Баланс активов и пассивов и статистика национального богатства

Стоимость основных фондов транспорта, находящихся в собственности  физических лиц, определяется по данным ГИБДД (ГАИ) о наличии автотранспорта, данным о числе субъектов, имеющих лицензии на транспортную деятельность и получивших их в отчетном периоде. При определении стоимости основных фондов торговли используются данные обследований индивидуальных предпринимателей в розничной торговле, ежегодно проводимых органами государственной статистики, о наличии торговой площади в собственности индивидуальных предпринимателей. Для определения стоимостной оценки основных фондов в отрасли «промышленность» предлагается использовать данные об объеме продукции промышленной деятельности индивидуальных предпринимателей и о соотношении объемов основных фондов и продукции по субъектам малого предпринимательства.

Во многих случаях  для получения стоимостных показателей  по основным фондам домашних хозяйств необходимо применять расчеты, в  которых, как правило, используются данные о ценах на аналогичные объекты основных фондов, находящиеся в собственности юридических лиц.

В методических указаниях  рассмотрены принципиальные возможности  использования материалов выборочных обследований бюджетов домашних хозяйств для проверки и уточнения данных о стоимости основных фондов, находящихся в собственности граждан.

Расчетные методы используются в ряде случаев и для получения  данных об основных фондах юридических  лиц. Так, для получения данных о  возрастной структуре основных фондов, отсутствующих в статистической отчетности, используется метод непрерывной инвентаризации. В ряде стран вследствие отсутствия прямых данных этот метод применяется для расчетов стоимости основных фондов. Он основан на определении стоимости основных фондов на определенную дату исходя из данных о вводах этих фондов (или об инвестициях в них) за предшествующий период, равный средним срокам службы основных фондов. Простейшая модель расчета исходит из единовременного выбытия всех основных фондов после истечения среднего срока их службы, определяемого по видам основных фондов и отраслям экономики и промышленности. Более сложные модели учитывают в той или иной мере закономерности реального выбытия основных фондов. Остаточная стоимость основных фондов определяется путем учета износа, по нормам и методам, либо используемым в бухгалтерском учете, либо принятым для данного расчета и более соответствующим реальному процессу износа основных фондов.

Метод непрерывной инвентаризации может быть использован для моделирования воспроизводства основных фондов, установления влияния изменения показателей ввода и ликвидации основных фондов на их возрастные характеристики и уровень износа.

Проблемы статистического  изучения нематериальных основных фондов связаны с отсутствием такой категории в бухгалтерском учете, а также с неполным отражением стоимости всех приобретенных и созданных организациями нематериальных активов в учете и отчетности. Причина этого заключается как в объективной сложности самого понятия ' нематериальных активов, так и в отсутствии длительного опыта их отражения в российском учете. Поэтому предпринимаются попытки оценки общей стоимости нематериальных основных фондов на макроэкономическом уровне на основе данных о затратах на науку в части, образующей стоимость нематериальных основных фондов.

В международной статистической практике для оценки стоимости основного  капитале применяются: историческая (учетная) стоимость (при оценке основных фондов она называется первоначальной стоимостью); стоимость замены (восстановительная) субъективная балансовая стоимость; рыночная стоимость.

1. Историческая (учетная) стоимость соответствует первоначальной, которая применяется и в российской статистике. Она отражает стоимость основных фондов в момент ввода их в эксплуатацию, включая стоимость самих фондов, а также их транспортировки и монтажа на месте эксплуатации. Эта стоимость также называется балансовой, так как по ней основной капитал зачисляется на баланс предприятия.

2. Стоимость замены ОФ отражает восстановительную стоимость, применяемую в российской статистике. Она представляет собой стоимость воспроизводства основного капитала в современных условиях и зависит от динамики цен на отдельные элементы основного капитала. Определяется в результате проведения переоценки основного КЗ в новых ценах (капитал аналогичного качества по новым ценам).

