Социальная реабилитация

Рациональное трудоустройство  инвалидов по зрению обеспечивается специальным перечнем показаний и противопоказаний для выполнения ими различных видов производственной деятельности, в зависимости от характера инвалидизирующего заболевания, его течения, степени утраты зрения, особенностей конкретного производства.

Работу по совершенствованию организационно-нормативной базы комплексной реабилитации и создания безбарьерной среды для инвалидов по зрению ОО «БелТИЗ» осуществляет во взаимодействии с органами законодательной и исполнительной власти, а также с другими соответствующими структурами и организациями.

Реабилитация инвалидов по зрению осуществляется на основе индивидуальной программы реабилитации инвалида (в дальнейшем – ИПР), разработанной Государственной службой медико-реабилитационной экспертизы.

Важное значение для социальной интеграции инвалидов со зрительными расстройствами имеют меры социальной реабилитации. Для реализации этих мер необходимо обеспечение незрячих вспомогательными тифлотехническими средствами:

- для передвижения и ориентировки (трость, системы для ориентации - локаторы лазерные, световые и  др.)

- для самообслуживания - тифлосредства  культурно-бытового и хозяйственного  назначения (кухонные приборы и  приспособления для приготовления  пищи, для ухода за ребенком  и др.)

- для информационного обеспечения,  обучения (приборы и приспособления  для чтения, письма по Брайлю, системы «говорящая книга», специальные компьютерные устройства и др.)

Содействие, организация и осуществление  комплексной реабилитации инвалидов  по зрению Республики Беларусь и создание безбарьерной среды их жизнедеятельности  – ведущие направления деятельности ОО «БелТИЗ».

ОО «БелТИЗ» непосредственно занимается реабилитацией инвалидов по зрению, достигших 16-летнего возраста и старше, всех категорий: слепых, слабовидящих, слепоглухих, инвалидов по зрению с  сочетанной патологией.

ОО «БелТИЗ» содействует реабилитации детей, не достигших 16-летнего возраста.

Руководство деятельностью ОО «БелТИЗ» по комплексной реабилитации инвалидов  по зрению и достижению создания безбарьерной среды для данной категории людей  осуществляет Центральное правление ОО «БелТИЗ».

С целью получения помощи в координации  работы по комплексной реабилитации инвалидов по зрению и созданию безбарьерной среды их жизнедеятельности, а также  в определении перспектив развития данной работы по инициативе Центрального правления ОО «БелТИЗ» осуществляет деятельность республиканский совет ОО «БелТИЗ» по комплексной реабилитации инвалидов по зрению. [25]

Таким образом, можно говорить о  формирующейся теоретической, законодательной, правовой и общественной  модели социальной реабилитации инвалидов по зрению в Республике Беларусь. Прослеживается аутентичный характер деятельности в данном направлении, опирающейся на лучший опыт, накопленный в других регионах.

Однако, профессиональную подготовку и профессиональное образование (включая  обучение, переобучение, переквалификацию) инвалидов целесообразно осуществлять не только в специальных, а и в обычных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, различных курсах. Это позволит избежать формирования сегрегационных установок у инвалидов и предоставит возможность более полноценной интеграции инвалидов в общество.

Другой существенный изъян состоит  в том, что большинство реабилитационных мероприятий адресованы лишь инвалидам  с незначительными нарушениями здоровья. Интерес работодателя и служб социальной защиты очевиден: видимость успеха создается быстро и эффективно.

2. Организация социальной реабилитации инвалидов по зрению

в Республике Беларусь

1. Характеристика направлений реабилитации инвалидов по зрению

в условиях Республики Беларусь

Профессиональная реабилитация –  эта система мер, направленных на содействие инвалидам по зрению в  приобретении знаний и умений, необходимых  для выполнения трудовых функций  и эффективного решения проблем, возникающих на рабочем месте - вне зависимости от того, где именно трудоустроен незрячий. Она включает профессиональную ориентацию реабилитантов, обучение, создание специализированных рабочих мест, условия труда на которых не противоречат индивидуальной программе реабилитации инвалида, рациональное трудоустройство, повышение квалификации и переподготовка, обеспечение производственными тифлотехническими средствами, необходимыми для безопасного и качественного выполнения трудовых обязанностей, создание условий безбарьерной среды на предприятии и в организации.

