Анализ развития системы таможенно-тарифного регулирования

4) если размер неуплаченной  суммы таможенных пошлин, налогов  не превышает сумму, эквивалентную 2 (двум) евро по курсу валют, устанавливаемому  в соответствии с законодательством  государства-члена таможенного союза, на территории которого возникла  обязанность по уплате таможенных  пошлин, налогов, действующему на  момент возникновения обязанности  по уплате таможенных пошлин, налогов;

5) помещения товаров под  таможенную процедуру отказа  в пользу государства, если обязанность  по уплате таможенных пошлин, налогов возникла до регистрации  таможенной декларации на помещение  товаров под эту таможенную  процедуру;

6) обращения товаров в  собственность государства-члена  таможенного союза в соответствии  с законодательством этого государства-члена  таможенного союза;

7) обращения взыскания  на товары, в том числе за  счет стоимости товаров, в соответствии  с законодательством государства-члена  таможенного союза;

8) отказа в выпуске  товаров в соответствии с заявленной  таможенной процедурой, в отношении  обязанности по уплате таможенных  пошлин, налогов, возникшей при регистрации  таможенной декларации на помещение  товаров под эту таможенную  процедуру;

9) при признании ее  безнадежной к взысканию и  списании в порядке, определяемом  законодательством государств-членов  таможенного союза;

10) возникновения обстоятельств, с которыми настоящий Кодекс  связывает прекращение обязанности  по уплате таможенных пошлин, налогов.

Таможенные пошлины, налоги не уплачиваются:

1) при помещении товаров  под таможенные процедуры, не  предусматривающие такую уплату, при соблюдении условий соответствующей  таможенной процедуры;

2) при ввозе товаров, за  исключением товаров для личного  пользования, в адрес одного получателя  от одного отправителя по одному  транспортному (перевозочному) документу, общая таможенная стоимость которых  не превышает суммы, эквивалентной 200 (двумстам) евро по курсу валют, устанавливаемому в соответствии  с законодательством государства-члена  таможенного союза, таможенным органом  которого осуществляется выпуск  таких товаров, действующему на  момент возникновения обязанности  по уплате таможенных пошлин, налогов;

3) при перемещении товаров  для личного пользования в  случаях, установленных международными  договорами государств-членов таможенного  союза;

4) если в соответствии с ТК ТС, законодательством и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза, товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами, налогами (не облагаются таможенными пошлинами, налогами) и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.

При установлении таможенных процедур в соответствии с пунктом 2 статьи 202 ТК ТСобязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает и прекращается в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза и (или) законодательством государств-членов таможенного союза.

Освобождение от пошлины

От пошлины освобождаются:

1. транспортные средства, осуществляющие международные перевозки  грузов, багажа и пассажиров, а  также предметы материально-технического  снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, необходимое для их нормальной  эксплуатации на время следования  в пути, в пунктах промежуточной  остановки или приобретенного  за границей в связи с ликвидацией  аварии (поломки)данных транспортных  средств;

2. предметы материально-технического  снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, вывозимое за пределы территории  Российской Федерации для обеспечения  деятельности российских и арендованных  российскими лицами судов, ведущих  морской промысел, а также продукции  их промысла, ввозимой на территорию  РФ;

3. товары, ввозимые на  территорию Российской Федерации  или вывозимые с этой территории  для официального или личного  пользования представителями иностранных  государств, имеющими право на  беспошлинный ввоз таких предметов  на основании международных соглашений  РФ или законодательства РФ;

4. валюта Российской Федерации, иностранная валюта (кроме используемой  для нумизматических целей), а  также ценные бумаги(акции, облигации, векселя);

5. товары, подлежащие обращению  в собственность государства  в случаях, предусмотренных законодательством  Российской Федерации;

6. товары, ввозимые на  территорию Российской Федерации  и вывозимые с этой территории  в качестве гуманитарной помощи; в целях ликвидации последствий  аварий и катастроф, стихийных  бедствий; учебные пособия для  бесплатных учебных, дошкольных  и лечебных учреждений;

