Взаимодействие социальных институтов в управлении образовательными системами

Индивидуальным  формам работы принадлежит ведущая  роль в работе с родителем. К ним  также относится и педагогические консультации.

4. Школьное  самоуправление: понятие, структура,  принцип деятельности совместных  органов самоуправления

САМОУПРАВЛЕНИЕ - управа самим собою, знание и строгое  исполнение долга своего. Участие  и помощь каждого в охранении  порядка, без помощи правительства».

Из  истории школьного самоуправления

Выработка целесообразных форм организации процесса обучения и воспитания детей и накопление полезных знаний о самоуправлении осуществлялись человечеством с незапамятных времен. До нас дошли сведения о прогрессивной деятельности многих педагогов древности, чьи мысли, выводы из практики образовательной деятельности, высказывания и идеи выполняли роль составных частиц в создании теории школьного самоуправления. В неё по праву вошли высказывания Платона в воспитании через положительный пример, Аристотеля - о тесной связи физического, нравственного и умственного воспитания, принципы гуманистической педагогики Витторино да-Фельтре и идеи Томаса Мора и др.

Самоуправление  педагогического коллектива

Говоря о базовой  модели необходимо рассмотреть теоретическую  концепцию школьного самоуправления.

Современная средняя  общеобразовательная школа - сложное  социально-педагогическое учреждение, включающее в себя педагогический и  ученические коллективы, - различные  объединения и организации взрослых и детей.

Родители учащихся юридически не входят в школьный коллектив и вообще коллектива не образуют, но они не менее педагогов или детей заинтересованы в успешной работе школы. Являясь социальными заказчиками школы, родили должны иметь возможность влиять на ее деятельность и участвовать в школьной жизни, в управление, жизнедеятельностью школы.

В демократизирующейся  школе каждый из коллективов и  объединений взрослых и детей  должен иметь право на самоуправление, самостоятельное решение своих  вопросов, удовлетворение, самостоятельное  решение своих вопросов, удовлетворение потребностей и интересов в образовательном процессе. Этому могут служить их раздельные органы самоуправления:

- педагогического коллектива - педагогический совет (высший орган самоуправления педагогов в школе), методический совет, методические объединения учителей, воспитателей, классных руководителей, малые педсоветы, психолого-педагогические консилиумы, правовая, аттестационная и другие комиссии педагогов;

- самоуправление ученического коллектива - собрание учащихся школы (высший орган их самоуправления в школе); школьная ученическая конференция, являющаяся высшим органом ученического самоуправления в школе, не имеющей условий для работы школьного ученического собрания; избранный школьным ученическим собранием или конференцией совет учащихся, ученический комитет школы, его комиссии, штабы и другие рабочие органы самоуправления; классные собрания учащихся, классные ученические советы и их рабочие органы;

- ассоциации  родителей школы - школьное родительское  собрание (высший орган самоуправления в школе); школьная ученическая конференция, являющаяся высшим органом ученического самоуправления в школе, не имеющей условий для работы школьного родительского собрания; избранный школьным родительским собранием или конференцией родительский комитет школы, его секции, комиссии; классные родительские комитеты и их рабочие органы.

При организации  деятельности органов самоуправления педагогов, учащихся и их родителей  целесообразно руководствоваться  следующими позициями:

1. Все, что  они могут решать, должно передаваться им с условием, что принимаемые ими решения и осуществляемые действия не будут ущемлять интересы и права других участников школьной жизни.

2. Каждый орган  самоуправления наделяется реальными  властными полномочиями.

3. Ни один коллектив или объединение в школе не вправе диктовать свою волю другим коллективам и объединениям взрослых и детей. Все они призваны взаимодействовать на основе принципов совета, согласия, сотрудничества и соуправления.

4. Приоритетом  пользуются органы самоуправления непосредственной демократии: общее собрания перед органами представительной демократии (конференции, советы, комитеты и др.).

5. В каждой  школе действует принятая в  соответствии с ее Уставом  согласительная система разрешения  конфликтов и противоречий между органами самоуправления.

6. Школьные работники,  учащиеся и их родители, их  органы самоуправления не могут  действовать в школе изолировано  друг от друга, не обеспечивая  координацию деятельности и взаимодействия  по актуальным школьным проблемам.

