Социальная статистика как отрасль статистической науки и практики

В программе микропереписи 1994 г. для лиц, которые мет место  жительства в период между переписями 1989 и 1994 предусматривалось указание года, с которого человек проживает в данном месте; места предыдущего его жительства; типа населенного пункта, откуда прибыл (из городского, сельского); является беженцем или вынужденным переселенцем.

В порядке текущего учета  отслеживаются состав и направленность потоков беженцев и вынужденных переселенцев. В целом по России в 90-е гг. их численность была максимальна 1993 г. – 288 тыс. человек. К 1998 г. поток беженцев и вынужденных переселенцев сократился до 116 тыс. человек. Плотность потоков переселенцев и беженцев можно измерить коэффициентом интенсивности

,

где К_П – число прибывших вынужденных переселенцев и беженцев за год;

– среднегодовая численность населения.

Расчет коэффициента интенсивности притока переселенцев по экономическим районам России за 1998 г. показал, что число прибывших в среднем на 10 тыс. человек населения было большим в Калининградской области (13), в Западно-Сибирском районе (18), в Северо-Кавказском (11) и Центрально-Черноземном (11) районах. Минимальная плотность потока переселенцев наблюдалась в Северном (2) и Дальневосточном (2) районах.

Происходящие в последние  годы изменения российского общества серьезно сказались на его социальной структуре. Изменились и продолжают меняться отношения собственности и власти, перестраивается механизм социальной стратификации. Одной из важнейших характеристик при изучении трансформации общества служит социальная структура, то есть состав, положение и отношения определяющих ее развитие групп.

Наиболее ярким признаком социальной дифференциации можно считать дифференциацию населения по уровню доходов. В статистической практике широко используется децильный коэффициент дифференциации доходов, который измеряет различия в материальном положении малообеспеченных и высокодоходных групп населения. Он исчисляется как отношение минимального дохода у 10% наиболее обеспеченных лиц к максимальному доходу у 10% наименее обеспеченных лиц. Кроме того, используется индекс концентрации доходов (коэффициент Джини), измеряющий насколько фактическое распределение доходов по численно равным группам населения отличается от их равномерного распределения. [10,стр.233]

Для экономической стратификации  населения используются следующие  признаки:

• владение производительной собственностью (капиталом);
• статус занятости;
• сектор занятости по форме собственности;
• ступень благосостояния  и др.

Бизнес-слой можно определить как совокупность объектов производительной, коммерческой или финансовой деятельности, осуществляемой с целью получения прибыли, автономно принимающих экономические решения и несущих за них личную ответственность.

Это широкий круг лиц, причастных к предпринимательской  деятельности, узкий сегмент которого, или “ядро”, составляют предприниматели.

Так называемый бизнес-слой  неоднороден по своему составу и охватывает, по данным мониторинга ВЦИОМ, 11,5% экономически активного населения России. Он распадается на ряд групп:

• собственно предприниматели (11%)

(собственники, или владельцы,  лично руководящие принадлежащим  им бизнесом и обладающие всеми базовыми признаками предпринимательства);

• самозанятые (11%)

(лица, занятые мельчайшим  бизнесом – индивидуальной трудовой  деятельностью, работающие в собственных  или арендуемых помещениях с  помощью частных средств труда,  производящие товары и услуги для получения прибыли);

• бизнесмены-менеджеры (7%)

(лица, занятые управленческим  или исполнительским трудом, имеющие  широкие экономические и социальные  связи и достаточную свободу  использования производственных  ресурсов предприятия);

• менеджеры-совладельцы (7%)

(руководители, занятые  в акционерном секторе)

• “классические менеджеры” (18%)

(лица, управляющие чужими  капиталами и принимающие самостоятельные  решения в более ограниченной  сфере);

• полупредприниматели (46%)

(люди, отошедшие от  исполнительской работы по найму, имеющие собственное дело, но еще окончательно не приступившие к частному бизнесу).

