Шпаргалка по "Социологии"

22. Закономерности  и методы исследования в политологии

Метод исследования в  политологии – это совокупность приемов и способов построения научного знания и его применения в исследовании тех или иных явлений.

В политологических исследованиях  применяются как, традиционные так и современные научные методы. 
Традиционные методы, применяемые в политологии, – это исторический, ценностно-нормативный, институциональный методы. 
 
К современным методам политологии можно отнести сравнительный, системный, структурно-функциональный, антропологический, психологический, социологический и бихсвиористский методы.

Сравнительный анализ в политологии стал применяться с 1960-1980-х годов. Он основан на сопоставлении однотипных политических явлений и процессов у разных народов, в разных странах и культурных средах.

Сравнительный метод позволяет  выявить общие и особые черты  политической жизни разных народов  и стран, общие и специфические  тенденции развития политических процессов, определить особенности политических режимов, выявить факторы повышения эффективности действия механизмов власти, раскрыть связи и взаимодействия политической системы с экономической и духовной сферами жизни общества, использовать отечественный и зарубежный опыт для решения актуальных проблем сегодняшнего политического развития.

Системный метод, у истоков которого стояли американские ученые Д. Истон и Т. Парсонс, применяется в политологии с 1950-1960-х годов. Этот метод исследует политическую жизнь общества как открытую систему, подверженную внутренним и внешним воздействиям, но при этом способную сохранять свое существование. Системный метод сосредоточен на целостности политики и на ее взаимоотношениях с внешней средой. Он позволяет определить важнейшие цели функционирования государств и других элементов политической системы, оптимальные пути и способы достижения этих целей – при помощи построения модели, включающей все факторы взаимосвязи реальной политической ситуации.

Структурно-функциональный метод в политологии используется с середины ХХ в. Этот метод был разработан американскими социологами Р. Мертоном и Т. Парсонсом, а в политологии – американскими политологами Г. Алмондом и Д. Истоном. Структурно-функциональный анализ расчленяет сложный объект политики на составные части, выявляет и изучает связи между ними, определяет их роль в удовлетворении потребностей системы. Путем структурно-функционального анализа выясняется количество социальных изменений, к которым может приспособиться политическая система, устанавливаются способы сохранения и регулирования политической системы. Структурно-функциональный метод позволяет ответить на вопросы: какие функции должна выполнять политическая система, при помощи каких структур и с какой эффективностью она их выполняет.

Антропологический метод помогает выявлению в политике объективной роли инстинктов, устойчивых черт интеллекта, психики, национального характера, то есть качеств человека как биосоциального существа. Таким образом, этот метод нацелен на уяснение человеческого фактора в политике, роли личности в политических событиях и процессах.

Психологический метод помогает выяснить психологические механизмы политического поведения индивида (побуждения, желания, страсти и др.). Метод восходит к основоположнику психоанализа З. Фрейду, который усматривал главные мотивы политической активности субъекта в неудовлетворенности его базовых потребностей. Применяя психологический метод, политологи анализируют индивидуальные качества личности, черты характера, бессознательные психические процессы, влияющие на политическое поведение индивида.

Социологический метод сосредоточен на изучении зависимости политики от социальных факторов (экономики, социальной структуры, идеологии, культуры и др.) Применение социологического метода позволяет анализировать политику как сферу целенаправленных взаимодействий различных социальных групп, преследующих свои интересы, характер которых обусловлен социальными факторами. Именно использование социологического метода позволяет ответить на вопрос о том, в интересах каких социальных групп осуществляется политика, вырабатываются политические решения, предпринимаются те или иные политические действия.

Бихевиористский метод стал формироваться еще в начале ХХ в., когда американский политолог Ч. Мерриам указал на определяющую роль политического поведения людей в политической жизни общества. В дальнейшем, благодаря исследованиям американского философа Ч. Лассуэла и английского ученого Дж. Кетлина, бихевиористский (поведенческий) метод получил признание. В 1920-1930-х годах он был революционным методом внедрен в политологию и стал основой прикладных политологических исследований. Бихевиористский метод ориентирует исследователя на систематическое наблюдение за поведением личности, социальных групп в политике. Он акцентирует внимание на действиях людей по реализации своих целей, на изучении мотивации политического поведения. 

