Прогнозирование развития системы бытового обслуживания населения (на примере субъекта РФ или муниципального образования)

Набор используемых в работе абсолютных и относительных  показателей для анализа рынка  бытовых услуг разделен на две  основных подсистемы:

• Обобщающие показатели рынка бытовых услуг;

• Показатели финансово-хозяйственной  деятельности (ФХД).

Выбор показателей  проводился исходя из принципов их доступности, достоверности, сопоставимости и взаимосвязи.

Рассчитываются  следующие показатели по бытовому обслуживанию населения: объем реализации бытовых услуг населению в стоимостном выражении, в том числе в сельской местности; объем важнейших видов платных услуг населению; выручка за индивидуальный пошив из материалов заказчика, бытовой ремонт и другие бытовые услуги для населения, учитываемые в составе розничного товарооборота; внедрение передовой технологии, механизации и автоматизации производственных процессов; ввод в действие основных фондов и производственных мощностей за счет собственных средств и ассигнований из бюджета.

Обоснование плана-прогноза бытового обслуживания населения начинается с определения потребностей населения в услугах, которые зависят от следующих факторов: численности населения с разделением его на городское и сельское, уровня денежных доходов населения в целом и по социальным группам, соотношения розничных цен на товары и услуги, обеспеченности населения предметами культурно-бытового назначения длительного пользования и др. Укрупненно объем реализации бытовых услуг в прогнозном периоде можно определить индексным методом.

Возможности удовлетворения потребностей населения в бытовых  услугах определяются сетью предприятий  бытового обслуживания и их производственной мощностью. Услуги выполняют специализированные предприятия, комбинаты, приемные пункты, подчиненные специализированным или комбинированным предприятиям бытового обслуживания. В сельской местности бытовое обслуживание представлено системой райбыткомбинатов, домов быта и комплексных приемных пунктов.

Характер оказываемых услуг и вид предприятий существенно влияют на специфику расчета производственных мощностей предприятий бытового обслуживания населения.

В переходный период особенно активные позиции в развитии сферы бытовых услуг занимает негосударственный сектор экономики, который, как правило, более оперативно и полно реагирует на запросы потребителей.

При прогнозировании и планировании  бытового обслуживания населения рассчитывают показатели: объем реализации бытовых услуг населению и по видам оказываемых услуг; ввод в действие основных фондов и производственных мощностей за счет бюджетных и собственных средств и др. Вначале прогнозируется спрос на бытовые услуги по видам.

При прогнозировании  бытового обслуживания населения используются следующие методы: экстраполяции, экспертные оценки, факторные модели.

При этом учитываются  следующие важнейшие факторы: численность  населения, уровень его денежных доходов в целом и по социальным группам, цены на услуги. Возможности удовлетворения населения в бытовых услугах определяются сетью предприятий данной сферы и их производственной мощностью.

Прогнозные  расчеты на краткосрочный период осуществляются с использованием методов экстраполяции в сочетании с экспертными оценками, также могут применяться и многофакторные модели.

2.2. Анализ  современного состояния системы  бытового обслуживания в РФ (на  примере субъекта РФ)

В настоящее  время российский рынок бытовых  услуг выходит на качественно новый уровень. Все больше людей и организаций отказываются от решения бытовых проблем своими силами и прибегают к помощи квалифицированных специалистов. Образы некомпетентных сантехников или электриков безвозвратно уходят в прошлое, на смену им приходят высокооплачиваемые профессионалы своего дела. Увеличивается число организаций бытового обслуживания.

Сфера бытовых  услуг во Владимире и Владимирской области успешно развивается. Количество предприятий, работающих на поле соцбыта, резко увеличилось, появились новые  услуги. Однако, эта деятельность неожиданно стала привлекательной для мошенников.

Рынок бытовых услуг Владимирской области  включает в себя следующие услуги:

• Услуги фотоателье;
• Услуги прачечных;
• Услуги по прокату;
• Ритуальные услуги;
• Услуги бань и душевых;
• Услуги парикмахерских;
• Ремонт, окраска и пошив обуви;
• Ремонт и пошив одежды;
• Обслуживание бытовой аппаратуры;
• Химическая чистка и крашение.