Труд, обеспечивающий социально-трудовую реабилитацию слепых и слабовидящих инвалидов по зрению, организован в учебно-производственных предприятиях БелТИЗ. В Беларуси действуют 15 ЧУП БелТИЗ [Приложение Г].

Достичь реального повышения качества жизни инвалида по зрению возможно путём скоординированной деятельности всех участников процесса комплексной реабилитации и создания безбарьерной среды для физически ослабленных лиц – ОО «БелТИЗ», государственных органов, соответствующих организаций и предприятий [приложение Д].

Федерация физической культуры и спорта Белорусского товарищества инвалидов  по зрению задумана как одна из составляющих комплексной реабилитации. Она была основана в 1997 году. Основные направления  деятельности организации: массовая физическая культура, спорт высших достижений. Основные цели и задачи федерации: укрепление здоровья инвалидов по зрению, их социальная реабилитация и интеграция в обществе, создание им равных возможностей физического и нравственного совершенствования; развитие спортивных связей и деловых контактов со спортсменами других стран; развитие физкультуры и спорта; содействие повышению уровня мастерства спортсменов-инвалидов по зрению; содействие интеграции физкультурно-спортивного движения инвалидов по зрению в общем физкультурно-спортивном движении.

Начиная с 1988 года спортсмены ОО «БелТИЗ», участвуя в олимпиадах и чемпионатах мира завоевали 1152 золотые медали, 125 серебряных и 91 бронзовую медаль[25] .

Например, я участвую в областных соревнованиях  по шахматам ежегодно, в феврале 2012 года занял 3 место.

В сентябре 2011 года в театральном  зале Минского государственного Дворца детей и молодежи состоялся Республиканский  интеллектуально-познавательный конкурс  «Эрудит» ОО «БелТИЗ». За зеленым и  красным столами в интеллектуальном поединке состязались 16 команд товарищества со всех регионов республики. I место – заняла команда «Умники» ЧУП «Фильтр» ОО «БелТИЗ». II место – команда Могилевской областной организации ОО «БелТИЗ». Ш место – команда «Ревит» ЧУП «Элект» ОО «БелТИЗ». По итогам конкурса сборная команда лучших игроков ОО «БелТИЗ» примет участие в телеигре «Брейн-ринг» на канале ОНТ[25].

Традиционный спортивно-массовый праздник «Лыжня-2012» прошёл 18 февраля 2012г. в лесопарковой зоне «Медвежино»  в г. Минске. Лыжная гонка на ЧУП  «Светоприбор» ОО "БелТИЗ" проводится ежегодно и уже стала для работников предприятия большим зимним праздником[25].

17 февраля 2012 года в клубе  на базе реабилитационной базы  ЧУП “Светотехника” ОО «БелТИЗ»  прошло торжественное мероприятие,  посвященное творческому юбилею  ансамбля народной песни “Крынiчанька”.

Вот уже пятнадцать лет ансамбль народной песни ”Крынiчанька” радует жителей г. Гомеля и области своим  творчеством, неся в своих песнях душу и сердце белорусского народа, заключенную в слове и музыке[25].

В Республике Беларусь дети дошкольного возраста с проблемами зрения, в основном, занимаются дома. В крупных городах есть специализированные группы в детском саду. В Минске действуют специализированные детские сады – № 353 и № 19. В Гродно специализированный детский сад создан при школе-интернате.

В школьном возрасте дети могут обучаться  как в специализированных школах, так и по индивидуальной программе  на дому со специалистом, которого определяет учреждение образования.

В республике Беларусь работает 7 специализированных школ-интернатов: Жабинковская школа-интернат, Езерищенская школа-интернат, Василевичская школа-интернат, Гродненская школа-интернат, Молодечненская школа-интернат, Шкловская школа-интернат, Минская школа для слепых и слабовидящих детей № 188[27].

После окончания школы дети могут поступать в высшие учебные заведения Республики Беларусь (по заключению МРЭК) или Гродненский медицинский колледж (по специальности массажист, по заключению МРЭК) [Приложение Б].