7. Органами школьного  самоуправления руководствуются  социально-педагогическими принципами  равноправия, выборности, обновленности  и преемственности, открытости  и гласности, демократии, законности, педагогической целенаправленности, коллегиальности в принятии решений и персональной ответственности за их решение.

Общей целью  как раздельных, так и совместных органов самоуправления учащихся, их родителей и педагогов в школе  является реализация их потребностей и интересов.

Работа любого органа самоуправления в школе начинается с выявления актуальных потребностей и интересов своих избирателей, на основе которых затем определяются содержание и основные направления его деятельности, что в свою очередь, не определяет его организационную структуру. Базовая модель школьного самоуправления включает в себя четыре подсистемы: ученическую, педагогическую, родительскую и систему соуправления педагогов, учащихся и родителей, являющуюся системы самоуправления всей школы. Наряду с органами самоуправления общешкольного уровня могут и должны действовать органы соуправления на базе первичным коллективов и их ассоциаций.

Высшим органом  самоуправления в педагогическом коллективе является педагогический совет школы, который

- обсуждает и  утверждает педагогическую концепцию  школы, единые требования к работе с учащимися, социально-правовые и психолого-педагогические основы, взаимоотношений с ними и их родителями;

- определяет  организационную структуру педколлектива  в соответствии с нормативными  документами школы, утверждает  распределение должностных обязанностей;

- выражает и  отстаивает интересы педагогического  коллектива и его отдельных  членов в школе и за ее  пределами и т.д.

Методический  совет

- организует  работу по повышению научно-теоретического  уровня и методического мастерства  педагогов,

- координирует  деятельность учителей в методических  объединениях, оказывает им практическую  помощь,

- занимается  распространением педагогического  опыта,

- организует  педагогические чтения, научно-практические  конференции, конкурсы, работы школ  передового опыта,

- развивает и  укрепляет методическую базу  учебно-воспитательного процесса.

Методическое  объединение педагогов

- организует  самообразование, наставничество  педагогов работу над методической  темой, обмен опытом работы  учителей;

- занимается  изучением и реализацией нормативных и методических документов и материалов, передового опыта работы учителей;

- осуществляет  в своей сфере экспертную оценку  педагогических и методических  проектов, учебно-воспитательных результатов  деятельности педагогов;

- высказывает рекомендации о присвоении педагогам соответствующей квалификационной категории;

- выступает с  ходатайством перед педсоветом, директором школы о предоставлении  своим членам работать в режиме  доверия и самоконтроля, о проведении  внеочередной аттестации, награждении учителей ведомственными наградами и т.д.

Самоуправление  ученического коллектива

Высшим органом ученического самоуправления является общее собрание учащихся, проводимое по мере необходимости не реже 1 раза в год. Школьное ученическое собрание:

- рассматривает  и утверждает перспективный план, основные направления деятельности  органов ученического самоуправления  на предстоящий период, ориентированные  на реализацию потребностей учащихся;

- решает вопросы,  связанные с участием учащихся  в управлении школой; обсуждает и принимает планы совместной работы органов самоуправления учащихся с педагогами, родителями, советом школы;

- формирует органы  самоуправления в школе;

- вырабатывает  и формулирует предложения ученического  коллектива по совершенствованию учебно-воспитательного процесса; выражает отношение учащихся к проектам школьных документов, планам и программам их осуществления;

- рассматривает  и утверждает положения, правила,  памятки и инструкции, регулирующие  внутреннюю деятельность учащихся  в своем коллективе, работу ответственных и уполномоченных коллективом лиц;

- заслушивает  отчеты и информации, оценивает  результаты деятельности органов  самоуправления.

Высшим органом  ученического самоуправления школы  между школьными ученическими собраниями является школьный ученический совет, который созывается по мере необходимости не реже 1 раза в четверть.