Комбинаты бытового обслуживания, прокаты, дома быта - сегодня эти названия кажутся анахронизмами, всего лишь отголосками советской эпохи. Однако в мэрии заявляют - во Владимире эта сфера интенсивно развивается. За последние десять лет одних только парикмахерских в городе стало в четыре раза больше. Во Владимире и области появляются новые виды бытовых услуг. Владимир становится популярным турцентром и это накладывает свой отпечаток. Появился  такой вид услуг, как, например, прокат автомобилей. Это же удобно. Можно не платить за услуги экскурсовода. А просто почитать. Приехав во Владимир, можно взять  машину на прокат, и устроить экскурсию  по Владимиру, по Суздалю.

Также появились  в большом количестве компьютерные салоны. Все компьютерные салоны взяты под контроль, и не один компьютерный салон не открылся без разрешения санитарных служб, пожарных. Программы, в которые играют дети - это тоже все просматривается.

Также в службе быта появился штат рабочих, которых  одинокие горожане смогут вызвать для выполнения тяжелой неквалифицированной работу на дому. Например, передвинуть мебель. Некоторые фирмы предоставляют услуги, связанные с переездами. Другие фирмы предлагают пригласить «мастера на час». Появились на рынке бытовых услуг Владимирской области клининговые фирмы, помогающие в наведении порядка, как в офисах, так и дома.

Объём услуг  бытового характера  во Владимирской области увеличился на 33,8% и составил 4413,4 млн. рублей. Положительная динамика отмечена по ремонту и строительству жилья, других построек (в 1,9 раза), услугам прачечных (145,5%), ремонту и техобслуживанию автомототранспортных средств (115,4%), услугам фотографий (110,5%), ритуальным (108,7%). В структуре бытовых услуг по-прежнему наибольший удельный вес занимали ремонт  и строительство жилья (50%), ремонт и техобслуживание автомототранспортных средств (20,9%). ¹

3. Проблемы и прогнозные перспективы развития рынка бытовых услуг в РФ (регионе)

3.1. Основные  проблемы и направления развития  рынка бытовых услуг в РФ (регионе)

Для российского  рынка бытовых услуг актуальны  некоторые проблемы, среди которых  одной из основных является невысокая рентабельность бизнеса. Даже у лидеров рынка рентабельность редко поднимается выше 10%. Одним из основных факторов невысокой рентабельности предприятий бытовых услуг выступают длительные сроки окупаемости инвестиционных проектов. Например, техническое перевооружение фабрики-прачечной обходится в 3 миллиона долларов США, а сроки возврата вложенных средств находятся в пределах 70-ти лет.

В первую очередь  именно на решение проблемы рентабельности ориентированы сопутствующая и сетевая модели, рекомендуемые экспертами как наиболее эффективные в современных условиях для ведения бизнеса бытовых услуг. Примечательно, что проблема низкой рентабельности и высоких издержек не останавливает инвесторов, развивающих различные виды бытовых услуг. В частности, наиболее быстрыми темпами в настоящее время развивается сегмент клининга, характеризующийся наиболее высокими издержками на рынке бытовых услуг (только в оборудование и подготовку кадров необходимо инвестировать не менее полумиллиона долларов). Ежегодно сегмент клининга увеличивается на 50%, в нем появляется до 20 новых компаний. Сегодня емкость рынка клининга оценивается в 130 млн. долларов США. Прогнозируется, что в ближайшие три-четыре года емкость рынка достигнет 800 млн. долларов США.

Среди актуальных для российского рынка бытовых услуг проблем необходимо отметить:

• Низкое качество оказываемых услуг, во многом являющееся следствием таких факторов, как устаревшее оборудование, низкая квалификация персонала, низкая заработная плата.
• Административные барьеры. Значительное количество проверок, которые не помогают, а мешают деятельности предприятия.
• Нездоровая конкуренция, например, на предприятиях по ремонту радиоэлектронной аппаратуры. Действует значительное количество мастеров, оказывающих услуги в частном порядке, что является незаконным, так как такие мастера не платят налогов, арендных и коммунальных платежей и в результате получают сверхприбыли.

