Семинар 1
Социология управления
как отрасль научного знания
1)Объект, предмет, структура
и функции социологии управления
Проблемы управления в социологии
рассматриваются с различных
позиций, так как социология
управления по сравнению с
другими науками об обществе
является относительно молодой
наукой. Это обуславливает наличие
порой диаметрально противоположных
теоретико-методологических подходов
и научных положений. В общенаучном
плане под объектом исследования
понимается часть органической
или неорганической природы, рассматриваемая
в качестве самостоятельной системы,
в качестве объекта исследования
допустимо рассматривать всю
вселенную и любой ее элемент.
Объектом социологии управления
являются управляемые процессы
и объекты всех уровней: общество
в целом, регион, муниципальное
образование, социальная сфера,
предприятие, фирма, группа, личность.
Таким образом, объект социологии
управления - это вся социальная
сфера, в том числе человек
как социальное существо, и процессы,
протекающие в данной сфере.
Анализируя объект исследования
социологии управления, следует
добавить, что данная наука исследует
также и спонтанные процессы
самоорганизации в обществе, которые
даже без включения в управленческую
деятельность играют важную роль
в социальном управлении. В число
спонтанных процессов входят
репродуктивное поведение, формирование
общественного мнения, проявление
потребительских интересов, миграция
населения, теневая экономика
и т.п. Спонтанные процессы
самоорганизации общества, возникающие
в процессе социальных взаимодействий,
присущи многим формам жизнедеятельности.
Предмет исследования выражает
те характеристики, процессы, параметры,
свойства, которые являются значимыми
для цели и задач данного
исследования, он более конкретен
и избирателен по сравнению
с объектом исследования. Предмет
социологии управления - взаимосвязи,
закономерности функционирования
социальных объектов и механизмы
управления ими на основе социологического
анализа. Важным аспектом предметной
области является исследование
закономерностей, регулирующих управление
как социальную деятельность
в согласовании интересов различных
субъектов общественной жизни.
При этом необходим анализ
того, как и каким образом реализуются
объективные социальные закономерности
в управлении, и на этой основе
конструировать стратегию и тактику
целенаправленной управленческой
деятельности. Предметной областью
социологии управления является
также исторический взгляд на
управление: рассмотрение различных
его форм в историческом контексте
от общинного самоуправления, через
государственное управление к
сочетанию государственного управления
с различными формами общественного
самоуправления.
Специалисты Центра социологии управления
и социальных технологий Института
социологии Российской Академии наук
выделяют четыре блока проблем управленческой
практики, требующих специальных
знаний для их решения:
- проблемы управления людьми, когда
предметом управления становятся
личные, а не профессионально-технологические
качества работника;
- проблемы управления отношениями
при смещении акцента в сторону
отношений руководства и лидерства
и противопоставлении формальных
и неформальных структур в
решении вопросов повышения производительности
труда;
- проблемы управления результатами
заключаются в отсутствии четко
выработанных критериев результативности
и эффективности управленческих
действий;
- проблемы управления системами,
когда в качестве системы рассматривается
лишь объект управления, а не
системный характер самого механизма
управления.
Актуальной задачей социологии
управления является также изучение
и прогнозирование вариантов
развития спонтанных процессов,
разработка рекомендаций по их
оптимизации средствами административного,
социального и других видов
воздействия.
Определяя структуру социологии
управления, необходимо иметь в
виду, что в ее исследовательское
поле входят разного типа исследования,
в числе которых фундаментальные
и прикладные. Фундаментальные знания
ориентированы на приращение
интеллектуального потенциала науки
и общества в целом, а прикладные
- на использование их в разработке
управленческих решений, в проектировании,
прогнозировании и других технологиях
управления. Социология управления
изучает социальные процессы
с позиций иерархического принципа
построения системы и взаимосвязей
внутри нее. В теоретическом
плане она рассматривает социальные
проблемы разного уровня и
масштаба применяемых управленческих
воздействий, базируясь на основных
философских законах познания
общего через обобщение частного
и сопоставлении частного с
общим. Таким образом, в зависимости
от круга управленческих проблем
в структуре социологии управления
можно выделить четыре уровня.
Макросоциологический уровень - это изучение
управленческих процессов и отношений
на межгосударственном, государственном,
этническом, межэтническом и т.п. уровнях.
Теории среднего уровня изучают
управление в локальных сферах общества:
в регионе, в муниципальных образованиях,
в организации и т.п.
Микроуровень - изучение личности, ее
потребностей, мотивации в процессе
управленческих коммуникаций.
Операциональный уровень включает анализ
и выбор наиболее оптимальных методов
и технологий управления, разработку программы
и проведение конкретно-социологических
исследований по проблемам управления.
Функции социологии управления
следующие:
- познавательная - изучение сущности
управленческих отношений, роли
и значения управления в развитии
общества и его подсистем;
- методологическая функция заключается
в том, что в процессе исследования
не только изучаются свойства
объекта и предмета исследования,
но и накапливаются знания
о самом процессе познания, вырабатываются
принципы и методы познания, научной
деятельности;
- социально-инженерная функция
направлена на изменение социальных
систем и институтов в заданном
направлении;
- гуманистическая, культурологическая
функция выражается в формировании
культуры управления, обеспечивающей
необходимые условия для оптимизации
управленческой деятельности;
- поисково-прогностическая - определение
возможных вариантов развития
и возможных состояний систем
м процессов;
- нормативно-прогностическая - поиск
управленческих методов и технологий
для достижения оптимального
состояния управляемого объекта;
- идеологическая, которая опирается
на систему основополагающих
взглядов на существующие общественные
отношения, в том числе управленческие,
в соответствии с интересами
личности, различных социальных
групп и общества в целом.