 

Показатели миграции населения

 

Различают внутреннюю (изменение  постоянного места жительства внутри страны), внешнюю (въезд или выезд  из страны на постоянное жительство), сезонную (изменение численности наличного населения в определенные периоды года), маятниковую миграцию (ежедневные передвижения людей от места их жительства к месту работы или обучения и обратно).

Для характеристики механического  движения используются относительные и абсолютные показатели миграции.

Абсолютные  показатели – численность прибывших в населенный пункт П; численность выбывших из населенного пункта В; абсолютный миграционный (механический) прирост (П-В).

Относительные показатели, характеризующие интенсивность миграционных процессов:

коэффициент прибытия

коэффициент выбытия

коэффициент миграционного (механического) прироста

Распад СССР и происходящие социально-экономические изменения оказывают существенное влияние на расселение людей, вызывают интенсивные миграционные потоки, увеличение доли беженцев и вынужденных переселенцев в общем числе мигрантов. Информация о беженцах и вынужденных переселенцах собирается Федеральной миграционной службой России и предоставляются органами государственной статистики. [2,стр.120]

Приток беженцев и  вынужденных переселенцев создает  серьезные трудности с их трудоустройством, обеспечением жильем, организацией социальной поддержки и медицинской помощи. Программа прошедшей в октябре 2002 года переписи населения предусматривала  получение социально-демографической характеристики вынужденных мигрантов, что должно поспособствовать повышению обоснованности мер, принимаемых для регулирования миграционных процессов.

Для определения изменения численности  населения как за счет демографических  факторов (рождаемости и смертности), так и за счет миграции исчисляется коэффициент общего прироста населения. Он может быть исчислен несколькими способами:

;

;

;

где S_к.г – численность населения соответственно на конец года и на начало года.

Статистический анализ социальной структуры и социальной мобильности населения развивается  и усложняется, стремительно увеличивается число демографических научно-исследовательских институтов, периодических изданий и международных организаций, занимающихся изучением различных процессов в обществе. Основой исследований в данной области служат данные переписей населения. Поэтому для новой России чрезвычайно важным событием стало проведение переписи населения в октябре 2002 года.

 

1.4.Статистика занятости и безработицы

 

 

 

В соответствии с концепцией рабочей силы, отвечающей международным  стандартам, занятость и безработица рассматриваются как две взаимодополняющие характеристики. равновесию экономической системы соответствует определенный уровень занятости. При этом обычно спрос на труд превышает существующий объем занятости, что обусловливает наличие безработицы. Вместе с тем это превышение небеспредельно для обеспечения экономической и социальной стабильности общества. Поэтому в странах с рыночной экономикой занятость и безработица изучаются систематически. Статистические данные необходимы при регулировании рынка труда, обеспечении социальной защиты населения, организации своевременной профессиональной подготовки и переподготовки кадров.

Перед статистикой занятости  и безработицы стоят следующие задачи:

• сбор данных о численности занятых и безработных как составных частях рабочей силы;
• измерение уровня занятости и безработицы с целью изучения состояния, тенденций на рынке труда;
• изучение трудоустройства населения для оценки ситуации на рынке труда и ее прогнозирования;
• изучение состава занятых и безработных с тем, чтобы разработать программу занятости;
• измерение взаимосвязи между занятостью, доходом, содержанием и другими мотивациями труда с целью разработки программы занятости.

