Статистическое исследование жилищно-коммунального хозяйства в России (Республике Башкортостан, ПФО)

 

Башкирский  государственный аграрный университет

 

Факультет:  экономический

Специальность: финансы и кредит

                                                  Кафедра: статистики и информационных систем

Форма обучения: очная                                            Курс, группа: ФК 204

 

ЗАДАНИЕ

 на курсовую работу

Хисматуллин Вадим  Данилович

^{(Фамилия, имя,  отчество студента)}

 

1.Тема работы: Статистическое исследование жилищно-коммунального хозяйства в России (Республике Башкортостан, ПФО).

2.Исходные данные: Статистические данные  по ЖКХ.

3.Содержание работы: Расчет и анализ показателей статистического исследования ЖКХ в РФ

4.Срок сдачи студентом законченной работы: «____»_____________20__г.

5.Дата выдачи задания: «____»__________________20__г.

 

Руководитель _________________________________________

^{(ученая степень,  звание, Ф.И.О., подпись)}

 

Задание принял к исполнению ___________________________

^{(подпись)}

 

 

 

РЕЦЕНЗИЯ

на курсовую работу по статистике на тему:

Статистическое  исследование жилищно-коммунального хозяйства в России (Республике Башкортостан, ПФО).

тема курсовой работы

 

 

выполненная студентом группы ФК 204

Хисматуллин Вадим Данилович

Фамилия Имя Отчество

 

Курсовая работа в  целом (не) соответствует методике по выполнению курсовых работ по статистике.

Курсовая работа выполнена (не) в  полном объеме.

Имеются следующие замечания:

1. Оформление (не) соответствует стандарту организации.
2. Теоретическое обоснование темы исследования.

____________________________________________________________

3. Статистическое исследование динамики.

____________________________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

4. Корреляционно-регрессионный анализ.

___________________________________________________________

5. Другие.__________________________________________________

 

 

Курсовая работа после доработки 

допускается к защите перед комиссией.

 

Руководитель   ___________________

ОГЛАВЛЕНИЕ

	ВВЕДЕНИЕ	3
	1 ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ ЖКХ И ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РФ	7
	1.1 Эволюция системы управления ЖКХ МО	7
	1.2 Этапы формирования жилищного строительства	11
	1.3 Состояние жилищного строительства в РФ	13
	1.4 Жилищная проблема в РФ и пути ее решения	14
	1.5 Ипотека в РФ: состояние и перспективы	17
	1.6 Прогноз и планы на будущее	20
	2   РАСЧЕТ И АНАЛИЗ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РФ	22
	2.1 Сводка и группировка	22
	2.2 Расчет относительных величин	23
	2.3 Расчет относительных величин координации	24
	2.4 Средние величины и показатели вариации	25
	2.5 Расчет показателей динамики	28
	2.6 Корреляционно - регрессионный анализ	32
	2.7 Расчет специфических показателей	33
	ЗАКЛЮЧЕНИЕ	34
	БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК	38
	ПРИЛОЖЕНИЯ

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальные тенденции  и проблемы развития ЖКХ в России  
ЖКХ и вся система городского хозяйства в настоящее время претерпевает серьезные изменения. Это связано с отказом от территориального принципа формирования хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги ЖКХ, и замены его отраслевым.

Анализ уровня обеспеченности населения услугами ЖКХ на основе данных источников показывает, что разрыв между необходимым  и практическим уровнем потребления  услуг ЖКХ в 90-х гг. непрерывно возрастает:  
Уровень благоустройства жилищного фонда остается низким, значительная его часть не соответствует нормативам не только по объему, но и по качественным характеристикам. В городах и поселках городского типа каждая пятая квартира не оборудована централизованным водоснабжением, канализацией, центральным отоплением. В них проживает, по данным 2006 года, более 40 млн. человек.  Кризис ЖКХ как отрасли сферы услуг обусловлен совокупностью причин: слабой технической базой отрасли; недостатком мощностей; отсутствием необходимых средств на развитие и текущее содержание и др. Их глубинной основой является неэффективный и несоответствующий социально ориентированной экономике механизм установления тарифов и сбора оплаты за коммунальные услуги, системы платежей и контроля за использованием ресурсов на развитие ЖКХ.  
ЖКХ относится к числу наиболее монополизированных отраслей народного хозяйства РФ. Монополизм в системе ЖКХ не позволяет потребителям защищать свои права, снижает ответственность организаций за предоставление жилищно-коммунальных услуг и их качество, ведет к формированию монопольных цен.  Серьезную тревогу вызывает состояние ведущих подотраслей коммунальной сферы России. 

