Прогнозирование развития системы бытового обслуживания населения (на примере субъекта РФ или муниципального образования)

4. Происходит  интенсивный процесс изменения  роли женщин в социально- экономической жизни общества. Расширяется участие женщин в общественном производстве, причем процесс феминизации затронул практически все сферы занятости. Социально-экономическая эмансипация женщин сопровождается возрастанием спроса на многие услуги, ранее выполняемые в домашних условиях – приготовление пищи, стирка, уборка квартир и т.д. Возникла потребность в фирмах, специализирующихся на выполнении внедомашних услуг, ориентированных на домашнее хозяйство.

5. Идет процесс  интенсивного роста объема основных  фондов в домашнем хозяйстве и повышение его технологической оснащенности. Происходит быстрое моральное старение оборудования и техники домашнего хозяйства.

Появляются  новые товары длительного пользования. Растет потребность в услугах  по ремонту и техническому содержанию сложного бытового оборудования, обучению и консультации по его использованию.

К сожалению, в  нашей стране развитие услуг сдерживалось объективными обстоятельствами, связанными со спецификой развития всей экономики страны в целом в течение двадцатого века. Потрясения, пережитые нашей страной, сильно замедлили темпы развития в этой области по сравнению с промышленно- развитыми странами мира.

Так как имеющейся  статистической информации в сопоставимых ценах по бытовым услугам из года в год становится все меньше, то достаточно трудно объективно судить о том, как становление рынка повлияло на ситуацию в отрасли. Тенденции просматриваются весьма противоречивые. С одной стороны, практический развал старой системы бытового обслуживания населения и гибель большинства предприятий отрасли. С другой – появление большого числа индивидуальных предпринимателей, мелких частных фирм, заполняющих рынок услуг. Можно сказать, что малое предпринимательство спасло отрасль от практически полного уничтожения.

Современное состояние  экономики чревато многими опасностями для малого предпринимательства вследствие несовершенства рыночных институтов и механизмов. Проблемы его неотделимы от решения макроэкономических задач, и, в частности, снижения инфляции, устойчивого валютного курса, борьбы с коррупцией, обеспечения безопасности бизнеса, претворения в жизнь принятых законов и норм в области поддержки предпринимательства. Опросы выявили следующие трудности, связанные с обеспечением деятельности таких фирм: бюрократические препоны и проволочки при регистрации и лицензировании; взяточничество; удушающий контроль многочисленных дублирующих органов; слабость системы коммерческого кредита ( в качестве стартового капитала в подавляющем большинстве случаев 74% пользуются личными сбережениями, 5,3% берут в долг у друзей и родных); проблемы поиска и использования производственного помещения (стоимость нежилых помещений или их аренда весьма велики, а выдача разрешений на их использование часто связана с коррупцией); трудности, вызванные несовершенством рынка; резкий спад платежеспособного спроса; плохая работа банковских и юридических структур делает неэффективными легальные способы борьбы с неплатежами; неэффективность действий государственных органов по сбору налогов 
(повышение ставок налогов и репрессий за ошибки ведет к расширению нелегального оборота).

Все эти препятствия  могли бы быть устранены или уменьшены  путем реализации программ поддержки  бытового обслуживания. Но, несмотря на социальную значимость сферы бытовых услуг, на современном этапе какие-либо программы ее развития реально не могут быть осуществлены в силу дефицита финансовых средств государства. Возможно включение таких программ в уже существующие направления, связанные с поддержкой малого предпринимательства, использование планов их реализации с целью развития предприятий бытовых услуг.

Однако, при  значительном числе отрицательных  последствий ускоренной приватизации, имеется ряд положительных моментов, в которых проявилась специфика  сферы сервиса, в частности, ее гибкость и приспособляемость к изменяющимся условиям. Это позволило службе сервиса, и бытовому обслуживанию в частности, не только выжить, но и занять законное, достаточно важное место среди других отраслей экономики страны.

Опыт многих ныне развитых стран мира показывает, что развитие сферы сервиса в условиях глубокого экономического кризиса может дать толчок началу экономического роста страны. Влияние этой сферы на экономическую или социальную жизнь общества обусловлено важнейшими функциями, которые она выполняет в системе общественного воспроизводства: экономические (увеличение ВНП, содействие плавной диверсификации экономики, увеличению объема и расширению ассортимента производимых товаров и услуг, пополнение финансов региона, экономия доходов населения), социальные (получение дохода работниками, обеспечение занятости населения, особенно уязвимых ее слоев; увеличение свободного времени населения), политические (формирование и воспроизводство широкого слоя мелких собственников).