Выполнение этих задач  создает условия для измерения предложения рабочей силы и ее фактического использования. Их решение основывается на сочетании ряда источников информации. [11,стр.272]

В нашей стране для  расчета общей по регионам численности  занятых в течение года служат данные текущей отчетности по труду: форма 1-Т “Отчет по труду” (годовая), форма унифицированной отчетности № П-4 “Сведения о численности, заработной плате и движении работников” (месячная). По этим формам отчитываются все предприятия. Для малых предприятий численность занятых может быть получена из единовременного отчета № ПМ “Об основных показателях деятельности малого предприятия” за квартал. Изучение состава занятых по отраслям народного хозяйства, секторам экономики производится по балансам трудовых ресурсов, составляемых на середину (1 июля), конец (начало – 1 января) года и в среднем за год. В них обобщается не только информация предприятий, получаемая в порядке текущей отчетности по труду, но и данные налоговой инспекции о численности занятых индивидуальным трудом, работающих по найму у отдельных граждан, а также численность работников, учитываемая в централизованном порядке.

Важным источников информации о численности безработицы являются  данные служб занятости, объединивших в 1991 г. ранее действовавшие центры и бюро по трудоустройству граждан. Работники служб занятости ведут первичную учетную документацию по трудоустройству и занятости населения, в которую входят карточка персонального учета гражданина, ищущего работу, №1 и карточка обратившегося в службу занятости за консультацией №2, а также ежемесячно представляют в органы государственной статистики “Отчет о трудоустройстве и занятости населения”. Однако не все нуждающиеся в работе обращаются к услугам служб занятости. В них фиксируется лишь численность официально зарегистрированных безработных (на конец периода: месяца, квартала, года).

Наряду с данными текущей  отчетности для оценки общей численности  безработных начиная с 1992 г. используются материалы выборочных исследований населения по проблемам занятости: с 1999 г. они проводятся ежеквартально на последней неделе второго месяца квартала. Обследованию в течение недели подлежат 60 тыс. граждан в возрасте 15-72 лет. Высокая верхняя возрастная граница позволяет уточнить возможное участие на рынке труда пенсионеров, а низкая – подростков. Результаты обследования позволяют оценить численность безработных, их распределение по обстоятельствам незанятости, по способам поиска работы. Последнее особенно важно, так как рынок труда может функционировать как в организованной, так и в неорганизованной форме.

Под экономически активным населением (рабочей силой) подразумевается часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения измеряется по отношению к определенному периоду и включает занятых и безработных. Для примера отметим, что численность экономически активного населения к концу апреля 1999 г. составила в России 74, 3 млн. человек.

Экономически активное население, предлагающее свой труд для производства товаров и услуг, включено в Систему национальных счетов ООН. Численность экономически активного населения оценивают по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости. В международных стандартах рекомендуется указывать минимальный возраст, принятый при измерении экономически активного населения. Он может быть принят на уровне 6 лет (Египет), 10 лет (Бразилия) и повышается до 16 лет (США, Швеция). В большинстве стран он составляет 14-15 лет. В некоторых странах предусмотрены два минимальных предела: более низкий – для получения информации об экономической деятельности и несколько более высокий – для группировки экономически активного населения: например, в Канаде – 14 и 15 лет, Индии – 5 и 15, Венесуэле – 10 и 15, в России – 15 и 16 лет.

Помимо минимального в  ряде стран  установлен максимальный возраст. Это означает, что лица старше его исключаются из расчета численности  экономически активного населения. Например, в Дании, Швеции, Норвегии, Финляндии установлен верхний предел в 74 года. В России при проведении обследований населения по проблемам занятости ограничиваются возрастом в 72 года. Вместе с тем при дальнейшей группировке населения на занятых и безработных, как и в большинстве стран, максимальный возраст не установлен.

Чтобы иметь представление об уровне экономической активности населения страны (региона), определяется доля экономически активного населения в общей численности населения. В России в конце 1999 г. уровень экономической активности населения страны был равен 50,7%. Это значит, что в общей численности населения страны 50,7% составляют жители, обеспечивающие предложение рабочей силы. В их числе 65,6 млн. человек (88,3%) были заняты всеми видами экономической деятельности и 8,7 млн. человек (11,7%) не имели занятия, но активно искали его и в соответствии с методологией МОТ классифицировались как безработные.[4,стр.540]