 Водоснабжение. Главными источниками питьевого водоснабжения в России являются поверхностные водоемы (около 70%) и лишь 30% приходится на подземные воды. В последние годы резко обострились проблемы качества воды. Водные источники повсеместно загрязнены, поскольку используются не только для забора воды на бытовые и производственные нужды, но и как приемники канализационных стоков - хозяйственно-бытовых и промышленных.  
При наличии ныне действующих сооружений и уровне эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства, к 2006 г. степень очистки сточных вод снизилась до 60-65%. Из-за дефицита химических реагентов и дезинфекторов, применяемых при очистке питьевой воды, в ряде регионов страны питьевая вода не удовлетворяет требованиям санитарно-технических показателей. Электро-, теплоснабжение. ЖКХ является значительным потребителем тепловой и электрической энергии. Только на отопление жилья расходуется почти пятая часть всех энергоресурсов страны. При этом в общем объеме отопительных котельных преобладают мелкие, малоэффективные, мощностью до 3 Гкал/час. Их удельный вес составляет 68%, тогда как тепла они вырабатывают лишь 10% от всего объема. Процесс ликвидации и реконструкции действующих неэкономичных отопительных котельных идет медленно. Уровень обеспечения населения зелеными насаждениями в 2,2 раза ниже установленных нормативов.  
ЖКХ занимает одно из ключевых мест в структуре российской экономики. Во-первых, в жилищно-коммунальном комплексе сосредоточено 24% основных фондов страны , стоимость которых превышает 4 трлн. рублей , здесь создается примерно 4% ВВП, а ежегодный оборот рынка ЖКХ составляет 1,2 трлн. руб . Во-вторых, ЖКХ потребляет около 20 процентов энергоресурсов страны . В-третьих, жилищный фонд насчитывал к началу 2007 года 3002 млрд. кв. метра жилья . В-четвертых, за 2007 год ЖКХ предоставил услуг на сумму более чем на 2,5 трлн.рублей .  
По данным Министерства регионального развития РФ в среднем по России физический износ котельных достиг уже 55 %, коммунальных сетей водопровода 65 %, канализации и тепловых сетей - 63%, электрических сетей 58 %, водопроводных насосных станций 65 %, канализационных насосных станций 57 %, очистных сооружений водопровода 54 %. По отдельным муниципальным образованиям износ коммунальной инфраструктуры составляет 70-80 % и увеличивается на 2-3 % в год. Около 30 % основных фондов ЖКХ уже полностью отслужили нормативные сроки. В результате потери электроэнергии, тепла, воды и других ресурсов составляют 20-40 % .  
планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, единичные затраты на проведение которых в 2,5-3 раза выше, чем затраты на плановый ремонт таких же объектов. По расчетам общероссийского профсоюза жизнеобеспечения, фактическая потребность в срочной замене тепловых сетей составляет 26,8 тыс. километров (19 % от их общей протяженности), водопроводных сетей 176,5 тыс. километров (33 % от их общей протяженности), канализационных сетей 52,5 тыс. километров (30,4 % от всей их протяженности) . Диссертант полагает, что на данный момент аварийность на объектах ЖКХ следует рассматривать как угрозу национальной безопасности страны.  
В жилищном хозяйстве ситуация также достаточно критическая. Продолжается рост ветхого и аварийного жилья, в котором проживает более 2 млн. человек, не все дома обеспечены необходимой инфраструктурой . Согласно официальным данным жилые дома старше 30 лет составляют 62% всего жилого фонда, степень износа трети жилого фонда превышает 60% . В результате, около двух трети россиян хотят улучшить свои жилищные условия. Рост тарифов на услуги ЖКХ растет и продолжает существенно опережать инфляцию .

