Управление социальным конфликтом. Регулирование и разрешение

Если выбран третий путь, то наступает следующая стадия в развитии конфликта – его разрешение.

3. Разрешение конфликта. В этом случае конфликтующие стороны начинают искать пути примирения и накал борьбы, как правило, идет на убыль. С этого момента фактически начинается процесс завершения конфликта, хотя нельзя исключать и его нового обострения.

На стадии разрешения конфликта также возможны различные  варианты развития событий.

1. Очевидный перевес одного из противоборствующих субъектов позволяет ему навязать более слабому противнику свои условия прекращении конфликта.
2. Борьба заканчивается полным поражением одной из сторон.
3. Конфликт принимает затяжной, вялотекущий характер, из-за недостатка ресурсов, необходимых для его активного продолжения.
4. Стороны идут на взаимные уступки в конфликте, исчерпав ресурсы и не выявив явного победителя.
5. Конфликт может быть остановлен под давлением третьей силы.

Социальный конфликт может продолжаться до тех пор, пока не появятся реальные условия его  прекращения. Возможно частичное или  полное разрешение конфликта. Частичное разрешение ведет к изменению только внешней стороны конфликтного поведения, а внутренние побудительные установки к продолжению борьбы сохраняются. Они могут временно сдерживаться какими-то волевыми, разумными аргументами или санкциями третьей стороны. Полное разрешение означает прекращение конфликта на объективном и субъективном уровне, кардинальную перестройку всей конфликтной ситуации. Это самый удачный, но редкий вариант, когда «образ врага» превращается в «образ партнера», а психологическая установка на борьбу сменяется ориентацией на сотрудничество.

Успешное разрешение социальных конфликтов возможно при  определенных условиях:

1. своевременный и точный диагноз его причин, который предполагает выявление объективно существующих противоречий, интересов, целей. Такой анализ позволяет очертить т.н. «деловую зону» конфликтной ситуации;
2. обоюдная заинтересованность в преодолении противоречий на основе взаимного признания интересов каждой из сторон. Для этого субъектам конфликта надо стремиться освободиться от враждебности и недоверия в отношениях между собой;
3. совместный поиск путей преодоления конфликта. Для этого существует целый набор средств и методов.

Способы завершения конфликта  направлены в основном на изменение  самой конфликтной ситуации: либо путем воздействия на субъекты и участников, либо путем изменения характеристики объекта конфликта, либо какими-то другими способами. Назовем некоторые из этих способов:

– устранение объекта конфликта;

– замена одного объекта другим;

– устранение одной стороны участников конфликта;

– изменение позиции одной из противоборствующих сторон;

– изменение характеристик объекта и субъектов конфликта;

– получение новых сведений об объекте или создание каких-либо дополнительных условий;

– недопущение непосредственного или опосредованного взаимодействия участников с помощью третьей силы;

– приход участников конфликта к единому решению, или обращение к арбитру (международной структуре) при условии подчинения любому его решению и др.

Одним из вынужденных  методов завершения конфликта является принуждение. Так, в военном конфликте между боснийскими сербами, мусульманами и хорватами руководство ООН и НАТО принудило противоборствующие стороны прекратить его и сесть за стол переговоров, введя туда миротворческие силы.

Завершающий этап стадии разрешения конфликта предполагает проведение переговоров и юридическое оформление достигнутых договоренностей. Одним из условий для начала переговорного процесса обычно является временное перемирие. Но возможен также вариант, когда на стадии предварительных договоренностей стороны не только не прекращают боевых действий, а наоборот, идут на обострение конфликта, стремясь упрочить свои позиции на переговорах.

Современная конфликтология выработала определенные рекомендации, благодаря которым можно ускорить разрешение конфликта.

