Статистика денежного обращения

Т.о., перераспределение национального дохода происходит между производственной и непроизводственной сферами народного хозяйства, отраслями материального производства, отдельными регионами страны, формами собственности и социальными группами населения. Конечная цель распределения и перераспределения национального дохода и валового внутреннего продукта, совершаемых с помощью финансов, состоит в развитии производительных сил, создании рыночных структур экономики, укреплении государства, обеспечении высокого качества жизни широких слоев населения. При этом роль финансов подчинена задачам повышения материальной заинтересованности работников и коллективов предприятий и организаций в улучшении финансово-хозяйственной деятельности, достижении наилучших результатов при наименьших затратах.

Финансы выполняют также контрольную функцию

Контрольная функция проявляется в контроле за распределением валового внутреннего продукта по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению.

В условиях перехода на рыночные отношения финансовый контроль направлен на обеспечение динамичного развития общественного и частного производства, ускорение научно-технического прогресса, всемерное улучшение качества работы во всех звеньях народного хозяйства. Он охватывает производственную и непроизводственную сферы и нацелен на повышение экономического стимулирования, на рациональное и бережное расходование материальных, трудовых и финансовых ресурсов и природных богатств, сокращение непроизводительных расходов и потерь, пресечение бесхозяйственности и расточительства.

Одна из важных задач финансового контроля — проверка точного соблюдения законодательства по финансовым вопросам, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств предприятий и организаций по расчетам и платежам.

Контрольная функция финансов проявляется также через многогранную деятельность финансовых органов. Работники финансовой системы и налоговой службы осуществляют финансовый контроль в процессе финансового планирования, при исполнении доходной и расходной частей бюджетной системы. В условиях развития рыночных отношений направления контрольной работы, формы и методы финансового контроля существенно меняются.

Помимо распределительной и контрольной функций, финансы выполняют также регулирующую функцию. Эта функция связана с вмешательством государства через финансы (государственные расходы, налога, государственный кредит) в процесс воспроизводства. В целях регулирования экономики и социальных отношений используются также финансовое и бюджетное планирование, государственное регулирование рынка ценных бумаг. Однако на сегодняшний день в РФ регулирующая функция развита слабо.

Функции финансов реализуются через финансовый механизм, представляющий собой часть хозяйственного механизма. Финансовый механизм включает совокупность организационных форм финансовых отношений в народном хозяйстве, порядок формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, методы финансового планирования, формы управления финансами и финансовой системой, финансовое законодательство. В условиях углубления рыночных реформ применяется качественно новый финансовый механизм. Это касается взаимоотношений предприятий и населения с бюджетной системой, внебюджетными фондами, органами имущественного и личного страхования и др3.

 

 

 

2.2.Статистика государственных финансов

Государственные финансы - сфера финансовой системы страны.

Статистика государственных финансов ведет учет доходов и расходов сектора государственного управления.

Информационная база статистики государственных финансов сформирована на основе:

1. предоставленных министерством финансов РФ отчетов по исполнению консолидированного, федерального, территориальных бюджетов;
2. данных налоговой статистики;
3. отчетов внебюджетных фондов.

Для составления отчетов об использовании бюджетов разных уровней (местных, федерального, консолидированного) начиная с 1995 года используется единая классификация доходов бюджета и единая функциональная классификация расходов бюджета в соответствии с новой бюджетной классификацией, утвержденной министерством финансов РФ.

Консолидированный бюджет не подлежит утверждению и используется для расчетов и анализов.

Федеральный бюджет - это централизованный бюджет, утвержденный высшими законодательными органами РФ.

Бюджет территорий - основной финансовый план формирования и использования денежного фонда региона, утверждается высшими органами власти национально-государственных и административно-территориальных образований РФ.

Задача статистики государственных финансов состоит в разработке показателей характеризующих бюджетный процесс на каждой временной стадии:

• составления
• рассмотрения
• утверждения
• использования

Существует бюджетная классификация, которая включает статьи доходов (налоговые и неналоговые) и расходы.

Существует классификация МВФ, которая занимается проблемами системы классификации, выделяют следующие классификации:

1. Доходов и полученных официальных трансфертов;
2. Расходов и кредитования за вычетом погашения;
3. Операций финансирования бюджетного дефицита;
4. Государственного долга.

В бюджетном процессе предполагается хозяйственная операция (наличие двух сторон-участников операции). Отсюда создание второго потока к участнику поступления от участника платежа.

Государственный бюджет - основной общегосударственный фонд формирования и использования, который определяет экономическую, социальную, политическую сторону общественной жизни.

Доходы включают обязательные безвозвратные платежи, которые поступают в бюджет и делятся на:

• текущие - налоговые и неналоговые
• капитальные

К капитальным доходам относятся доходы от продажи основных фондов, государственных запасов и резервов, земли, целевые перечисления на строительство зданий и сооружений для бюджетных организаций и учреждений, на покупку оборудования.

