Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Февраля 2013 в 13:42, реферат
Целью нашего исследования является анализ особенностей реализации социально-демографической политики и разработка рекомендаций по ее совершенствованию. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
1)рассмотреть понятия, объект, структуру демографической политики;
2) изучить исторические аспекты формирования демографической политики;
3) показать в числах статистических исследований тенденции демографических процессов в Брянской области, проанализировать ситуацию;
4) разработать пути решения по совершения социально-демографических проблем.
Введение………………………………………………………………………......3
1 Теоретические аспекты социально-демографической политики в России……………………………………………………………………………...5
1.1 Демографическая политика: понятия, объект, структура, задачи........5
1.2 Исторические аспекты формирования демографической политики..13
2 Анализ реализации программ в управлении демографической ситуацией в Брянской области за 2007-2010 годы…………………………20
2.1Оценка рождаемости и смертности Брянской области за 2007-2010 годы………………………………………………………………………….20
2.2 Пути решения социально-демографических проблем в Брянской области ……...................................................................................................25
Заключение……………………………………………………………………...34
Список использованных источников…………………............……………..36
В улучшении демографической ситуации важным фактором является оказание необходимой помощи бесплодным парам.
Сдерживающим фактором в решении данной проблемы является недостаток эндохирургического оборудования в лечебно-профилактических учреждениях области, высокая стоимость услуг за современные репродуктивные технологии в федеральных клиниках и недостаточное число квот, выделяемых регионом на данный вид лечения.
Изменить ситуацию можно путем внедрения эффективных перинатальных диагностических технологий, создания дорогостоящей службы реанимации и интенсивной терапии, обеспечения высокотехнологичных методик лечения беременных, новорожденных и детей раннего возраста. А также увеличить в Брянской области количество современных репродуктивных технологий в федеральных клиниках.
Значительная часть населения Брянской области продолжает проживать на территориях, подвергшихся радиоактивному воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС, что оказывает негативное влияние на состояние здоровья, в том числе и на репродуктивную функцию населения.
Актуальным вопросом остается высокий уровень заболеваемости раком молочной железы, не снижается уровень запущенности по раку яичников тела и шейки матки, что в немалой степени обусловлено имеющейся слабой материально-технической базой лечебных учреждений, снижением охвата диспансерным наблюдением женского населения.
Репродуктивное поведение в значительной степени определяется уровнем потребности в детях. Существует определенный стереотип мышления, который связывает ориентацию на многодетную семью с экономической и культурной отсталостью, "стихийностью размножения", а малодетною - с "высоким" уровнем культуры и "сознательным ограничением рождаемости". Это, конечно, очень схематичное представление, не учитывающее индивидуальных потребностей людей.
На репродуктивное поведение влияют как текущие условия жизни, так и события прошлых лет. Современные повседневные события влияют на семейную ситуацию и принятие конкретного решения о рождении ребенка. В то же время, нельзя переоценивать их значение. Если число детей в семье соответствует потребностям супругов в детях, то никакое улучшение экономической ситуации не способно привести к рождению новых детей. Лишь в тех случаях, когда данная потребность не удовлетворена, улучшение условий жизни дает прибавку семьи, да и то не всегда. Аналогичная картина наблюдается и в случае ухудшения экономической ситуации.
Условия жизни прошлых лет определяют уровень индивидуальной потребности в детях, которая обычно остается неизменной на протяжении жизни человека, так как потребность в детях является результатом усвоения определенной модели репродуктивного поведения и связана с устоявшимися нормами и правилами в обществе. Нормы многодетности или малодетности часто закрепляются в обычаях и традициях. Таким образом, потребность в детях - это самая консервативная часть репродуктивного поведения людей.
Важнейшей характеристикой
репродуктивного поведение
Причинами негативных тенденций демографического развития является рост заболеваемости в детском и подростковом возрасте. Снижение репродуктивного здоровья подрастающего поколения оказывает негативное влияние на демографические процессы. Из-за несбалансированного питания, увеличения стрессовых нагрузок и недостаточной двигательной активности отмечается рост числа заболеваний органов пищеварения, мочевыделительной и нервной системы, эндокринной системы и системы обмена веществ, костно-мышечной системы. Следует улучшить питания школьников и более бережно и внимательней относиться к их здоровью.
Распространенность болезней, связанных с нарушением питания, имеет тенденцию к росту. Следует отметить такой факт, что Брянская область считается одним из первых регионов страны, принявших концепцию и программу, направленных на улучшение демографической ситуации.
В результате выделения
финансовых средств на
Однако на сегодняшний
день одним из существенных недостатков
организации школьного питания
является отсутствие полноценного
набора продуктов питания, соответствующего
физиологической потребности
Выделение необходимых средств на организацию питания в школах в 2011 – 2015 годах по программе "Демографическое развитие Брянской области" в дальнейшем позволит снизить заболеваемость у детей и подростков не только органов пищеварения, но и эндокринной, нервной систем, системы обмена веществ, а также обеспечить устойчивый иммунитет к инфекционным и неинфекционным заболеваниям в детском и подростковом возрасте.
А главное, государство должно начать выплачивать крупные суммы денег по беременности, при рождении и на содержание детей до достижения детьми совершеннолетия. В дополнении к этому, необходимо разработать жилищные программы, которые бы обеспечили многодетные семьи жильем. Так, например, начать строительство социальных домов с большим количеством комнат и предоставлять подобные квартиры молодым семьям в долгосрочную ссуду с возможностью ее зачета при рождении большего количества детей.
Чтобы российская молодежь, наконец-то, задумалась о своем будущем, нужно разработать и постепенно внедрить новую пенсионную систему, в которой основными плательщиками пенсий в пользу своих родителей выступали бы дети. Это позволит молодой современной женщине не замыкаться в кругу семьи, а продолжать активно работать и реализовывать себя не только в домашней сфере. Для этого государство должно также создать систему рабочих мест для молодых матерей, особые формы кредитов, налоговые и иные льготы и поощрения, но все это при условии рождения трех и более детей.