Для решения  актуальных для современного российского  рынка бытовых услуг проблем, по мнению экспертов, эффективны следующие меры:

- Совершенствование  кредитной системы и разработка  специальных программ кредитования предприятий сферы бытового обслуживания населения. Сегодня не более 5% предприятий бытовых услуг пользуются кредитами коммерческих банков. 

Необходимо  упростить доступ к кредитным ресурсам и их получение. Для этого важно активно использовать возможности предоставления льготных кредитов предприятиям, в том числе через фонд поддержки малого предпринимательства, так как более 80 % предприятий бытовых услуг относятся к малому бизнесу.

- Предоставление  предприятиям обслуживания населения  налоговых льгот, льгот по арендной  плате. 

- Совершенствование  нормативного регулирования деятельности  предприятий бытового обслуживания.

В целом для  поднятия и развития отрасли бытовых услуг в России важна социально-ориентированная государственная политика, в рамках которой предусмотрены значительные расходы на социальную сферу. Экспертами отмечается значимость разработки институционального механизма регулирования рынка бытовых услуг, основой для которого, в частности, может выступать германская модель. В рамках этой модели предприятия сферы услуг условно подразделяются на две большие группы: предприятия с «особыми» задачами и предприятия, осуществляющие свою деятельность по законам рынка. Деятельность первой группы предприятий направлена на решение государственных задач, а получение прибыли на втором месте. Финансирование этих предприятий зависит от политики государственных органов. К примеру, устанавливаются верхние границы цен, при этом, если предприятие терпит убытки, они покрываются из бюджета. Этим предприятиям представляются многочисленные льготы: денежные кредиты за счет государственных средств, субсидирование государством процентных выплат и т.д. Предприятия второй группы ориентированы на получение прибыли и являются полноправными экономическими субъектами рынка.

Подобная система  организации услуг сочетает платность  и льготность, открыта для всех потребителей, предоставляя возможность  наиболее полного удовлетворения бытовых  потребностей групп населения с различным уровнем дохода.

В целом для  поднятия и развития отрасли бытовых  услуг в России важна социально  ориентированная государственная  политика, в рамках которой предусмотрены значительные расходы на социальную сферу.

Экспертами отмечается значимость разработки институционального механизма регулирования рынка бытовых услуг, основой для которого, в частности, может выступать германская модель. В рамках этой модели предприятия сферы услуг условно подразделяются на две большие группы: предприятия с «особыми» задачами и предприятия, осуществляющие свою деятельность по законам рынка. Деятельность первой группы предприятий направлена на решение государственных задач, а получение прибыли на втором месте. Финансирование этих предприятий зависит от политики государственных органов. К примеру, устанавливаются верхние границы цен, при этом, если предприятие терпит убытки, они покрываются из бюджета. Этим предприятиям представляются многочисленные льготы: денежные кредиты за счет государственных средств, субсидирование государством процентных выплат и т.д. Предприятия второй группы ориентированы на получение прибыли и являются полноправными экономическими субъектами рынка.

Приоритетными задачами по развитию сферы бытового обслуживания являются:

• развитие и восстановление инфраструктуры бытового обслуживания в районах сельского поселения, уделяя особое внимание расположению предприятий в зоне пешеходной доступности,
• расширение и внедрение форм обслуживания, пользующихся популярностью у населения,
• привлечение предприятий бытового обслуживания к предоставлению услуг малообеспеченным категориям граждан по льготным ценам,
• размещение предприятий бытового обслуживания в торговых, торгово-деловых центрах и комплексах.

В последнее  время сфера бытового обслуживания Владимирской области стала привлекательной для разного рода мошенников. Как правило, они обещают оказать какую-либо услугу на дому - установить газовую плиту или стиральную машину, покрыть эмалью ванну. Выполняют заказ, а вскоре их работа расползается по швам. Жертвами оказываются и одинокие пенсионеры, и вполне благополучные семьи. Причина в незнании правил оказания подобных услуг и обычной невнимательности. Исполнитель должен иметь разрешение на услуги на дому и иметь при себе подтверждающие это документы. И еще обязательно должен быть заключен договор.