3. Субъективная балансовая стоимость основного капитала базируется на оценке его владельцем. Она рассчитывается как капитализированная стоимость будущих доходов, которые можно получить в процессе эксплуатации основного капитала вплоть до момента его выбытия. Определение субъективной стоимости требует точного прогноза многих экономических факторов. Субъективная стоимость является базой для определения рыночной стоимости.

4. Реальная рыночная стоимость основного капитала определяется только при условии равенства спроса и предложения, иначе она не отражает действительную его стоимость. Тем не менее рыночная стоимость имеет важное значение в экономике, особенно для тех элементов капитала, для которых не существует других видов оценка (земля, природные ресурсы, предметы искусства, компьютерное программное обеспечение и др.).

Оценка основных фондов — в период инфляции наиболее точным показателем является восстановительная  стоимость.

2.1.1.Проблемы перехода статистики основных фондов к методологии составления баланса активов и пассивов

Методология учета основных фондов совершенствуется, приспосабливаясь к условиям и потребностям формирующейся  в России рыночной экономики. Стали  разнообразнее методы, применяемые в федеральном государственном статистическом наблюдении. Важнейшим направлением совершенствования статистики основных фондов является предстоящий переход к составлению баланса активов и пассивов.

Методология отражения  стоимостных показателей по основным фондам в балансе активов и пассивов СНС имеет определенные отличия от методологии их отражения в балансах основных фондов, составляемых по полной и остаточной балансовой стоимости в смешанных ценах, в среднегодовых ценах отчетного года и в постоянных ценах.

Эти отличия связаны  с различиями состава основных фондов в СНС и в практике российского  бухгалтерского и статистического  учета, а также с разными принципами оценки основных фондов и отражения  изменения их стоимости в течение  года в балансе активов и пассивов СНС и балансах основных фондов.

В СНС, в отличие от существующего российского учета, к основным фондам (по группе «скот») относят кроликов, рыбу, домашнюю птицу  и пчел, если они удовлетворяют  определению основных фондов и используются неоднократно или постоянно, являются результатом производства (выращивания), находятся под прямым контролем, ответственностью и управлением владельцев, которые могут получать от этого экономические выгоды.

Затраты на улучшение  земли и других материальных непроизведенных активов, а также затраты по передаче права собственности на них, хотя и учитываются как валовое накопление основного капитала, не приводят к созданию материальных активов, которые можно было бы показать отдельно. Поэтому в балансе активов и пассивов они должны включаться в стоимость соответствующих материальных непроизведенных активов, а не в состав основных фондов.

Существуют различия и в подходе к определению  и классификации 1 незавершенного производства. В СНС активы учитываются в  составе основных фондов с момента перехода их в собственность владельца, который предполагает использовать их в процессе производства в качестве основных фондов, т.е. неоднократно или постоянно (при этом степень 1 их готовности к участию в этом процессе не имеет значения). Таким образом, в составе компонентов основных фондов, являющихся результатом длительного цикла производства, может учитываться стоимость незавершенных объектов, если они перешли в таком состоянии от производителя в собственность пользователя, или при их поэтапной оплате, или если производство таких объектов осуществляется самим пользователем. Это касается незавершенного строительства зданий и сооружений, скота-молодняка, многолетних насаждений, не достигших плодоносящего возраста, незавершенного производства оборудования при длительном цикле производства (судов, самолетов), неустановленного оборудования.

В этом состоит отличие  от существующего российского учета, в котором к основным фондам относятся  законченные объекты, сданные в  эксплуатацию, взрослый продуктивный и рабочий скот, а незавершенные объекты учитываются как незавершенное производство в составе запасов материальных оборотных средств.

Отнесение незавершенных  произведенных материальных активов  к основным фондам или запасам  материальных оборотных средств по методологии СНС должно осуществляться в соответствии с Приложением №6.

Показатели, характеризующие  те экономические активы, которые  по методологии составления баланса  активов и пассивов должны учитываться  в составе основных фондов, но в соответствии с действующим порядком российского бухгалтерского и статистического учета к ним не относятся, учитываются в форме № 11 в разделе «Другие нефинансовые активы».