23. Политология в  системе общественных наук

Если посмотреть на взаимосвязь  философии, экономической науки  и политологии в целом, то можно, утверждать следующее: первые две науки исследуют объективную сторону исторического процесса – общесоциологические и экономические законы движения человеческой цивилизации, а политология изучает субъективную сторону процесса развития общества, т.е. политическую деятельность людей по реализации этих объективных законов. Все три науки вместе дают цельное представление об историческом процессе, движении человечества по пути социального прогресса. Без любой из этих наук цельного представления об обществе не будет. Только одно знание объективных законов развития общества не дает ответа на вопрос: как, какими путями и средствами можно реализовать эти законы, использовать их действие на благо людей. На этот вопрос ответ дает политология, ибо это можно сделать только через деятельность людей, и, прежде всего, деятельность политическую. 
Таким образом, без политологии и философия, и экономическая наука не будут иметь выхода на практику, не будет четкого представления об историческом процессе. В свою очередь, политология без философии и экономической науки будет лишена общетеоретического и экономического обоснования, научного фундамента и превратится в набор политических фраз и лозунгов. 
Политология тесно взаимодействует и с правовой наукой, которая изучает правовые механизмы разработки и реализации политических решений. Эта связь обусловлена тем, что без четкого преставления системы политической власти правовые нормы и отношения, юридические законы и акты не могут получить обязательного характера. Правовая наука получает от политологии методологическое обоснование решения своих проблем. В то же время политическая власть, вся политическая система общества не могут нормально функционировать без правового оформления.  
Наиболее тесно политология связана с социологией, и особенно с по-литической социологией, изучающей систему взаимодействия политики с социальной средой. В последнее время политическая социология все чаще обращается к изучению социальных основ, социальной природы политических институтов, властных структур общества. Политология сегодня немало заимствует у политической социологии из ее арсенала методов и средств социологического исследования. Политология все больше как бы «социологизируется». Это ведет к тому, что сближаются объект и методы исследования политологии и политической социологии.

Политология тесно взаимодействует  и с такими науками как политическая история, политическая психология, политическая антропология, политическая география, политическая астрология.

Таким образом, политология представляет собой самостоятельную отрасль обществознания. Ее предмет имеет свою специфику, свою определенность и не похож на предметы других общественных наук, хотя между ними и нет какой-то совершенно непроходимой границы. В обществе все грани не абсолютны, а относительны, условны. Данное обстоятельство и обусловливает тесную взаимосвязь всех общественных наук. Интегрируя в себя отдельные аспекты социально-гуманитарных дисциплин, политология располагается как бы в точке их пересечения и представляет собой междисциплинарную науку. 

24. Что такое  власть и как она осуществляется

Власть -- одно из центральных понятий  политологии. Власть необходима для  устойчивого существования любой  общественной организации, в ней  скрещиваются наиболее важные общественные интересы. Вся история человечества пронизана борьбой за власть, именно эта борьба определяет наиболее драматические повороты и замысловатые интриги в жизни государств. Средства реализации управленческих задач и функций достаточно разнообразны. Это дает основу для их классификации. Подобный подход к проблеме административно - правовых методов допустим как с общеюридических, так и специальных позиций; последние основываются на первых и являются конкретизацией особенностей сферы применения методов. С общетеоретических позиций проявляется действие универсальных методов любой деятельности – убеждение, принуждение.

С помощью средств убеждения  прежде всего стимулируется должное  поведение участников управленческих общественных отношений путём проведения воспитательных, разъяснительных, рекомендательных, поощрительных и иных мер преимущественно морального воздействия.   Принуждение рассматривается в качестве вспомогательного метода воздействия, используемого в силу нерезультативности убеждения. В случае нарушения требований административно-правовых норм оно выражается в применении дисциплинарной и административной ответственности. При необходимости обеспечения общественной безопасности действует особый комплекс принудительных мер, в совокупности с юридической ответственностью обозначаемых как административное принуждение.

Административные методы обычно квалифицируются  в качестве способов или средств  внеэкономического или прямого  управляющего воздействия со стороны субъектов государственно-управленческой деятельности на соответствующие объекты управления независимо от конкретной области общественной жизни. Своё выражение они находят в совершении субъектом управления таких управленческих действий, в содержании которых проявляется властное обеспечение должного поведения управляемых объектов.