Школьный ученический  совет:

- координирует  деятельность всех органов и  объединений учащихся школы, планирует  и организует внеклассную и  внешкольную работу;

- организует  самообслуживание учащихся, их дежурство,  поддерживает дисциплину и порядок  в школе;

- устанавливает  шефство;

- готовит и  проводит собрания или конференции  учащихся школы;

- организует  выпуск своих газет, радиопередач;

- на своих  заседаниях обсуждает и утверждает планы подготовки и проведения важнейших школьных ученических мероприятий, заслушивает отчеты о работе своих рабочих органов (комиссий, штабов, редакций и др.) органов самоуправления первичных коллективов и принимает по ним необходимые решения, заслушивает информацию и отчеты ответственных лиц самоуправления о выполнении решений школьного ученического собрания;

- решает вопросы  поощрения и наказания, принимает  решения об ответственности учащихся  в соответствии со своими полномочиями;

- принимает решения  об использовании заработанных  ученическим коллективом денег  и т.д.

Высшим органом  самоуправления класса и других первичных  ученических коллективов и объединений является общее собрание их членов, проводимое по мере необходимости, не реже 1 раза в месяц.

Высшим органом  самоуправления в классе в период между ученическими собраниями является классный ученический совет, избираемый классным собранием и проводящий свои заседания по мере необходимости, не реже 1 раза в месяц.

Участие родителей в школьном самоуправлении

Высшим органом  самоуправления родителей в школе  являются общие собрания, созываемые по мере необходимости, не реже 1 раза в  учебный год.

В школах, в которых  нет условий для работы родительского  собрания, его функции выполняет  школьная родительская конференция, на которую избираются делегаты в равном количестве от родительской учащихся каждого класса. Между школьными родительскими собраниями действует школьный родительский комитет, в классах - классные родительские собрания.

3. Социально-педагогические принципы построения модели школьного самоуправления

Опираясь на основные подходы в применении метода моделирования в психологических  исследованиях можно выделить основные принципы построения модели школьного  ученического самоуправления.

1. Принцип уровневой иерархичности построения модели школьного самоуправления. Данный принцип используется при позиционной, организационной, управленческой модели.

2. Модульный принцип построения модели самоуправления. Наличие у школьного самоуправления значительного числа взаимосвязанных разнородных элементов заставляет нас провести анализ возможных степеней взаимодействия между ними. Модульный принцип построения модели позволяет расширить границы и возможности анализа проблемы школьного ученического самоуправления.

3. Принцип структурности в построении модели школьного самоуправления. Позиционная, организационная, нормативно-правовая, управленчес-кая модели. Структура должна выражать то, что остается неизменным при любых внешних и внутренних изменениях условий протекания деятельности.

4. Принцип гуманизации в построении модели школьного ученического самоуправления.

5. Принцип междисциплинарности в построении модели ученического самоуправления. Указанный принцип предполагает использование содержания и методов различных научных и учебных дисциплин.

6. Принцип  самоуправления в построении  модели ученического самоуправления. Реализация данного принципа создает возможности конструирования своего собственного образа, проектирования жизненной траектории. (А.С. Прутченков.)

Выделенные принципы построения модели ученического самоуправления должны определить общий путь ее создания. Необходимо учитывать то, что все  составляющие элементы, знаковые образования  отражали в максимальной полноте  реальную деятельность школьного, ученического самоуправления, то есть разрабатываемая модель должна отвечать всем требованиям надежности, применяемым ко всем методам научного познания.

Изучение массовой практики показывает, что большинство  образовательных учреждений имеющих  школьное самоуправления используют так называемую модель «Школьный совет».

В данной модели самоуправления основано на точном исполнении требований законодательных и локальных  актов. Общее собрание участников образовательного процесса, школьный совет, общешкольное собрание учащихся, педагогический совет, собрание родителей школы - все это административные структуры, которые могут и выполнять определенные самоуправленческие функции. Именно этот административный ресурс может и должен быть использован в образовательных учреждениях, где преобладает данный стиль управления и взаимоотношений участников образовательного процесса. С помощью этой модели участники образовательного процесса, в том числе и школьники, реализуют свои гражданские права на участие в управлении делами общеобразовательного учреждения и местного сообщества. Данная классическая модель имеет как сильные, так и слабые стороны. В данной модели практически не используются такие атрибуты современной педагогики и воспитания как игровые технологии. Прослеживается формализация процесса выборов органов самоуправления, в том числе и ученического.