Экономическое значение сферы бытовых услуг  объективно возрастает в годы кризисов в силу того, что она призвана значительно, и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских услуг. Она дает возможность приблизить производство к потребителю, помочь выравниванию условий жизни, вовлечь в производство часть материальных и финансовых ресурсов населения, ранее использовавшихся исключительно для личного потребления, создать новые рабочие места, ускорить демонополизацию, развивать конкуренцию, служить источником ощутимых бюджетных поступлений.

Одним из самых  весомых факторов воздействия сферы  бытовых услуг на повышение эффективности  общественного производства многие экономисты называют ее влияние на воспроизводство рабочей силы.

Подавляющее большинство  бытовых услуг оказывается в  сфере малого предпринимательства. Для малого предпринимательства характерна относительно большая доля затрат живого труда на единицу продукции. В условиях кризиса на первый план вышла их способность впитывать рабочую силу, ускоренно высвобождаемую в ходе реорганизации крупных предприятий. Это было характерно для Америки, Германии, Японии в периоды кризисов, характерно и для России сегодня. Во всех ведущих странах в годы мирового энергетического кризиса обнаружилась обратно пропорциональная связь между размерами предприятий и динамикой численности их персонала.

Бытовые услуги оказывают значительное влияние  на рост производительности труда в общественном производстве. Это происходит в направлении совершенствования социально-бытовых условий на производстве, рационального использования и высвобождения внерабочего времени трудящихся для самосовершенствования. К числу таких социально-бытовых условий наряду с организацией питания, оказанием медицинской помощи, созданием санитарно- гигиенических условий на производстве относят и обеспечение соответствующего бытового обслуживания. Создание коммунально-бытовых объектов на предприятии (пункты питания, медицинского обслуживания, торговые точки, организация системы продуктовых заказов, выездное обслуживание, введение системы приема заказов на бытовое обслуживание и др.) в значительной степени способствует повышению работоспособности каждого работника.

Доля услуг, оказываемых населению, в общем  объеме валового национального продукта России возрастает в последние годы весьма значительными темпами.

Несмотря на не слишком радужные результаты деятельности в целом, отрасль бытовых услуг положительно влияет на экономику страны, являясь надежным источником бюджетных поступлений, особенно это характерно для мелкого частного бизнеса, что ярко проявляется при анализе.

Ситуация, в  которой оказалась страна в результате реформирования, значительно изменила и усилила социальную роль отрасли. Малая приватизация первой волны стала базой для создания в нашей стране слоя мелких частных предпринимателей. Этот слой – основа любого государства с рыночной экономикой. Их интересы – спокойная политическая обстановка, законность, порядок. Они – основа политической стабильности в обществе.

Избавление  трудящихся от необходимости самостоятельно решать существующие потребности в услугах с помощью сферы бытовых услуг при комплексном подходе позволяет не только улучшить производительность труда на предприятии, но и дополнительно высвободить внерабочее время трудящихся. Развитие способности человека к труду предполагает наиболее эффективное проведение и внерабочего времени, так как именно в тот период осуществляются многие жизненно необходимые функции человека.

И последнее, несколько  утраченное временно качество бытового обслуживания населения – экономия денежных доходов населения. В связи с изменением структуры потребительских расходов наблюдается постоянный прирост доли расходов на бытовую технику, компьютерную технику, автомобили, индивидуальное строительство. Соответственно возрастающий объем потребностей в их ремонте и обслуживании требует своего удовлетворения на достойном уровне. Привлечение специалистов службы быта для выполнения всевозможных бытовых работ позволяет оказывать высококачественные услуги, экономя при этом средства населения. Нормальное обслуживание и качественный ремонт существенно продлевают жизнь технике, экономя средства ее владельцев на приобретение новой в случае поломки. Раньше существенную значимость играло также и восстановление потребительской стоимости одежды, обуви и т.п. Стирка, химчистка, ремонт обуви, часов, сумок и т.п. экономили денежные доходы населения, продлевая жизнь самых необходимых вещей. Однако сейчас положение несколько изменилось из-за сближения стоимости новой вещи и ее ремонта. С одной стороны, развитие массового промышленного производства существенно снизило цену на эти товары.  
С другой стороны, не умея мыслить стратегически, многие предприниматели взвинчивают цены на ремонт (не заботясь о качестве) и теряют потребителей. 
Частично в этом есть вина не только предпринимателей, но и государства. 
Непомерные налоги, высокая арендная плата определяют уровень цен на услуги.