7. товары, ввозимые на  территорию Российской Федерации  и (или) вывозимые с этой территории  в качестве безвозмездной помощи  и (или) на благотворительные цели  по линии государств, правительств, международных организаций, включая  оказание технического содействия;

8. товары, перемещаемые под  таможенным контролем в процедуре  транзита через территорию Российской  Федерации и предназначенные  для третьих стран;

9. товары, перемещаемые через границу Российской Федерации физическими лицами и не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности;

10. оборудование, приборы и материалы, ввозимые на территорию Российской Федерации для реализации целевых социально-экономических программ (проектов) жилищного строительства для военнослужащих, создания, строительства и содержания центров профессиональной переподготовки военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, осуществляемых за счет займов, кредитов и безвозмездной финансовой помощи, предоставляемых международными организациями и правительствами иностранных государств, иностранными юридическими и физическими лицами в соответствии с межправительственными и межгосударственными соглашениями;

11. периодические печатные издания и книжная продукция, связанная с образованием, наукой и культурой, ввозимые редакциями средств массовой информации и издательствами на территорию Российской Федерации и вывозимые с этой территории;

12. бумага, полиграфические материалы и полиграфические носители, носители аудио- и видеоинформации, технологическое и инженерное оборудование, ввозимые на территорию Российской Федерации редакциями средств массовой информации, издательствами, информационными агентствами, телерадиовещательными компаниями, полиграфическими предприятиями и организациями и используемые ими для производства продукции средств массовой информации и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой. Льготы не распространяются на книжные и периодические печатные издания рекламного и эротического характера и средства массовой информации рекламного и эротического характера;

13. пожарно-техническая продукция, ввозимая на территорию Российской Федерации для обеспечения деятельности органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям или ликвидации последствий стихийных бедствий при осуществлении ими своих функций, установленных законодательством РФ;

14. оборудование, включая машины, механизмы, а также материалы, входящие в комплект поставки соответствующего оборудования, и комплектующие изделия (за исключением подакцизных), ввозимые на территорию Российской Федерации в счет кредитов, предоставленных иностранными государствами и международными финансовыми организациями в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

15. товары, ввозимые на территорию РФ, в том числе ввозимых по лизингу, для выполнения работ по соглашению о разделе продукции в соответствии с программой таких работ и со сметой затрат инвестора, утвержденными в установленном указанным соглашением порядке, или вывозимых с данной территории в соответствии с условиями подобного соглашения.9

Вывод: Таможенно-тарифное регулирование призвано всемирно  содействовать целям и задачам внешнеэкономической деятельности, а также обеспечению безопасности страны и защите общенациональных интересов.  Методы таможенно-тарифного регулирования в большей степени соответствуют природе рыночных отношений и поэтому играют главную роль в регулирование ВЭД в современных условиях.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Анализ таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности

 

2.1. Оценка показателей внешнеторгового оборота РФ в 2012 году

 

Условия внешней торговли в октябре 2012 г. хотя и остались благоприятными (индекс «условий торговли» России с зарубежными странами в октябре 2012 г. составил 102,7 %), но по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, когда индекс равнялся 130,7%, значительно ухудшились. Со странами дальнего зарубежья индекс условий торговли в октябре 2012 г. составил 101,3%, со странами СНГ -112,0 процента.

Рис. 2.1. Структура внешнеторгового оборота по группам стран в январе – октябре 2012 года10

 

В географической структуре внешней торговли России особое место, как крупнейший экономический партнер страны, занимает Европейский  союз (ЕС). На его долю в январе-октябре 2012 г.  приходилось 48,8% российского товарооборота (в январе-октябре 2011 г. – 48,1 процента). Объем внешнеторгового оборота с этой группой стран  в январе-октябре 2012 г. возрос по сравнению  с соответствующим периодом  2011 г. на 4,4 процента. При этом экспорт вырос на 4,5%,  импорт -  на 4,2 процента. 

Второй группой по объему внешнеторгового  оборота являются страны Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), удельный вес которых в январе-октябре 2012 г. составил 24,2% (23,9% в январе-октябре 2011 года). Торговый оборот со странами АТЭС вырос на 4,0%, импорт увеличился на 6,7%, экспорт – на  1,0%  по отношению к  соответствующему периоду прошлого года.