Рыночная трансформация  жилищно-коммунального сектора - одна из наиболее острых и социально значимых проблем экономики переходного  периода. Переход от почти тотальной  социализации, замена социальных форм жилищного строительства и реализации жилья на их современные рыночные формы протекают болезненно и неустойчиво, что является отражением результатов общего хода рыночного реформирования российской экономики. И хотя очевидны серьезные сдвиги в направлении создания рынка жилья и услуг, диверсификации источников финансирования и структуры жилищного строительства, улучшения качества типовых домов и квартир, разнообразия их размеров и планировок, тем не менее, становление рыночных отношений в жилищном секторе испытывает ряд заметных затруднений.

К ним относятся:

• низкая доступность и узость спроса на коммерческое жилье при современных условиях и способах его реализации, доходах и сбережениях населения;

• неразвитость кредитных механизмов в данной сфере, особенно ипотечных;

• наличие дисбалансов между спросом и предложением на рынке жилья, недостаточность существующих методов их согласования.

Решение этих задач в  условиях современного рынка жилищного  строительства и его финансирования, формирования и распределения муниципального жилья, реализации коммерческого жилья требует максимально точного прогнозирования спроса на жилье, причем как по объемным показателям, так и в структурном разрезе в зависимости от тех или иных параметров объемов привлечения финансовых ресурсов - бюджетных и внебюджетных, кредитных ресурсов, себестоимости жилищного строительства и ценовой политики его реализации.

Все это подтверждает актуальность выбранной темы.

Целью данной курсовой работы является провести исследования состояния современного ЖКХ, в частности жилищного строительства в России.

1 ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТАТИСТИЧЕСКОГ ИЗУЧЕНИЯ ЖКХ И ЖИЛИЧНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РФ

 

1.1. Эволюция системы управления ЖКХ МО

 

Одной из наиболее активно  реформируемых в последнее время  отраслей в экономике России является жилищно-коммунальное хозяйство. Задача этой отрасли народного хозяйства - удовлетворение бытовых потребностей населения в жилищно-коммунальных (ЖК) услугах. Сюда относятся: 

 
1. Жилищные  услуги, в том числе:  
• предоставление жилых помещений по договору найма в домах всех форм собственности;  
• содержание и текущий ремонт, включая места общего пользования в жилых зданиях, за счет средств по оплате жилья;  
• капитальный ремонт, включая места общего пользования в жилых зданиях, за счет средств по оплате жилья;  
• ремонт и эксплуатация лифтов;  
• противопожарные мероприятия;  
• предоставление услуг внутридомового освещения мест общего пользования в жилых зданиях;  
• эксплуатация и ремонт мусоропроводов;  
• сбор бытовых отходов;  
• вывоз твердых и жидких бытовых отходов;  
• уборка внутриподъездных и придомовых площадей;  
• уборка газонов, детских, спортивных, хозяйственных и других площадок;  
• санитарно-гигиеническая очистка жилых зданий и придомовых территорий;  
• содержание и уход за зелеными насаждениями придомовых территорий.

2. Коммунальные  услуги, в том числе:  

• электроснабжение;  
• водоснабжение и канализация;  
• газоснабжение;  
• теплоснабжение;  
• санитарно-гигиеническая очистка территорий городов и других поселений;  
• услуги по разбавлению, фильтрованию сточных вод. 