Принципы оценки основных фондов и отражения изменения  их стоимости в течение года в балансе активов и пассивов СНС и балансах основных фондов также имеют различия.

В балансах активов и  пассивов наличие основных фондов на начало года должно учитываться по текущей стоимости (остаточной и  в справочном порядке — полной) в ценах на начало года, а наличие основных фондов на конец года — в ценах на конец года. Все изменения стоимости основных фондов в течение года, связанные с изменением цен на основные фонды, независимо от того, произошла ли их микроэкономическая (отражаемая в бухгалтерском учете) переоценка, должны быть отражены в балансирующей статье по счету переоценки.

Между тем в балансах, составляемых по полной учетной и  остаточной балансовой стоимости, показатели поступления основных фондов учитываются  в ценах приобретения, а остальные  — в смешанных ценах разных лет в соответствии с тем, как они учитываются в бухгалтерском учете. Лишь в случаях всеобщей (обязательной) переоценки основных фондов можно утверждать, что все эти фонды на момент, когда должны подводиться итоги этой переоценки, учтены в единых ценах, существующих на дату, по состоянию на которую определялась восстановительная стоимость основных фондов.

При составлении балансов основных фондов в среднегодовых  ценах отчетного года и в постоянных ценах все показатели наличия  и движения таких фондов за год учитываются в единых ценах — соответственно в среднегодовых или в ценах на единую дату (на начало или конец какого-либо года, выбранного в качестве базового для расчетов в постоянных ценах). Это тоже не соответствует принципам отражения стоимости основных фондов в балансе активов и пассивов.

В связи с этим для  составления баланса активов  и пассивов данные балансов основных фондов или форм статистического  наблюдения, на основании которых  они составляются, должны подвергнуться  пересчету (макроэкономической переоценке) с использованием индексов цен на фондообразующую продукцию или цен производителей в строительстве.

Особую сложность представляет стоимостная оценка основных фондов, не востребованных рынком. Существующая в настоящее время методология оценки таких фондов на основе затрат на их воспроизводство в текущих ценах не может рассматриваться в качестве объективной характеристики их текущей стоимости.

В рамках перехода к методологии  учета основных фондов, соответствующих  основным принципам составления баланса активов и пассивов, Госкомстатом России утверждена новая модель расчета потребления основного капитала. Потребление основного капитала определяется как снижение в течение отчетного периода текущей стоимости запаса основных фондов, находящихся в собственности и пользовании производителя, в результате физического износа, нормального устаревания или естественных случайных повреждений. Эта величина зависит не только от степени возможного снижения эффективности соответствующих фондов за текущий период, но и от сокращения срока их службы, а также от темпов снижения их экономической эффективности за оставшийся срок службы.

В принципе текущая (рыночная) стоимость основных фондов должна определяться величиной доходов от их предстоящей  эксплуатации. Однако практически прямой расчет уровня и динамики предстоящих доходов от эксплуатации основных фондов на макроэкономическом уровне в современных условиях невозможен. Поэтому для определения величины потребления основного капитала за рассматриваемый период необходимо учесть уменьшение расчетной текущей стоимости основных фондов за этот период. В расчетах потребления основного капитала используется показатель аналитического износа. Аналитический износ отражает среднее

(расчетное) снижение  потребительских характеристик основных фондов по мере их эксплуатации. На основании этого показателя определяется расчетная величина текущей стоимости запаса основных фондов и ее изменение за рассматриваемый период, составляющее потребление основного капитала.

Расчет потребления основного капитала проводится исходя из стоимости основных фондов в среднегодовых ценах текущего года, в разрезе групп основных фондов, имеющих различные нормативные сроки службы. Необходимые данные определяются на основе метода статистического моделирования.

2.2. Определение и состав материальных оборотных средств, задачи их статистического изучения и источники получения данных для статистического учета