Таким образом, социология
управления - это наука, изучающая
механизмы социального управления,
опирающаяся на социально значимые
цели и прикладные социологические
исследования. Она является одной
из молодых социологических дисциплин,
с этим связано то, что социология
управления пока не имеет общепризнанного
места в системе социологического
знания и управленческих наук,
а также сложившегося понятийного
аппарата. Это создает немало
проблем в осмыслении управления
социальными процессами и системами
с позиций данной науки.
2) Методы социологии
управления: общенаучные и специальные
В науке понятие методологии
имеет несколько значений, среди
них можно выделить следующие:
- система основных принципов
в теоретическом исследовании (парадигма);
- учение о методах познания;
- совокупность методов сбора,
обработки и интерпретации данных
эмпирического исследования.
В социологии управления
понятие методологии рассматривается
в двух аспектах - гносеологическом
и прагматическом: в гносеологическом
аспекте как совокупность основных
принципов познания (изучения) социальной
реальности и проблем управления,
в прагматическом аспекте это
- совокупность методов управления,
то есть как технологии управления,
применяемые в практической деятельности.
Все теоретические методы, используемые
социологией управления, условно
можно разделить на три основные
группы - общенаучные, социологические,
специфические методы социологии
управления. Общенаучные методы
предполагают наличие причинно-следственных
связей между явлениями, рассматривают
их в непрерывном развитии, различая
при этом объективные характеристики
и их субъективное восприятие.
Общенаучные методы, которыми руководствуется
социология управления, имеют следующие
характеристики - объективность, конкретность,
системность, комплексность, историзм
и единство теории и практики.
Особенность социологических
методов определяется характеристиками
социума, которые требуют изучения
общества во всем его разнообразии.
С этих позиций важнейшими
для социологии являются социально-философский
метод, метод структурно-функционального
и системного анализа, в конце
ХХ столетия в социологию вошли
синергетический подход, теории
хаоса и глобализации. Теория
хаоса - это анализ случайностей
в крупных упорядоченных системах.
Из нее следует, что в большинстве
организаций повседневные события
имеют случайный характер и
поэтому они непредсказуемы. Данная
теория переориентирует управленцев
от веры в возможности предсказания
будущих событий и контроля
над ними к убеждению о необходимости
повышения гибкости организации,
развития способности к адаптации
без утраты связи с внешней
средой. Концепция делегирования
власти сотрудникам всех организационных
уровней, осознание потенциала
сотрудников и его раскрытие
- это способ существования организации
в быстро меняющейся внешней
среде. Современная социология
управления, как и общая социология,
в научном поиске использует
методологию, сочетающую теоретические,
эмпирические и гипотетические (социальное
моделирование и прогнозирование)
подходы.
Важной составляющей методологии
социологии управления является
группа социологических методов,
обеспечивающих эмпирическую достоверность,
так как социальное управление
является объектом не только
теоретических, но и эмпирических
исследований. К этой группе относятся
методы сбора, обработки и интерпретации
полученной информации. Основная
черта прикладных исследований -
практическая направленность, поэтому
социологов - прикладников называют
социологами - практиками. Любое
добросовестное социологическое
прикладное исследование начинается
с разработки его программы,
что предполагает выполнение
ряда научных процедур. Во-первых,
выяснение содержания исходных
понятий и определение эмпирических
показателей и индикаторов, с
помощью которых регистрируются
изучаемые явления и процессы.
Во-вторых, уточнение взаимосвязей
между изучаемыми явлениями и,
в-третьих, выбор алгоритмов теоретического
обобщения эмпирических данных
на основе исходных понятий.
Знания, получаемые в результате
проведенных эмпирических исследований,
ориентированы непосредственное
использование в разработке решений,
в проектировании, прогнозировании
и других технологиях социального
управления. Прикладные исследования
выполняют как научную функцию, получение
нового знания, так и социально-инженерную,
которая выражается в обеспечении конкурентных
преимуществ субъектам управления, в интересах
которых проводятся исследования.
Определение специфических
методов социологии управления
довольно сложно, так как она
тесно связана с общей социологией,
тем не менее, исследователи
предпринимают попытки приписать
социологии управления собственный
инструментарий познания, зависящий
от подхода к анализу социальной
организации. К специфическим
методам социологии управления
они относят:
- организационно-структурный анализ
- познание организации через
ее структуру;
- коммуникационный - анализ системы
связей, образующихся между членами
организации;
- социотехнический - изучение организации
через систему требований технологии
ее деятельности;
- инновационный - изучение с
позиций развития организации.
Рассматривая каждую из сторон
организации, необходимо восприятие
ее в целом, поэтому выше
перечисленные специфические методы
исследования в социологии управления
эффективны лишь в комплексном
исследовании. Используя лишь один
или группу методов, можно придти
к одностороннему и даже извращенному
толкованию организации и принципов
управления.