Роль государства в развитии и поддержании КСО

Рассмотрим следующие  принципы корпоративной социальной ответственности:

1. Открытость.

Прозрачность (транспарентность) принципы ведения социальной политики, социальные программы и механизмы их реализации должны быть четкими и понятными

Публичность. Любая информация о корпоративной социальной ответственности, за исключением конфиденциальной, должна быть доступна общественности

Достоверность. Недопустимо  сокрытие или фальсификация данных о корпоративной социальной ответственности.

Диалог. Социальная политика строится на основе ведения диалога  со всеми заинтересованными сторонами, обязательно наличие обратной связи  с адресатами социальных программ.

2. Системность.

Направленность. Наличие приоритетных направлений реализации социальных программ

Единство во времени (последовательность). Ответственность за текущую и  прошлую деятельность, а также  за будущее влияние деятельности Компании на внешний мир.

Единство в пространстве. Универсальные принципы корпоративной социальной ответственности для всех региональных подразделений Компании.

Регулярность. Отказ от единичных и фрагментарных акций  в пользу планомерных программ и  проектов в рамках в зафиксированных  приоритетных направлений корпоративной социальной ответственности.

Интегрированность. Проникновение  принципов корпоративной социальной ответственности во все бизнес-процессы и процесс принятия решений на всех иерархических уровнях.

3. Значимость.

Актуальность. Реализуемые программы корпоративной социальной ответственности должны быть своевременны и востребованы.

Масштабность. Программы  корпоративной социальной ответственности  должны охватывать значительную аудиторию  и быть заметны для общества в  целом.

Эффективность. Затраченные на реализацию программ средства должны ощутимо помогать в решении проблем, при этом результаты программ подлежат регулярной оценке и учету.

4. Недопущение конфликтов.

Политическая неангажированность. Неучастие в предвыборных гонках, поддержке политических партий или отдельных политических деятелей.

Дистанциирование от церкви. Отказ от поддержки духовенства, церкви, отдельных конфессий или  религиозных течений.

Отказ от поддержки националистических движений

Отказ от поддержки фан-клубов. В том числе спортивных, музыкальных или иных молодежных течений, противопоставляющих себя остальным.

Компания имеет право  называть себя социально ответственной, а это означает, что компания действует  по принципам социальной ответственности  и осуществляет комплекс социальных программ в приоритетных для неё направлениях. Социальная активность компании выражается в проведении разнообразных социальных программ как внутренней, так и внешней направленности. Отличительными особенностями программ социальной активности являются добровольность их проведения, системный характер и связанность с миссией и стратегией развития компании

 

Раздел 2. Влияние  государства на формирование корпоративной социальной ответственности

2.1. Роль  государства в организации системы  социальной ответственности бизнеса.

Для определения роли государства в организации системы  социальной ответственности бизнеса  представляется необходимым выяснить мотивы компаний, реализующих принципы социально ответственного поведения. Следует отметить, что в развитых странах основным стимулом для внедрения практики социально ответственного бизнеса стали кампании, организованные активистами из некоммерческого сектора и средств массовой информации. В 90-е годы XX века многие транснациональные корпорации в сфере легкой промышленности обвинялись, например, в использовании потогонной системы труда в беднейших странах, а компании добывающих отраслей подвергались нападкам за нарушения прав человека при использовании местной полиции для защиты своих предприятий.

Несомненно, что одним  из ключевых направлений экономического роста является социальная сфера  и ее развитие. Состояние данной сферы во многом определяет процессы воспроизводства трудовых ресурсов, их количество и качество, уровень научно-технического развития производительных сил, культурную и духовную жизнь общества.

Можно говорить о том, что происходит трансформация моделей  социальной ответственности бизнеса, так как часть мероприятий  в рамках социальной ответственности, несомненно, приходится сворачивать по причине нехватки финансовых ресурсов. Следовательно, приоритеты определяются целью выживания компании всеми возможными способами; многие предприятия и финансовые институты вынуждены обращаться за государственной помощью. Также следует подчеркнуть, что в условиях кризиса бизнес с трудом справляется со своей основной задачей по отношению к обществу, а именно - с созданием рабочих мест и поддержанием конкурентоспособного уровня заработной платы.

