Система социального страхования

Следовательно, следует признать, что действенное налоговое стимулирование страхования жизни в стране отсутствует. Необходимо срочно устранить различия в обложении страховыми взносами на ОСС операций по договорам пенсионного страхования и негосударственного пенсионного обеспечения. Также будет актуальным введение социального налогового вычета по НДФЛ в отношении долгосрочного страхования жизни с одновременным повышением предельной суммы вычета хотя бы до 200 тыс. руб. Создать большие стимулы к заключению договоров можно и за счет установления прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц, а также включения в налоговую базу по НДФЛ части наследуемого имущества.

Заключение

Перспективы развития пенсионного страхования в России неоднозначны. С одной стороны, граждане пока не готовы активно участвовать в пенсионном страховании, полностью перекладывая эту проблему на государство, с другой – надвигающийся дефицит рабочей силы может привести к тому, что социальные пакеты, включая пенсионное страхование, могут стать важным средством борьбы за квалифицированных работников.

Повышение пенсионного возраста, неизбежность этой меры определяется сочетанием нескольких обстоятельств.

Во-первых, Россия имеет самый низкий среди развитых стран пенсионный возраст.

Во-вторых, Россия вступает в длительный период острого дефицита рабочей силы. Еще одна проблема – гендерная, связанная с тем, что женщины раньше выходят на пенсию и дольше живут. Для того чтобы сократить разрыв в уровне пенсий между мужчинами и женщинами, необходимо снизить гендерные различия в пенсионном возрасте. Считается, что при нормальном выборе пенсионного возраста ожидаемая продолжительность пребывания на пенсии должна составлять примерно 15 лет.

В настоящее время ожидаемая продолжительность жизни в момент выхода на пенсию составляет 13 лет для мужчин и 22 года для женщин. Учитывая это, заслуживает обсуждения принятый во многих странах вариант установления для мужчин и женщин одинакового пенсионного возраста, например, на уровне 62 лет). Минимальным вариантом представляется повышение возраста выхода на пенсию до 62,5 лет для мужчин и 60 лет для женщин

Демографические сдвиги в структуре населения, ведущие к увеличению доли пожилого населения, заставили большинство развитых стран начать серию пенсионных реформ. Во многих случаях реформы включают повышение пенсионного возраста, что часто обосновывается повышением длительности жизни  либо усложнение досрочного выхода на пенсию.

Такие меры снижают расходы на пенсионные выплаты для стран, где снижение рождаемости и повышение продолжительности жизни в последние годы увеличивают финансовую нагрузку на пенсионную систему. Отметим, что в процессе реформ различие в пенсионном возрасте мужчин и женщин, как правило, уменьшается либо вообще исчезает. Как правило, подобные реформы подготавливаются и осуществляются в течение длительного времени, поскольку их претворение в жизнь часто сопровождается социальными конфликтами и вызывает масштабные акции протеста. Рассмотрим сначала конкретные примеры пенсионных реформ в отдельных странах.

Поскольку для российской пенсионной системы особенно тяжелым окажется период 2018–2041 гг., пенсионный возраст следует повысить до начала этого периода.

Например, один из вариантов – повышение пенсионного возраста на год ежегодно в 2011–2016 гг. Возможно, следует пойти по пути «мягкого» повышения пенсионного возраста, например, повысить его только для тех, кто не имеет достаточно большого рабочего стажа, либо предусмотреть возможность более раннего выхода на пенсию с получением ее в меньших размерах.

Повышение пенсионного возраста окажет воздействие не только на пенсионную систему, но и на развитие экономики в целом за счет увеличения численности экономически активного населения и темпов роста экономики, увеличения числа плательщиков социального налога, уменьшения числа пенсионеров.

Грубая оценка последствий повышения пенсионного возраста до 62 лет как для мужчин, так и для женщин, дает следующие результаты. Для получения более точных оценок требуется проведение моделирования.

Подводя итог, можно еще раз обратить внимание как на масштабность предстоящих задач по дальнейшему совершенствованию пенсионной системы, так и на неотложность решений, которые предстоит принять.