Я окончил Гродненскую школу-интернат для слепых и слабовидящих детей в 2004 г. – одним из 18 выпускников. 10 поступили и закончили ВУЗы нашей Республики, 5 закончили средние специальные учебные заведения и теперь продолжают обучения на заочных факультетах ВУЗов, трое сразу пошли работать в «Обществе слепых». Среди выпускников, закончивших ВУЗы, по специальности работают четверо. А среди закончивших средние специальные учебные заведения – все работают по специальности. Я также, получив специальность «Техник-массажист» в Гродненском медицинском колледже, работаю по специальности и продолжаю обучение в высшем учебном заведении, которое, надеюсь, в дальнейшем позволит мне заниматься реабилитацией инвалидов по зрению.

Как отмечается в исследовании НИСЭПИ, в белорусском обществе наблюдается  заметное снижение позитивности личного отношения к инвалидности как таковой. Меньше половины респондентов хотели бы, чтобы дети без инвалидности обучались вместе с детьми-инвалидами.

Еще хуже воспринимается населением возможность инвалида занимать выборную должность. К кандидатам-инвалидам большинство (43-58%) предъявляют достаточно завышенные требования (быть либо значительно лучше иного кандидата, либо хотя бы на равных с ним). А треть опрошенных вообще не проголосовали бы за инвалида ни при каких условиях. Причем, наиболее жестко такие требования выдвигаются к инвалидам с заметными формами инвалидности[27].

В Беларуси более 110 тысяч детей  с особенностями развития и 25 тысяч  детей-инвалидов. Специалисты подчеркивают — для их реабилитации необходимо искать новые современные способы, в том числе альтернативные[28].

В начале 2010 года было создано третье в стране отделение медико-социальной реабилитации инвалидов по зрению. Оно было открыто в Брестской  области на базе санатория «Берестье».  Ранее такие отделения были открыты  в Минской и Витебской областях.  Время пребывания  в оделение  – 21 день[27].

2.2  Организация деятельности  государственных и общественных  организаций  Брестской области  по реабилитации инвалидов

Медико-социальная экспертиза и трудовая рекомендация являются научно-методической основой, нормативным и организующим началом государственной и общественной системы мероприятий по рациональному трудовому устройству инвалидов. Это обусловлено тем, что многие инвалиды даже при наличии тяжелых видов патологии могут, не только успешно, но даже с пользой для их здоровья выполнять общественно-полезную работу, если их труд определенным образом организован, протекает в требуемых санитарно-гигиенических условиях, надлежащим образом дозирован и соответствует функциональным возможностям организма.

Трудовая рекомендация имеет важное юридическое значение, так как, будучи врачебным предписанием, она обязательна  как для инвалидов, так и для  администрации предприятий и  учреждений, она является основой  нормативного и научно-методического  положения трудового устройства инвалида, разрешает и запрещает всякую или отдельную трудовую деятельность, те или иные условия труда. От правильности и научной обоснованности трудовой рекомендации обычно зависит успех всего процесса трудоустройства инвалида, восстановление его здоровья и трудоспособности или предупреждение утяжеления заболевания и нарушений трудоспособности.

Основное внимание в трудовой рекомендации должно быть сосредоточено на перечне  противопоказаний, ограждающих больного от недоступных видов и условий труда. В отдельных случаях трудовая рекомендация должна включать показанность профессионально-технического обучения, переобучения для приобретения новой, доступной по состоянию здоровья профессии, обеспечения производственными приспособлениями, средствами передвижения и др.

Таким образом, трудовая рекомендация имеет большое не только медицинское, но и общественное, экономическое  и юридическое значение, определяя  право инвалида на труд с предоставлением  ему необходимых условий труда  и льготных норм трудового права.

С целью оказания инвалидам по зрению систематизированной помощи комитетом  по труду и социальной защите Брестского облисполкома [приложение А] и областным  правлением общественного объединения  Белорусского товарищества инвалидов  по зрению разработан новый социальный проект – «Элементарная реабилитация инвалидов по зрению в Брестской области»[27].

Данный социальный проект, по сути, является образовательной программой, которая с помощью комплекса  навыков и знаний должна помочь инвалидам  по зрению обрести новое отношение к жизни, душевное равновесие и надежду на достойное существование  без зрения.