Таким образом, с одной  стороны, в системе социального партнерства происходит смещение инициативы в сторону государства, в то время как многие компании оказываются не способны к поддержанию даже минимальной социальной ответственности. С другой стороны, кризис, как индикатор, проявляет истинную приверженность компаний принципам социальной ответственности бизнеса. Некоторые предприятия идут на сокращение штата и снижение зарплат своим сотрудникам, другие ищут новые способы оптимизации производства и снижения издержек при минимальных потерях человеческих ресурсов. Тем не менее, многие социально ответственные компании стремятся сосредоточить внимание на сохранении как можно большего количества рабочих мест, нередко за счет сокращения других социальных и экологических программ.

Как было отмечено ранее, социальная ответственность бизнеса вполне может стать альтернативой государственному регулированию, поэтому, на наш взгляд, государству в целях экономии трансакционных издержек следует всячески развивать и поддерживать данное явление.

Деятельность государства по продвижению принципов социальной ответственности бизнеса сочетают два направления: совершенствование правового поля; создание и продвижение различных дополнительных не законодательных инициатив, призванных убедить бизнес внедрять и расширять практику социально ответственного поведения.

 

 

2.2. Совершенствование  экономической политики государства  по реализации принципов социальной  ответственности бизнеса.

В российской экономике  на настоящий момент, к сожалению, не сложились благоприятные условия для развития социальной ответственности бизнеса. Дореволюционная благотворительность и советская система социальной поддержки не способствовали формированию институциональных норм социальной ответственности бизнеса и механизмов социального партнерства. Из-за характерной нерационально-активистской позиции представителей гражданского общества не произошло развития и интеграции вопросов социальной ответственности бизнеса и ее устойчивого развития со сферой публичной политики как в Евросоюзе. Указанные факторы наряду с низким уровнем интеграции страны в мировую экономику и информационное пространство, с отсутствием традиций корпоративного управления и неудовлетворительным состоянием общественных инфраструктур, привели к повышению роли политического фактора в распространении социальной ответственности бизнеса.

Вместе с тем, переход  государства к политике стимулирования социальной ответственности бизнеса  не тождественен давлению на бизнес. Проведение политики развития социальной ответственности  компаний - это, в первую очередь, признание роли, которую бизнес играет в развитии страны. Поскольку социальная ответственность бизнеса явление достаточно молодое, то государственная политика должна формироваться на долгосрочную перспективу, опираться на взвешенные принципы и использовать ясные, понятные стейкхолдерам и бизнесу методы реализации. Поскольку объектом данной политики выступает, в первую очередь, бизнес, то политика должна быть понятной, обоснованной, учитывающей текущие условия деятельности бизнеса и в определенной степени комфортной для компаний.

Все это достижимо  лишь в том случае, если политика в отношении социальной ответственности  бизнеса не будет ставить целью  увеличение числа компаний, строящих свой бизнес согласно принципам социальной ответственности. Роль государства может заключаться лишь в повышения ценности социальной ответственности в глазах бизнеса, а также в создании условий для более эффективного добровольного вклада компаний в социальную, экономическую и экологическую сферы.

 

 

 

Раздел 3. Особенности взаимодействия государства и бизнеса: мировой опыт

3.1  Западные  модели КСО

Американская  модель корпоративной социальной ответственности.