1. Во время переговоров приоритет обязаны отдавать обсуждению содержательных вопросов.
2. Стороны должны стремиться к снятию психологической и социальной напряженности.
3. Противоборствующим субъектам необходимо демонстрировать взаимное уважение один к другому.
4. Участники переговорного процесса должны стремиться превратить значительную и скрытую часть конфликтной ситуации в открытую; доказательно и гласно раскрывать позиции один другого; сознательно создавать атмосферу публичного равноправного обмена мнениями.
5. Все участники переговоров должны стремиться к согласию, проявлять склонность и желание к компромиссу.

Компромисс – это  такой способ разрешения конфликта, при котором противоборствующие стороны реализуют свои интересы и цели либо путем взаимных уступок, либо уступок более слабой стороне, либо той стороне, которая сумела убедительно доказать обоснованность своих требований тому, кто добровольно отказался от части своих притязаний.

Необходимо также отметить, что переговорный процесс, предполагающий взаимный поиск компромисса конфликтующих  сторон, включает следующие возможные  процедуры.

1. Признание наличия конфликта.

2. Утверждение определенных правил и норм.

3. Выявление основных  спорных вопросов, оформление т.н.  «протокола разногласий».

4. Исследование возможных  вариантов решения проблемы.

5. Поиск соглашений  по каждому спорному вопросу  и урегулированию конфликта в  целом.

6. Документальное оформление всех достигнутых договоренностей.

7. Выполнение всех  принятых взаимных обязательств.

Переговоры могут отличаться как уровнем договаривающихся сторон, посредников и третьих сил, так  и существующими разногласиями, но основные процедуры (элементы) будут  оставаться неизменными.

Американские социологи  Р.Фишер и У. Юри в переговорном процессе выделяют метод «переговоров по существу», основные положения которого сводятся к следующему.

1. Сделайте разграничение между участниками переговоров и предметом переговоров. 
2. Сосредоточьте внимание на интересах, а не на позициях.
3. Выделите круг возможностей, прежде чем принимать решение.
4. Настаивайте на том, чтобы результат основывался на какой-то объективной норме, общих «правилах игры».

В основу переговорного  процесса может быть положен метод компромисса, основанный на взаимных уступках сторон, или метод консенсуса, ориентированный на совместное решение существующей проблемы.

Методы ведения переговоров  и их результаты зависят не только от взаимоотношения между противоборствующими субъектами, но и от внутреннего положения каждого из них, отношений с союзниками, посредниками и иными внеконфликтными силами.

Завершение непосредственной борьбы сторон не всегда означает, что конфликт разрешен полностью. Степень удовлетворенности или неудовлетворенности сторон заключенным мирным соглашением во многом будет зависеть от следующих моментов:

– насколько удалось в ходе конфликта и последующих переговоров достичь преследуемых целей;

– какими методами и способами велась борьба;

– насколько велики потери сторон (человеческие, финансовые, материальные, территориальные и др.);

– насколько велика степень ущемления чувства собственного достоинства той или иной стороны;

– удалось ли снять психологическое и эмоциональное напряжение сторон в результате заключенного соглашения;

– какие методы были положены в основу переговорного процесса;

– насколько удалось сбалансировать интересы обоих сторон;

– навязан ли компромисс одной из сторон или третьей силой принудительно, или явился результатом взаимного поиска решения конфликта;

– какова реакция окружающей физической и социальной среды на итоги конфликта и т.п.

Если одна из сторон считает, что подписанные мирные соглашения ущемляют ее интересы, то напряженность  будет сохраняться, а прекращение  конфликта может восприниматься как временная передышка. Возможно также «замораживание» конфликта между субъектами путем введения миротворческих сил ООН, НАТО и т.д.

Мир, заключенный вследствие обоюдного истощения ресурсов, также  не всегда способен разрешить основные спорные проблемы. Наиболее устойчивым является мир, заключенный на основе консенсуса, когда обе стороны считают конфликт полностью разрешенным и строят свои отношения на основе доверия и сотрудничества. Как отмечалось выше, это самый успешный, но достаточно редкий вариант. Особенно это заметно при разрешении территориальных конфликтов между государствами. 