Льготы для  малорентабельных услуг, оказываемых  предприятиями бытового обслуживания беднейшим слоям населения, не только улучшили бы социальное положение населения, но и способствовали бы росту поступлений в бюджет за счет существенного расширения числа клиентов, способных оплачивать эти услуги.

Таким образом, сфера бытовых услуг имеет  большую социальную, экономическую и политическую значимость, а также очень прочно связана с задачей повышения качества жизни населения. Качество жизни - интегральное понятие, комплексно выражающее количественный и качественный аспект удовлетворения материальных и духовных потребностей людей.

1.2. Состав  и структура рынка бытовых услуг

Сфера бытового обслуживания – самая быстро растущая из всех отраслей российского потребительского рынка. В среднем по России рынок  бытовых услуг составляет порядка 10-15% от объема рынка всех платных услуг населению.

Рынок бытовых услуг включает в себя следующие услуги:

• Услуги фотоателье
• Услуги прачечных
• Услуги по прокату
• Ритуальные услуги
• Услуги бань и душевых
• Услуги парикмахерских
• Ремонт, окраска и пошив обуви
• Ремонт и пошив одежды
• Обслуживание бытовой аппаратуры
• Химическая чистка и крашение

Наиболее емкими сегментами изучаемого Рынка являются: ритуальные услуги (22,7%), услуги парикмахерских (21,2%), а  также ремонт и пошив одежды (18,7%).

Наименьшие  показатели объема характерны для услуг  химчисток, прачечных и проката, что во многом объясняется недостаточным спросом, а также низкой частотой использования данных видов услуг.

Самым насыщенным сегментом рынка бытовых услуг  является химическая чистка и стирка одежды. С каждым годом количество предприятий в сегменте увеличивается на 10-15%. В структуре российского рынка бытовых услуг доля услуг прачечных составляет около 1%, химчисток – порядка 0,7%, а наибольший удельный вес среди регионов имеет Москва с показателями 2,4% и 1,8% соответственно.

Рассмотрим  составляющие рынка бытовых услуг более подробно.

1. Услуги парикмахерских. Эта сфера бытового сервиса, в которой количество предприятий, работников и оборот услуг постоянно растет. Срок окупаемости вложенных средств в парикмахерскую составляет не более 2 лет.

В связи с  этим привлекательность сферы услуг парикмахерских достаточно высока для предпринимателей и инвесторов. Предприниматели достаточно охотно открывают новые парикмахерские, в основном салоны красоты, даже в отдаленных районах.

2. Химическая чистка одежды, услуги прачечных. Для этого вида услуг особенно актуальна проблема ценовой доступности. Химическая чистка одежды – это наиболее материалоемкое и энергоемкое производство, требующее дорогостоящего, технически сложного оборудования, применения химикатов, в основном зарубежного производства, что формирует высокую себестоимость услуг.

Кроме того, техническое  перевооружение предприятий химической чистки требует значительных финансовых вложений, для чего необходимы доступные кредитные средства.

Для предприятий  химической чистки актуальны также проблемы развития сети приемных пунктов в шаговой доступности, совершенствования технологических процессов и нормативной базы, подготовки и переподготовки квалифицированных рабочих кадров, обладающих специальными знаниями и навыками.

3. Фотоуслуги. Наибольшим спросом у населения пользуются услуги по изготовлению фото на документы, проявке пленок и изготовлению любительских фотографий.

Тенденции развития фотоуслуг в настоящее время  таковы, что отдельные виды услуг  исчезли или резко сократились, другие стремительно развиваются. Вытеснение таких услуг, как изготовление художественной фотографии, портретов, фотокерамики обусловлено рядом объективных причин: обязательное наличие значительных производственных площадей, особые санитарные требования, отсутствие высококвалифицированных специалистов, сложная технология изготовления фотокерамики (свинцовое напыление, эфирные обработки, обжиг и т.д.).

4. Услуги ломбардов. Особенностью развития данного вида услуг на современном этапе является то, что ими все чаще пользуются предприятия малого бизнеса.

Сложности с  получением кредитов коммерческих банков вынуждают предпринимателей обращаться к более простым схемам залогового финансирования.

В числе негативных тенденций развития данного вида услуг – наличие нелегального рынка скупки драгоценных металлов и камней, связанного с отменой лицензирования данного вида деятельности.

Выводы и  предложения:

– услуги ломбардов на данном этапе востребованы населением, активно развиваются в рыночных условиях и не требуют привлечения городских инвестиционных ресурсов и (или) бюджетных средств;

– в качестве одного из механизмов пресечения теневого рынка в сфере предоставления услуг ломбардов целесообразно внедрение системы добровольной сертификации бытовых услуг.