25. Три ветви  власти

Законодательная власть практически  во всех цивилизованных странах считается  властью народной. Как это понять? Считается, что единственный источник власти – народ. Почему тогда новые  НПА принимают конкретные люди и органы? Все дело в представительстве. Считается, что народ выбирает тех, кому доверяет создание новых законов.- Законодательная власть – это власть независимая. Законопроекты должны разрабатываться не с учетом интересов конкретных личностей, а именно с учетом интересов всех людей, проживающих в стране. Исполнительная власть, конечно же, не связана с разработкой законопроектов. Ее органы принимают непосредственное участие в управлении государством. Высший ее орган – Правительство. Какое отношение к исполнительной власти имеет Президент нашей страны? Данный вопрос не так-то прост. Дело в том, что Конституция не относит его к конкретной ветви власти, однако по логике вещей ему все-таки достается власть исполнительная. Правительством непосредственно управляет Премьер-министр (Россия – президентско-парламентская республика). Президент РФ имеет влияние на Правительство, однако о степени этого влияния ничего конкретного сказать нельзя. Многие знаменитые юристы уже давно ведут споры по этому поводу Судебная власть находится в руках судей, то есть тех людей, которые, опираясь на закон, должны вершить правосудие. Судьи неприкосновенны, независимы, несменяемы, назначаемы, однако в своих решениях по конкретным делам они могут опираться только на действующее законодательство. Любые попытки хоть как-то повлиять на судебные решения жестоко пресекаются. Преступления против судей считаются очень серьезными. Разделение властей существует в мире уже достаточно давно. Что можно сказать относительно нашей страны? В первую очередь стоит отметить, что советские власти не признавали три ветви власти и считали, что все должно быть сосредоточено в одних руках. Разделение властей они считали плохой идеей, которая могла родиться только в умах буржуазных мыслителей других стран. СССР распался – появились три независимые ветви власти.

26. Легитимность власти

Легитимность - политическое свойство органа государственной власти, означающее признание большинством граждан правильности и законности его формирования и функционирования. Легитимна всякая власть, которая опирается на народный консенсус.

Понятие «легитимность» означает признание сообществом неоспоримого основания у должностных лип (правителей) на осуществление властных функций. Она противопоставляется незаконному захвату власти, ее узурпации. Легитимность подразумевает доверие к органам власти и поддержку правителей, т. е. лояльность, со стороны большинства членов сообщества, ведь в любом обществе всегда есть люди, которые находятся в оппозиции к правителям.

Основным в понятии «легитимность» является характер («тональность») отношения к власти со стороны подвластного ей населения (народа). Если население (народ) принимает и положительно оценивает власть, признает ее право управлять, и согласен подчиняется ей, то такая власть — легитимная. Если же это не так, и народ власть не «любит» и власти не доверяет, хотя и подчиняется ей до поры до времени в рамках инстинкта самосохранения (прежде всего из-за страха массовых репрессий), то такая власть предстает как нелегитимная.

Усвоение вопроса о легитимности государственной власти требует знания содержания и источников не только трех классических типов легитимности — традиционной, харизматической и рационально-правовой (демократической) — но и таких ее типов, как идеологическая, технократическая и др. Требуется также ответить на вопрос о том, как соотносятся между собой легитимность власти и ее эффективность (результативность).

27. Понятие и структура  политической системы, ее функции

Понятие "политическая система  общества", вошедшее в научный оборот во второй половине ХХ в., показывает, как регулируются политические процессы, как формируется и функционирует политическая власть. Это механизм организации и реализации политической деятельности. Выделяют следующие компоненты политической системы:

1) политическая организация общества, включающая в себя государство,  политические партии и движения, общественные организации и объединения,  трудовые коллективы и т.п.;

2) политическое сознание, характеризующее  психологические и идеологические  стороны политической власти и политической системы;

3) социально-политические и правовые  нормы, регулирующие политическую  жизнь общества и процесс осуществления  политической власти;

4) политические отношения, складывающиеся  между элементами системы по  поводу политической власти;

5) политическая практика, состоящая  из политической деятельности  и совокупного политического  опыта.