Список использованных источников

1. Аникеева Л. Пенсионное обеспечение: адаптировать, а не разрушать. // Человек и труд. – 2010. - № 12. – С. 90 – 94.
2. Аракчеев В.С. Пенсионное право России. СПб., 2011. С. 76 - 88.
3. Гусева Т.С. Проблемы совершенствования системы трудовых пенсий в России // Трудовое право. -  2008. - № 8. – С. 14.
4. Захаров М.Л. Основные принципы определения уровня трудовой (страховой) пенсии: реальность и перспективы //Журнал российского права. -  2009. - № 7. – С. 15 – 17.
5. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М., 2010. С. 218, 220.
6. Конституция Российской Федерации // Российская газета. – 2012 - №7.
7. Лельчук А.Л. Пенсионная система России: реформа продолжается // Финансы. – 2010 г. – №1. – С. 58–62.
8. Николенко Н. П. Роль страховых компаний в реформе пенсионной системы России. // Финансы. – 2010. - № 11. – С. 51 – 54.
9. Официальный сайт Пенсионного Фонда РФ // http://www.pfrf.ru/.
10. Постановление Правительства РФ от 07.08.1995 N 790 "О мерах по реализации Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации".
11. Седельникова М. Г. Негосударственное пенсионное страхование. Научно-практическое пособие. – Омск, 2010. – С. 249.
12. Соловьев В.Л. О формах собственности в сфере социальных правоотношений в условиях реформирования пенсионной системы //Социальное и пенсионное право. - 2008. - №4. – С. 15 – 21.
13. Страхование от А до Я. / Под ред. Л. И.Корчевской, К. Е. Турбиной. – М: ИНФРА-М, 2010. – С. 237.
14. Федеральный Закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 30.11.2001), в ред. от 01.07.2011 г.
15. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 30.11.2001), в ред. от 03.12.2012 г.
16. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в ред. от 03.12.2012.
17. Федеральный закон от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" (принят ГД ФС РФ 18.04.2008), в ред. от 28.07.2012 г.

 

1 Соловьев В.Л. О формах собственности в сфере социальных правоотношений в условиях реформирования пенсионной системы //Социальное и пенсионное право. - 2008. - №4. – С. 15 – 21.

2 Аракчеев В.С. Пенсионное право России. СПб., 2011. С. 76 - 88.

3 Лельчук А.Л. Пенсионная система России: реформа продолжается // Финансы. – 2010 г. – №1. – С. 58–62.

4 Захаров М.Л. Основные принципы определения уровня трудовой (страховой) пенсии: реальность и перспективы //Журнал российского права. -  2009. - № 7. – С. 15 – 17.

5 Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М., 2010. С. 218, 220.

6 Гусева Т.С. Проблемы совершенствования системы трудовых пенсий в России // Трудовое право. -  2008. - № 8. – С. 14.

7 Официальный сайт Пенсионного Фонда РФ // http://www.pfrf.ru/.

8 Официальный сайт Пенсионного Фонда РФ // http://www.pfrf.ru/.

9 Официальный сайт Пенсионного Фонда РФ // http://www.pfrf.ru/.

10 Аникеева Л. Пенсионное обеспечение: адаптировать, а не разрушать. // Человек и труд. – 2010. - № 12. – С. 90 – 94.

11 Страхование от А до Я. / Под ред. Л. И.Корчевской, К. Е. Турбиной. – М: ИНФРА-М, 2010. – С. 237.

12 Николенко Н. П. Роль страховых компаний в реформе пенсионной системы России. // Финансы. – 2010. - № 11. – С. 51 – 54.

13 Николенко Н. П. Роль страховых компаний в реформе пенсионной системы России. // Финансы. – 2010. - № 11. – С. 51 – 54.

14 Седельникова М. Г. Негосударственное пенсионное страхование. Научно-практическое пособие. – Омск, 2010. – С. 249.

15 Николенко Н. П. Роль страховых компаний в реформе пенсионной системы России. // Финансы. – 2010. - № 11. – С. 51 – 54.