положения, если учреждение магазина беспошлинной торговли не соответствует экономической  политике Российской Федерации, а также  в иных случаях, когда имеются  достаточные основания для отказа.

При отказе в выдаче лицензии ГТК России извещает об этом заявителя  в письменном виде с изложением причин отказа.

В случае отказа в выдаче лицензии повторное заявление о  ее выдаче может быть рассмотрено  по истечении шести месяцев со для принятия решения об отказе при  условии устранения причин, послуживших  основанием для отказа.

Отказ в выдаче лицензии может быть обжаловав в соответствии с разделом ХШ Таможенного кодексе  Российской Федерации. Срок действия лицензии составляет3 года.

За выдачу лицензии взимается  сбор в размере 6000-кратного установленного законом размера минимальной  месячной оплаты труда.

Аннулирование, приостановление  действия и отзыв лицензии. Лицензия на учреждение магазина беспошлинной торговли может быть аннулирована или отозвана либо ее действие может быть приостановлено ГТК России.

В качестве меры взыскания  за нарушение таможенных правил лицензия может быть отозвана таможней, в  регионе деятельности которой учрежден магазин беспошлинной торговли, и  вышестоящими таможенными органами.

Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на основании  установленного порядка заявителю  либо если она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для  принятия решения о ее выдаче. Решение  об аннулировании действует с  даты выдачи лицензии.

Действие лицензии может  быть приостановлено на срок до трех месяцев  при наличии достаточных оснований  полагать, что владелец магазина беспошлинной торговли злоупотребляет своими правами.

При приостановлении действия лицензии реализация товаров в магазине беспошлинной торговли не допускается. Помещение товаров под таможенный режим магазина беспошлинной торговли и поступление этих товаров в  магазин беспошлинной торговли производится в порядке, предусмотренном настоящим  Положением. При этом все товары, в том числе помещенные под  таможенный режим магазина беспошлинной торговли, во не реализованные и  находящиеся в торговых залах  и подсобных помещениях, подлежат размещению и хранению только на складе магазина беспошлинной торговли.

Лицензия отзывается, если владелец магазина беспошлинной торговли не соблюдает требований настоящего Положения либо если такая лицензия более не соответствует экономической  политике Российской Федерации.

Лицензия может быть отозвана также в качестве меры взыскания  за нарушение таможенных правил в  соответствии с разделом Х Таможенного  кодекса Российской Федерации.

Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве, а при  отзыве лицензии в качестве меры взыскания  за нарушение таможенных правил - с даты обращения постановления по деду к исполнению.

Аннулирование лицензии в  случае, если она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, отзыв лицензии в случае несоблюдения владельцем магазина беспошлинной торговли требований настоящего Положения, а  также приостановление действия лицензии, производятся по мотивированному  представлению таможни, в регионе  деятельности которой находится  магазин беспошлинной торговли. При  наличии достаточных оснований  для принятия решения такого представления  не требуется.

Аннулирование лицензии, приостановление  ее действия иди отзыв лицензии оформляется  в форме распоряжения заместителя  Председателя ГТК России с обязательный указанием причин такого решения.

При отзыве лицензии в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил такое решение оформляется  в виде постановления о наложении  взыскания по делу о нарушении  таможенных правил.

При аннулировании или  отзыве лицензии сбор за ее выдачу возврату не подлежит.

При аннулировании или  отзыве лицензии владелец магазина беспошлинной торговли не позднее пятнадцати дней со дня принятия решения должен передать ее таможне, в регионе деятельности которой был учрежден магазин  беспошлинной торговли. При отзыве лицензии в качестве меры взыскания  за нарушение таможенных правил указанный  срок исчисляется со дня вручения или направления постановления  об этом, а в случае обжалования  или опротестования такого постановления - со дня вынесения решения об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения.

Повторное заявление о  выдаче лицензии может быть рассмотрено  по истечении двух дет со дня вынесения  решения об аннулировании или  отзыве лицензии при условии устранения причин, послуживших основанием для  такого решения.

Требования к месту  расположения, обустройству и оборудованию магазина беспошлинной торговли.

Владелец магазина должен иметь отгороженные помещения, предназначенные  для:

а) торгового зада (торговых залив);

б) подсобных помещений; в) склада магазина беспошлинной торговли.

Площадь каждого из указанных  видов помещений должна быть достаточной  для нормального функционирования магазина с учетом требований, предусмотренных  настоящим Положением.

Обустройство торговых залов, подсобных помещений и склада магазина беспошлинной торговли должно исключать возможность изъятия  товаров, помещенных под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, помимо таможенного контроля, обеспечивать сохранность таких товаров, находящихся  в этих помещениях, и невозможность  доступа к ним посторонних  лиц.