В силу природы американского  предпринимательства, зиждущегося  на максимальной свободе субъектов, многие сферы общества остаются до сегодняшнего дня саморегулируемыми. Так трудовые отношения работник-работодатель являются предметом двустороннего договора этих сторон. Право американцев на здравоохранение в большинстве является именно правом выбора гражданина пользоваться ли медицинскими учреждениями или нет (а отсюда и добровольность медицинского страхования). Америка выработала многочисленные механизмы участия бизнеса в социальной поддержке общества, как-то: немыслимое количество корпоративных фондов, нацеленных на решение разнообразных социальных проблем за счет бизнеса. Всем известно, что американское профессиональное образование спонсируется частным сектором, как ни в одной другой стране мира (разумеется, мы исключаем из сравнения страны, где образование, здравоохранение, иные социально значимые области существования общества финансируются государством). Последнее отчасти объясняется тем, что бизнес заинтересован в добровольных вливаниях в образование, пенсионные и страховые схемы для персонала и иные социально значимые программы. Ответственное перед обществом поведение корпораций поощряется соответствующими налоговыми льготами и зачетами, закрепленными на законодательном уровне. Для США характерно минимальное вторжение государства в частный сектор.

 

Модель корпоративной социальной ответственности в континентальной Европе.

В отличие от США, где  корпоративная социальная ответственность  инициируется самими компаниями, выходя далеко за рамки требований законодательства в вопросах взаимоотношений компаний со своими стейкхолдерами, европейские корпорации более заметны в вопросах ограничения своей ответственности перед обществом. Европейская модель корпоративной социальной ответственности не является открытой линией поведения компании. Наоборот, та корпоративная деятельность, которая традиционно рассматривается в США как КСО (т.е. проводимая исключительно по инициативе самого бизнес-сообщества), в Европе, как правило, регулируется нормами, стандартами и законами соответствующих государств. Следуя модели корпоративной социальной ответственности, рассматривающей экономическую, юридическую, этическую ответственность компаний и их благотворительную деятельность, мы можем выделить следующие отличия континентальной модели корпоративной социальной ответственности от американской:

Экономическая ответственность  в основном фокусируется на аспекте прибыльности бизнеса и на ответственности компании перед ее акционерами (типично американский подход). Европейцы в данную группу отношений также относят ответственность перед работниками предприятия и местными сообществами;

Юридическая ответственность является базой для любой формы социальной ответственности в Европе. Европейский бизнес рассматривает государство как институт, приводящий в исполнение принятые правила поведения, в то время как в Штатах подобное государственное регулирование воспринимается скорее как вмешательство в вопросы личной свободы;

Большинство социальных проблем относятся европейскими компаниями к сфере этической  ответственности. Европейцы вообще не очень склонны доверять частному сектору. Именно этим объясняется более высокий уровень внимания к бизнесу со стороны общественности в Европе, чем в каких-либо других странах. К примеру, вопросы атомной энергетики, испытания мед. препаратов на животных, генная инженерия не сходят с повестки дня европейцев;

Благотворительность не так популярна в Европе, как в США. Последнее объясняется уровнем налогового бремени, значительно превышающим американские аналоги. Как следствие, европейские компании принимают участие в филантропических акциях преимущественно через юридически закрепленные механизмы.

Британская  модель корпоративной социальной ответственности.

КСО в Великобритании сочетает в себе элементы американской и континентальной моделей. Общей  чертой с Континентом является, прежде всего, активная поддержка бизнеса со стороны государства. Британия славится хорошо разработанной государственной системой социального обеспечения и здравоохранения. Одновременно присутствуют и американские элементы корпоративной социальной ответственности, которые особенно четко проявились после реформ Маргарет Тэтчер. В целом, для британской модели характерны следующие признаки:

Широкое развитие сектора  независимого консалтинга в области  КСО; Пристальное внимание финансового  сектора к проектам в области  корпоративной социальной ответственности (тенденция роста количества социально ответственных инвестиционных фондов);

Повышенный интерес  СМИ. Например, "Таймс" публикует  индексы социальной ответственности  в своем еженедельном разделе "Профиль  Компании";

Система бизнес-образования Великобритании однозначно превосходит континентальную Европу по количеству и разнообразию учебных курсов в области корпоративной социальной ответственности.