Системообразующей категорией, интегрирующей  данные элементы в единую политическую систему, является категория "политическая власть".

Выделяют следующие функции политической системы:

обеспечение политической власти определенной социальной группы или большинства  членов данного общества (политической системой устанавливаются и осуществляются конкретные формы и методы властвования - демократические и антидемократические, насильственные и ненасильственные и т.п.);

управление различными сферами  жизнедеятельности людей в интересах  отдельных социальных групп или  большинства населения (действие политической системы как управляющей включает постановку целей, задач, определение путей развития общества, конкретных программ деятельности политических институтов);

мобилизация средств и ресурсов, необходимых для достижения этих целей и задач (без огромной организаторской  работы, людских, материальных и духовных ресурсов многие поставленные цели и задачи обречены на заведомое недостижение);

выявление и представительство  интересов различных субъектов  политических отношений (без селекции, четкого определения и выражения  на политическом уровне данных интересов  никакая политика невозможна);

удовлетворение интересов различных  субъектов политических отношений  посредством распределения материальных и духовных ценностей в соответствии с теми или иными идеалами конкретного  общества (именно в сфере распределения  сталкиваются интересы разнообразных общностей людей);

интеграция общества, создание необходимых  условий для взаимодействия различных  элементов его структуры (объединяя  разные политические силы, политическая система пытается сглаживать, снимать  неизбежно возникающие в обществе противоречия, преодолевать конфликты, устранять коллизии);

политическая социализация (посредством  нее формируется политическое сознание индивида, и он "включается в работу" конкретных политических механизмов, благодаря чему происходит воспроизводство политической системы путем обучения все новых членов общества и приобщения их к политической деятельности) и др.

Таким образом, политическая система  имеет немало функций, с помощью  которых она выполняет свое предназначение, обеспечивает нормальные политические отношения, связывает все субъекты политики в единый политический организм.

28. Политические  режимы и их основные типы

Политический режим  означает совокупность методов осуществления  власти, способ функционирования государства  и политической системы в целом. Политический режим можно определить как совокупность наиболее типичных для данного общества способов организации и функционирования основных политических институтов, используемых органами власти методов и средств воздействия на подвластных, которые оформляют и структурируют реальный процесс взаимодействия государства, общества и личности. Для классификации политических режимов и, соответственно, политических систем в отечественной политологии используется определенная совокупность критериев или индикаторов. В качестве таковых большинством аналитиков рассматриваются, по крайней мере, следующие: положение личности в обществе, которое определяется реальным объемом прав и свобод граждан, наличием возможностей выражения и реализации ими своих интересов и политических предпочтений; степень и характер вовлеченности граждан в политику, которая определяется наличием гарантированных возможностей их свободно волеизъявления, добровольно участвовать в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, объединяться в политические партии, общественные организации и группы по интересам; степень развитости политических институтов, способов их формирования и функционирования, которая выражается наличием институтов законодательной, исполнительной и судебной властей, органов местного самоуправления, многопартийности, сети общественных объединений, характером законодательства, регламентирующего их права, порядок формирования и функционирования; характер используемых методов осуществления государственной власти и достижения политических целей, который выражается в том или ином соотношении мер убеждения и принуждения в деятельности властей. В зависимости от состояния характеристик названных индикаторов различают демократический, авторитарный и тоталитарный политические режимы. Тоталитарный – режим «всепоглощающего всевластия», который беспредельно вмешивается в жизнь граждан, включая всю их деятельность в объем своего управления, принудительного регулирования; Авторитарный – недемократический государственный строй, характеризующийся режимом личной власти, диктаторскими методами правления. Его нередко называют способом правления с ограниченным морализмом: «Разрешено все, кроме политики». В число авторитарных режимов включают: абсолютные и дуалистические монархии, военные диктатуры, режимы с военным правлением, теократию, персональную тиранию. Демократический – режим, в котором власть отправляется свободно выражающим себя большинством. Исходными базовыми принципами демократии выступают: народный суверенитет, свободные выборы представителей власти, подчинение меньшинства большинству при строгом соблюдении прав меньшинства, реализация принципа разделения властей, конституционализм и господство закона во всех сферах жизни. Правовой принцип демократии: «Все, что не запрещено законом, разрешено».  
 