Обустройство склада магазина должно исключать возможность поступления  товаров помимо таможенного контроля.

Торговые залы магазина беспошлинной торговли должны находиться за, линией таможенного контроля (пределами места, определенного для производства таможенного оформления товаров, вывозимых физическими лицами при следовании этих лиц через таможенную границу Российской Федерации).

Торговые залы магазина беспошлинной торговли должны располагаться таким  образом, чтобы была исключена возможность  доступа в эти залы физических лиц, въезжающих на территорию Российской Федерации.

Помещения магазина должны отвечать техническим, санитарным, противопожарным  и другим требованиям, установленным  законодательством Российской Федерации.

Торговые залы, подсобные  помещения и склад магазина должны быть оснащены необходимыми противопожарными и механическими средствами защиты, а также соответствующей сигнализацией.

Таможня, в регионе деятельности которой находится магазин беспошлинной торговли, вправе устанавливать конкретные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений  магазина беспошлинной торговли.

В случае необходимости по требованию таможенного органа владелец магазина должен безвозмездно предоставлять  должностным лицам таможенного  органа отвечающие требованиям этого  органа помещения, оборудование и средства связи на складе магазина беспошлинной торговли для осуществления таможенного  контроля и таможенного оформления.

Поступление товаров в  магазин беспошлинной торговли и  помещение товаров под таможенный режим магазина беспошлинной торговли.

Местом производства таможенного  оформления товаров, помещаемых под  таможенный режим магазина беспошлинной торговли, может быть только склад  магазина, в котором такие товары предусматривается реализовать.

В случае, если местом прибытия или доставки товаров является склад  временного хранения, такие товары подлежат перемещению на склад магазина беспошлинной торговли в соответствии с правилами доставки товаров  под таможенным контролем.

Товары помещаются на склад  магазина беспошлинной торговли в присутствии  или с ведома уполномоченных должностных  лиц таможенного органа.

Не допускается помещение  под таможенный режим магазина беспошлинной торговли следующих товаров:

а) товаров, запрещенных к  ввозу в Российскую Федерацию, вывозу из Российской Федерации;

б) товаров, запрещенных к  реализации на территории Российской Федерации;

в) товаров, подлежащих контролю других государственных органов, при  отсутствии разрешения этих органов;

г) товаров производственно - технического назначения и иных товаров, явно не предназначенных для личного пользования иди потребления физическими лицами;

д) тяжеловесных товаров (весом  более 20 кг) и громоздких товаров (при сумме размеров по длине, ширине и высоте более 200 см);

е) российских товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами, являющихся стратегически важными  сырьевыми товарами иди подлежащих лицензированию, за исключением:

- готовых изделий высокой степени переработки из олова, цинка, меди, свинца, алюминия, никеля, сплавов на их основе, черных металлов;

- масел и материалов смазочных, упакованных для розничной продажи;

- удобрений в таблетках или других аналогичных формах или в упаковках весом нетто не более 1 кг;

- изделий из рыбы и ракообразных, моллюсков и других водных беспозвоночных (включая икру), упакованных для розничной продажи и готовых к непосредственному употреблению;

- сахара в упаковках для розничной продажи весом нетто не более 1 кг;

- фармацевтических продуктов (включая провитамины, витамины, гормоны и антибиотики) в упаковках для розничной продажи, если эти продукты могут продаваться без рецепта (назначения) врача;

- ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и природных драгоценных камней, жемчуга и янтаря.

Перечень исключаемых  товаров может изменяться и дополняться  специальными нормативными актами ГТК  России при изменении или дополнении перечня товаров, облагаемых вывозными  таможенными пошлинами, являющихся стратегически важными сырьевыми  товарами или подлежащих лицензированию.

При помещении товаров  под таможенный режим магазина беспошлинной торговли товары подлежат декларированию путем представления в таможенный орган грузовой таможенной декларации.

При помещении товаров, в  том числе российских, под таможенный режим магазина беспошлинной торговли взимаются таможенные сборы за таможенное оформление в валюте Российской федерации  в размере 0,1 процента таможенной стоимости товаров и дополнительно сбор в иностранной валюте, курс которой котируется Центральным банком Российской Федерации, в размере 0,05 процента этой стоимости.

Одновременно с грузовой таможенной декларацией представляются следующие документы:

- грузовые и товаросопроводительные документы на ввезенные товары (накладные, коносаменты, спецификации, счета - фактуры и т.д.);