Расходы включают все невозвратные платежи, независимо от того, являются ли они возмездными (в обмен на что-то) или безвозмездными и для каких целей осуществляются (текущих или капитальных)4.

С помощью данных  ниже таблиц, можно рассмотреть основные параметры исполнения федерального бюджета за  2009 год, данные представлены  в миллионах рублей. Также возможно сопоставить Доходы федерального бюджета по главным распорядителям средств федерального бюджета за 2009 год и за 2008 год. Информация изложена в таблице 2.1 и таблице 2.2.

 

 

 

 

Основные параметры федерального бюджета  за 2009 год.

Таблица 2.1

	Бюджетные назначения	Исполнение за январь-декабрь 2009 года	% выполнения
Доходы	4979756,6	5125092,8	102,9
Расходы (касса)	3574312,6	3512183,0	98,3
Дефицит (–)/ профицит (+)	1405444,0	1612909,8
Источники финансирования дефицита федерального бюджета – всего	-1405444,0	-1612909,8
Источники внутреннего финансирования дефицита	-451777,9	-707329,7

 

 

Доходы федерального бюджета по главным распорядителям средств федерального бюджета – администраторам доходов федерального бюджета, млн. рублей

Таблица 2.2

	Бюджетные назначения на 2009 год	Исполнение за январь-декабрь 2009 года	% выполнения	Исполнение за январь-декабрь 2009года	% выполнения бюджетных назначений на 2008 год
Доходы – всего	4979756,6	5125092,8	102,9	3428873,5	104,7
Налоги и другие платежи, администрируемые Федеральной налоговой службой	2627374,1	2668559,9	101,6	1963052,1	103,9
Налоги и платежи, администрируемые Федеральной таможенной службой	2035768,5	2102242,9	103,3	1219268,5	102,6
Поступления, администрируемые Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом	52078,8	57504,8	110,4	50924,6	120,8
Поступления, администрируемые другими федеральными органами	264535,2	296785,2	112,2	195628,3	127,5

 

Из таблицы 2.1 видно, что доходы бюджета по главным распорядителям средств федерального бюджета в 2009 году составили 5125092,8 млн. рублей, что на 2,9% превышает запланированные значения. В 2008 году исполнение бюджета по доходам составило 104,7%.

Наибольший удельный вес в общем объеме поступлений за январь-декабрь занимают доходы, администрируемые Федеральной налоговой службой – 52,1% (57,3% – за соответствующий период 2008 года); доходы, администрируемые Федеральной таможенной службой, составили 41,0% (в январе-декабре 2008 года – 35,6%).

Федеральный бюджет в январе-декабре 2009 года исполнен с профицитом в сумме 1612,9 млрд. рублей.

В действующем международном стандарте по статистике государственных финансов статистика государственного бюджета осуществляется на кассовой основе5.

 

 

Статистика кредита, кредитных отношений

3.1. Понятие статистического изучения кредита

 

 Кредит   является    средством    межотраслевого    и    межрегионального перераспределения денежного капитала. Цель кредитной политики –  воздействие на  экономическую  конъюнктуру  с  помощью  кредита.  В  условиях   рыночной экономики кредитная политика  направлена  либо  на  стимулирование  кредита, либо на его ограничение. При регулировании  кредитования  Центральный  банк, который проводит кредитную политику, использует такой приём,  как  изменение объёма кредитов и уровня процентных ставок, рынка ссудного капитала.

   При кредитных  сделках заключается договор  займа, или ссуды. В современных  условиях все  ссуды  оформляются  в  виде  денежного  кредита,  а  кредитные отношения являются частью всех денежных отношений.

   Под кредитными  отношениями подразумеваются денежные  отношения,  связанные с  предоставлением  и  возвратом  ссуд,  организацией   денежных   расчётов, эмиссией   денежных   знаков,   кредитованием   инвестиций,   использованием государственного кредита,  проведением  страховых  операций  и  т.д.  Деньги выступают как средство платежа всюду, где присутствует кредит.

   Кредит  охватывает  движение  капитала  и  постоянное  движение  различных общественных фондов. Благодаря кредиту в хозяйстве  эффективно  используются средства, высвобождаемые в ходе работы предприятий,  в  процессе  выполнения государственного бюджета, а также сбережения  отдельных  граждан  и  ресурсы банков.

Основными функциями кредита в экономике являются:

1. перераспределение  денежных потоков и капиталов  и выравнивание нормы прибыли;

2. аккумулирование  свободных финансовых ресурсов  с их последующей капитализацией и передачей в пользование заемщикам на платной основе;

3. экономия издержек  обращения;

4. обслуживание  некоторых видов платежей и  расчетов для физических и институциональных единиц;

5. осуществление  ряда специальных финансовых  операций, например трастовых, по обслуживанию механизма вексельного обращения или сделки с недвижимостью;

6. централизация  и концентрация денежных потоков (капитала).