29. Государство  как институт политической системы.  Признаки правового государства

Государство - основной институт политической системы общества, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и отношения людей, общественных групп, классов и ассоциаций. Государство представляет собой центральный институт власти в обществе и концентрированное осуществление этой властью политики . 
Государство является ядром, основой всей политической системы общества. Это механизм, благодаря которому приходят в движение все звенья политического процесса. Именно поэтому государственная власть дает возможность ее обладателю подчинять своей воле всех граждан страны. В широком смысле государство понимается как общность людей, представляемая и организуемая органом высшей власти и проживающая на определенной территории. Оно тождественно стране и политически организованному народу. В этом значении говорят, например, о российском, американском, немецком государстве, имея в виду все предоставляемое им общество. 

Основными признаками правового  государства являются:

1) верховенство закона  во всех сферах жизни общества;

2) деятельность органов  правового государства, которая  базируется на принципе разделения  властей на законодательную, исполнительную и судебную;

3) взаимная ответственность  личности и государства;

4) реальность прав  и свобод гражданина, их правовая  и социальная защищенность;

5) политический и идеологический  плюрализм, заключающийся в свободном  функционировании различных партий, организаций, объединений, действующих в рамках конституции, наличие различных идеологических концепций, течений, взглядов;

6) стабильность законности  и правопорядка в обществе.

30. Гражданское  общество

Гражданское общество — это совокупность негосударственных частных объединений граждан, преследующих индивидуальные и групповые интересы.

Понятие гражданское общество»  было введено Дж. Локка, А. Смитом для  отражения исторического развития общества, перехода его от дикого природного состояния к цивилизованному.

В современных условиях гражданское общество выступает как многообразие не опосредованных государствомвзаимоотношений свободных и равноправных индивидов в условиях рынка и демократической правовой государственности. В отличие от государственных структур в гражданском обществе преобладают не вертикальные (иерархические), а горизонтальные связи — отношения конкуренции и солидарности между юридически свободными и равноправными партнерами. В целом гражданское общество отдает приоритет правам и свободам человека, повышению качества его жизни. Это предполагает:

• признание естественного права человека на жизнь, свободную деятельность и счастье;
• признание равенства граждан в единых рамках для всех законов;
• утверждение правового государства, подчиняющего свою деятельность закону;
• создание равенства шансов для всех субъектов экономической и социально-политической деятельности.

Гражданское общество тесно  соприкасается и взаимодействует с правовым государством, основные функции которого сводятся к следующему:

• выработка общей стратегии общественного развития;
• определение и обоснование приоритетов, темпов, пропорций развития экономических и социальных сфер общества;
• стимулирование общественно полезной деятельности граждан и защита их прав, собственности и личного достоинства;
• демократизация всех сфер жизнедеятельности общества;
• зашита границ и обеспечение общественного порядка.

31. Политические  партии и партийная система

Политическая партия представляет собой разновидность социальной организации, которая создаётся на определённой идейно-политической платформе. Политические партии представляют интересы конкретных социальных групп и слоёв общества. Поиск общественной поддержки является существенным признаком политической партии.Политические партии – это добровольные организации с общими политическими интересами, целями, идеологией, стремящиеся к государственной власти.

Функции политических партий:

1. Артикуляция и агрегация общественных интересов – это выявление и выражение сходных интересов граждан, социальных групп с целью объединения в политический интерес.

2.Политическая организация граждан  – это включение индивида в  политическую жизнь через систему  политического просвещения.

3.Властная функция – это практическое  участие партии в борьбе за  распределение власти, её осуществление,  в принятии политических решений  и в контроле за их исполнением.

4.Идеологическая – это идеалы, ценности и цели, лежащие в  основе деятельности партии.

5.Организаторская – это формы  взаимодействия с органами государственной  власти.

Партийная система – это совокупность отношений между политическими  партиями, их отношений с государством и другими политическими институтами.

Партийная система складывается из таких компонентов, как социальный статус политических партий, их положение в структуре общества и характер взаимодействия между ними.

В зависимости от количества партий в государстве партийные системы  делятся на однопартийные (неконкурентные), двухпартийные (бипартийные) и многопартийные.