В январе-октябре 2012 г. показатели внешней торговли со странами СНГ были ниже соответствующего периода прошлого года. Товарооборот со странами СНГ составил 95,3% к январю-октябрю 2011 года. Доля стран СНГ в товарообороте России уменьшилась с 15,2% до 14,1 процента.

По всем группам стран, кроме АТЭС, сальдо торгового баланса сложилось положительное. Отрицательное сальдо у России в  январе-октябре 2012 г. было в торговле с Китаем  (13,4 млрд. долларов США), Францией  (2,1 млрд. долларов США), Канадой  (1,7 млрд. долларов США), Австрией (1,6 млрд. долларов США), Германией (1,4 млрд. долларов США). Со странами дальнего зарубежья в январе-октябре 2012 г. относительно января-октября 2011 г. сальдо торгового баланса увеличилось на  2,0%, со странами СНГ – на  14,1 процента.  

Экспорт товаров в январе-октябре 2012 г. составил 432,0 млрд. долларов США, что  на 3,1% выше уровня января-октября 2011 года. Динамика экспорта находилась в определяющей зависимости от изменений мировой конъюнктуры. Темпы роста российского экспорта продолжали замедляться. Это объясняется замедлением темпов роста основных товарных групп экспорта: топливно-энергетических товаров,  машин, оборудования и транспортных средств, а также сокращением темпов роста групп: продукции химической промышленности и каучука, металлов и изделий из них, древесина и целлюлозно-бумажных изделия. Снижение спроса мирового рынка на сырьевые и топливные товары, составляющие основу российского экспорта, привело к замедлению темпов роста его стоимостных объемов.  

В общем объеме экспорта  в январе-октябре 2012 г., по сравнению с январем-октябрем  2011 г., удельный вес стран дальнего зарубежья увеличился с 84,6% до 85,2%, доля стран СНГ снизилась с 15,4%  до  14,8 процента.

В структуре экспорта  России в январе-октябре 2012 г.  увеличился удельный вес продовольственных товаров и сырья для их производства, топливно-энергетических товаров,  машин, оборудования и транспортных средств, снизилась доля  металлов и изделий из них, продукции химической промышленности, древесины и целлюлозно-бумажных изделий.

В структуре вывоза в январе-октябре 2012 г. – 70,6% общей стоимости составляли  топливно-энергетические товары, в том числе 34,7% приходилось на нефть, 19,9% –нефтепродукты, 11,8% – природный газ. Рост этой товарной группы относительно января-октября 2011 г. был обусловлен ценовым фактором: средние контрактные цены на нефть повысились на 2,0%, нефтепродукты – на 3,1%, на природный газ – на 5,9 процента. При этом физический объем вывоза энергетических товаров характеризовался разнонаправленной динамикой, нефтепродуктов вывезено на 6,0% больше, а нефти и природного газа, напротив, на 1,9% и на 4,4% меньше, соответственно.

Несмотря на снижение цен и замедление роста мирового спроса, экспорт металлов и изделий из них  в физическом выражении в январе-октябре 2012 г. характеризовался положительной динамикой.  Стоимость экспорта металлов и изделий из них в январе-октябре 2012 г. снизилась на 3,0 % по отношению к январю-октябрю 2011 г., за счет снижения цен.  Экспорт черных металлов  снизился (по стоимости)  на 6,0%, при росте физических объемов и снижении контрактных цен. Продолжается снижение  контрактных цен на никель необработанный (на 30,9 %), медь рафинированную (на 18,1%) и алюминий необработанный на (6,4 процента). Физические объемы экспорта цветных  металлов значительно выросли:  меди рафинированной – почти в 1,7 раза,   никеля необработанного – в 1,3 раза, алюминия необработанного – на  6,4%, в результате стоимостные объемы увеличились  по меди рафинированной в 1,4 раза, стоимость алюминия необработанного снизилась на 0,5%, никеля необработанного – на 7,2 процента. В общем стоимостном объеме экспорта доля продукции металлургического комплекса в целом снизилась на 0,6 процентного пункта и составила  8,7 процента.