При любом варианте разрешения конфликта социальная напряженность  в отношениях между бывшими противоборствующими  субъектами будет сохраняться еще  достаточно долго. Для снятия взаимных негативных восприятий требуются десятилетия, пока не вырастут новые поколения людей, не испытавших на себе все последствия минувшего конфликта. Особенно, если это был вооруженный конфликт, принесший потери близких почти в каждую семью. Негативное восприятие бывших оппонентов также может передаваться на подсознательном уровне из поколения в поколение, и каждый раз «всплывать» при очередном обострении спорных проблем (взаимоотношения России и Чечни с XIX века, противоборство Палестинцев – арабов и Израиля после 1947 г. и др.). 

4. Заключительная послеконфликтная стадия имеет большое значение в анализе содержания социального конфликта. Она знаменует собой новую объективную реальность – новую расстановку сил; новые отношения оппонентов между собой и с окружающей социальной средой; новое видение существующих проблем, новую оценку своих сил и возможностей.

Существуют объективные  и субъективные оценки последствий  того или иного конфликта, позитивное или негативное его воздействие  на развитие социальных групп, обществ и т.п. Так, реконструкция предприятия, замена устаревшего оборудования более современным, ставшая возможной в результате социально-трудового конфликта – объективно положительное явление. Однако, с точки зрения части работников, вынужденных уволиться в виду сокращения штатов – данный конфликт оценивается как негативный. Позитивное или негативное воздействие конфликта на жизнь общества в значительной степени зависит от уровня его демократизации, существующего политического режима. В свободно организованных группах, ассоциациях, открытых обществах, где конфликт считается нормальным явлением и есть разнообразные механизмы его урегулирования, – конфликт, как правило, способствует большей жизнеспособности, динамизму и восприимчивости к прогрессу.

В авторитарных обществах, не говоря о тоталитарных, социальный конфликт не признается в принципе, а единственным механизмом его разрешения является подавление силой (расстрел демонстрации рабочих в Новочеркасске в 1962 г. и др.). Подавленный конфликт ведет общество к дезинтеграции, обострению старых и возникновению новых противоречий. Нерешенные противоречия накапливаются, а если проявляются в форме конфликта, то ведут к серьезным социальным потрясениям.

Социальные конфликты  выполняют различные социальные функции, как положительные, так и отрицательные.

Американский конфликтолог, профессор социологии Л. Козер в  своих работах «Функции социального  конфликта», «Конфликт и консенсус» акцентирует внимание на позитивных функциях. Вслед за Г. Зиммелем он рассматривает конфликт как одну из форм социального взаимодействия, как процесс, который при определенных условиях может иметь для социального организма не только деструктивные, но, прежде всего, конструктивные последствия.

В работах Л. Козера можно  обнаружить ряд обозначенных им позитивных функций социального конфликта для открытых обществ и структур.

1. Конфликт вскрывает  и разрешает противоречия, способствуя  тем самым общественному развитию. Своевременно выявленный и разрешенный  конфликт может предотвратить более серьезные конфликты, ведущие к тяжелым последствиям.

2. В открытом обществе  конфликт выполняет функции стабилизации  и интеграции внутригрупповых  и межгрупповых отношений, снижает  социальную напряженность.

3. Конфликт многократно  увеличивает интенсивность связей и отношений, стимулирует развитие социальных процессов, придает обществу динамизм, поощряет творчество и инновации, способствует общественному прогрессу.

4. В состоянии конфликта  люди более четко осознают  не только свои, но и противостоящие им интересы, полнее выявляют существование объективных проблем и противоречий социального развития.

5. Конфликт способствует  получению информации об окружающей  физической и социальной среде,  соотношении силового потенциала  конкурирующих сторон.

6. Внешние конфликты способствуют внутригрупповой интеграции и идентификации, укрепляют единство группы, нации, общества, мобилизуют внутренние ресурсы. Они также помогают находить друзей и союзников, выявляют врагов и недоброжелателей.

7. Внутренние конфликты  (в социальной группе, организации, обществе) выполняют следующие функции:

– установление единства и сплоченности;