Нужно проводить много мероприятий для стимулирования рождаемости.
В нашей Брянской области
таких мероприятий
—организация комплексной работы, направленной на улучшение положения семьи, ориентация системы общественных и личностных ценностей на многодетные семьи;
—поддержка молодых семей и их ориентация на рождение детей, воспитание ответственного родительства и сохранения их репродуктивного здоровья;
—разработка региональных аспектов обеспечения молодых семей достойными жилищными условиям;
—продолжение работы по созданию и внедрению на территории области общеобразовательных учреждений, работающих в режиме «школа здоровья», обеспечение их необходимым оборудованием;
—реализация государственных гарантий по обеспечению детей, беременных женщин качественной, бесплатной медицинской помощью, максимально сохранив доступность дорогостоящих видов помощи;
—активизацию информационно-разъяснительной работы в области народонаселения, переориентацию системы ценностей на устойчивую семью с несколькими детьми и высокие духовно-нравственные ценности в обществе.
Что касается путей решений уровня смертности, то также следует проводить мероприятия по совершенствованию оказания медицинской помощи по трем приоритетным направлениям, вносящим наибольший вклад в смертность населения: сердечнососудистые заболевания, онкология и дорожная травма. А также следует обеспечить новым оборудованием ряд учреждений здравоохранения
Также необходимо проводить переподготовка медицинского персонала. Второй группой причин, на снижение смертности от которой в последние годы направлены особые усилия государства являются дорожно-транспортные происшествия. С 2006 г. в России действует целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006–2012 годах», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации № 100 от 20 февраля 2006 г. В субъектах Российской Федерации приняты региональные программы по безопасности движения.
За последние годы в области обострилась проблема с состоянием здоровья населения, увеличилось количество людей, употребляющих наркотики, алкогольные напитки и пристрастившихся к курению.
К основным причинам,
негативно влияющим на
Реализация мероприятий программы позволит сформировать у населения, особенно у детей и подростков, устойчивый интерес и потребность в регулярных занятиях физкультурой и спортом, навыки здорового образа жизни, обеспечить широкий доступ детей-инвалидов к занятиям спортом с учетом ограниченных возможностей, связанных с состоянием здоровья.
Действенная пропаганда физической культуры и спорта, хорошая материально-техническая база будут способствовать увеличению числа людей, занимающихся спортом, ведущих здоровый образ жизни, что положительно скажется на снижении заболеваемости и наркотизации, потреблении алкоголя, сигарет.
Необходимо искать более эффективных меры, вырабатывать и осуществлять продуманную долговременную антиалкогольную политику; бесполезность запретительных мер. Особое внимание надо обращать на структуру потребления алкоголя в Брянской области. Ведь именно высокий уровень потребления крепких алкогольных напитков ведет к столь высокой алкогольной смертности россиян.
Немаловажную роль имеет самосохранительное поведение, то есть забота о своем здоровье на протяжении всей жизни. Занятие спортом, отказ от вредных привычек, полноценный отдых – уже этого может быть достаточно для здоровья и долголетия.
Целью демографического
развития области является стабилизация
численности населения и
Таким образом, можно подвести итого всему вышесказанному. Для стимулирования рождаемости и укрепления института семьи необходимо:
—организация и проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на пропаганду ценностей семьи;
—внедрение в практику родовспомогательных учреждений новых медицинских технологий диагностики, лечения и реабилитации беременных, рожениц и детей раннего возраста.
—внедрение эффективных форм работы в сохранении и восстановлении репродуктивного здоровья;
—расширение доступности для населения высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи;
—проведение комплексных мероприятий по раннему выявлению нарушений состояния здоровья детей и подростков, обеспечение их высококвалифицированной медицинской помощью, развитие комплексной системы реабилитации лиц с функциональными отклонениями и хроническими заболеваниями;
—формирование у населения мотивации к ведению здорового образа жизни, привлечение различных групп населения к занятиям физической культурой, спортом, внедрение различных форм активного отдыха и досуга населения;
—развитие геронтологической помощи, продление трудоспособного периода жизни пожилых людей.
Для снижения смертности населения от предотвратимых причин необходимо:
—оснащение современным медицинским оборудованием и лечебно-профилактических учреждений;
—создание условий для обеспечения активной жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов;
—пропаганда духовно-нравственных и семейных ценностей;
—разработка и обеспечение конкретных мер, направленных на снижение предотвратимой смертности от алкогольных отравлений, дорожно-транспортных происшествий, бытового и производственного травматизма и других причин;
—разработка и реализация дополнительных мероприятий по профилактике злоупотребления алкоголем, табакокурением, наркомании;
—организация помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, преимущественно в специализированных отделениях;
—развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий;
—своевременное информирование органов внутренних дел о случаях отравлений спиртосодержащей продукцией для своевременного выявления источников ее распространения.
Предлагаемые нами вышеназванные меры, как на региональном, так и на муниципальном уровне, должны способствовать созданию условий для последующего демографического роста населения. Но необходима дальнейшая разработка мер, направленных на повышение духовного образования населения, ведь низкий духовный уровень населения многие ученые-демографы называют одной из причин снижения численности населения в стране. Кроме того, необходимо объединять усилия органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, институтов гражданского общества, для того добиваться значительных результатов в улучшении демографической ситуации.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Государственная социально-демографическая политика играет важную роль в нашей жизни. Демографическая ситуация в России столь тревожна, а корни демографического неблагополучия столь глубоки, что решение демографических проблем требует усилии не только государства, но и всего общества.