             Исторически ЖКХ МО советского периода повторяло общие характеристики экономики СССР. Здесь господствовала государственная собственность. Система управления отраслью была высоко централизованной. На рынке ЖК услуг работали монополисты. Финансовая сторона деятельности отрасли отличалась высоким уровнем дотаций.  Нужно отметить, что наличие этих характеристик на тот период времени было оправданным, поскольку было вызвано объективными причинами. Так, господство государственной собственности объяснялось существовавшей структурой жилищного фонда России, в которой на момент начала преобразований ЖКХ (1989г.) государственный фонд составлял 67%. Высокая степень централизации управления ЖКХ МО объяснялась, с одной стороны, наличием централизованной системы управления страной в целом, а с другой стороны, необходимостью обеспечения всего населения страны ЖК услугами на едином уровне.  Существование монополий (прежде всего коммунальных) на рынке ЖК услуг как наиболее рациональной формы организации и развития систем коммунального обслуживания также было вызвано рядом причин. Во-первых, возможностью обеспечения наименьших затрат на коммунальное обслуживание в масштабах города. Во-вторых, необходимостью обеспечения бесперебойного доступа потребителей к системе коммунального обслуживания в масштабах города.  В силу вышеназванных причин монополия систем коммунального обслуживания, по мнению ученых , являлась (и является) объективно обусловленной, поэтому экономическая наука причисляет их к естественным монополиям, предпочтительным как с точки зрения технологической организации, так и с позиций экономической эффективности их функционирования.  Что касается предприятий, предоставлявших жилищные услуги, то их монополия являлась неотъемлемой частью существовавшей системы управления ЖКХ МО.  
Тарифы на ЖК услуги сознательно поддерживались на чрезвычайно низком уровне (что рассматривалось как одно из важнейших социальных завоеваний). Так, с учетом платежей за коммунальные услуги, квартирная плата в 1990 году составляла примерно 2,5% среднего дохода семьи рабочего или служащего. В результате отрасль дотировалась на 80-90%.  
Существовавшая система управления ЖКХ МО соответствовала сложившимся условиям хозяйствования. Система управления ЖКХ МО дореформенного периода была двухуровневой. С одной стороны, центральные органы управления (республиканские и областные министерства и ведомства, в частности, Минжилкомхоз РСФСР), представлявшие отраслевые интересы ЖК предприятий, осуществляли общее руководство и контроль за развитием отдельных подотраслей ЖКХ, отвечали за разработку и внедрение мероприятий по повышению эффективности производственно-хозяйственной деятельности, снижению себестоимости, росту рентабельности, улучшению качества услуг.  
С другой стороны, территориальные органы управления (облисполком), представлявшие интересы основного потребителя ЖК услуг - населения, осуществляли непосредственное руководство работой ЖК предприятий, устанавливали требования к их работе, определяли объемы потребностей населения территории в ЖК услугах. На уровне отдельно взятой территории (области, края) центральные и территориальные органы власти реализовывали свои функции через межотраслевые органы управления (обл(край)упржилкомхозы - УЖКХ), которые контролировали выполнение постановлений и распоряжений центральных и местных органов государственного управления, т.е. находились в двойном подчинении: с одной стороны - областному (краевому) исполкому Совета народных депутатов, с другой - Минжилкомхозу союзной республики.  
УЖКХ функционировали на правах отделов облисполкомов. В своей работе УЖКХ осуществляли руководство комплексным развитием ЖКХ в населенных пунктах, расположенных на территории области. .  
Ее отличительной чертой по сравнению с современной системой управления ЖКХ МО России являлось то, что ЖК предприятия одновременно выполняли функции по предоставлению ЖК услуг и по контролю за качеством их выполнения. При этом необходимый для населения объем ЖК услуг планировался территориальными органами управления ЖКХ - УЖКХ, о которых речь шла выше.  С началом реформирования экономики России и переходом к рыночным отношениям возникла необходимость в преобразованиях системы хозяйствования и в жилищно-коммунальной сфере страны.  
          Основной целью преобразований должен был стать перевод ЖКХ МО на бездотационный характер финансирования, т.е. на финансирование деятельности ЖК предприятий полностью за счет платежей потребителей их услуг (и прежде всего населения).  Начало первого этапа реформы ЖКХ МО связано с принятием в декабре 1992г. закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», результатом чего стало разрушение централизованной вертикали управления ЖКХ и смена собственника жилищного фонда (если раньше основным собственником выступало государство (государственный жилищный фонд в 1989г. составлял 67%, то теперь наиболее крупным собственником стало население (в 1996г. в его собственности находилось 52% жилищного фонда .  Основной задачей второго этапа реформы ЖКХ явилось построение новой системы управления ЖКХ МО, удовлетворявшей следующим требованиям: