Проблема улучшения социальной среды человека

Введение

При разработках  прогнозов специалисты нередко  встречаются с трудностями, которые  связаны с недостаточной определенностью  терминологии этого сравнительно нового направления научных исследований. Будущее стремятся предвидеть, предсказать, предвосхитить, предугадать, прогнозировать и т.д. Но будущее можно также планировать, программировать, проектировать. По отношению к будущему можно ставить цели и принимать решения. Иногда некоторые из этих понятий употребляются как синонимы, иногда в каждое из них вкладывается разный смысл.

Любое социальное явление изменчиво и обладает способностью стихийного саморазвития. Здесь прогнозы могут служить  примером «отрицательного» варианта развития. Следует также заметить, что развитие социального явления происходит вне зависимости от того, начертан ли его теоретический путь или  нет, и если развитие явления совпадает  с его прогностическим описанием, то это совпадение никогда не бывает идеальным.

Так организмы  выживают не потому, что «умеют»  мгновенно реагировать на сиюминутное  воздействие, а потому, что их реакции  опираются на своеобразное воспоминание «о будущем», на закодированный в организме  прогноз предстоящего состояния  внешней среды. В мозгу человека перед совершением какого-либо действия создается модель «потребного будущего», и с этой моделью сверяются  результаты, пока они не будут удовлетворены. Примерно по таким же законам живет  как отдельный человек так и общество в целом, поэтому дня них очень важна функция прогноза.

Социологическое прогнозирование имеет три уровня исследований: общетеоретический, частнотеоретический и эмпирический. В социологических прогнозах общим объектом исследования является общество как социальный организм. Конкретные, частные объекты социологии — это социальные группы, институты, человек. Совокупность социальных механизмов обусловливает развитие и функционирование общества как социального организма; здесь проявляется конкретная социальная проблема, порожденная особенностью развития социальной системы.

Целью данного реферата является выявление  технологии социального прогнозирования.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

• охарактеризовать социальное прогнозирование и определить его сущность;
• определить типологию прогнозов технологического прогнозирования;
• проанализировать этапы и процедуры разработки программы прогностического исследования.

1. Социальное прогнозирование и его сущность

Технологии  социального прогнозирования (от греч. prognōsis — предвидение, предсказание) — незаменимый инструментарий социального предвидения, исследования и разрешения социальных проблем современного мира.

Содержание  и основные аспекты технологий социального  прогнозирования и моделирования  определяются ключевыми характеристиками рассматриваемых понятий. Разработка прогноза — специальное научное исследование конкретных перспектив развития какого-либо явления (в нашем случае социального). Цель прогнозирования — не просто предвидеть те или иные явления будущего, а способствовать более эффективному воздействию на них в нужном направлении.

Разумеется, опережающее отражение на социальном уровне отличается от отражения на биологическом уровне. Структура  социального прогнозирования может  быть представлена как сочетание  его философских аспектов и технологических  подходов: 1) гносеология и логика научного предвидения; 2) методология социального прогнозирования; 3) методика социальных прогнозов (анкетирование, экстраполирование, моделирование, прогнозы на базе анализа патентов и т.д.).

Социальное  прогнозирование в зависимости  от глубины прогнозного исследования может быть раскрыто и уточнено за счет ввода дополнительных информационных данных по различным блокам — научно-техническому, информационному, медико-биологическому, социально-экономическому, демографическому, этническому, этическому, экономическому, социологическому, образовательно-культурному, градостроительному, военно-политическому, геокосмическому.

В настоящее  время насчитывается около 150 различных методов и процедур прогнозирования. Их разделяют на три основные группы: общенаучные, интернаучные, частнонаучные, — основу которых составляют как практические, так и теоретические данные.

К общенаучным  методам относятся анализ, синтез, экстраполяция, интерполяция, индукция, дедукция, аналогия, гипотеза, экспериментирование  и др. Интернаучными являются индуктивный метод, мозговая атака, метод Дельфи, а также утопия и фантастика. Часть методов основана на переработке научно-технической информации (прогнозирование развития науки и техники) и на различных теориях (морфологического анализа, огибающих кривых, на основе разрешающих матриц, метода проб и ошибок и т.п.). Частнонаучные методы — это прогнозы по изобарическим картам, скорости добегания волны, срыву лавин, тестам и т.д.

Возросший интерес к познанию социального  побуждает к разработке все новых  и новых технологий социального  развития. В мире накоплен достаточно большой и емкий научный материал, раскрывающий как содержание социальных позиций, так и прогностический  характер проблем. Поэтапное создание прогноза технологично по самой своей  сущности. Сложность заключается  не в представлении характеристики таких технологий, а в их практическом применении.

Социальное  прогнозирование тесно связано  с инновационной деятельностью, так как представляет собой приемы, направленные на технологическое обеспечение  реализации инициатив, которые вызывают качественные изменения в разных сферах социальной жизни, приводят к  рациональному использованию прогностических  знании, материальных и других ресурсов общества,

На рубеже 60—70-х гг. специалисты предлагали решение проблемы построения социального прогноза или модели путем системного анализа. Трудности, которые приходилось преодолевать подобным научным и научно-политическим объединениям, обусловили сокращение количества прогностических организаций за последние 30 лет с нескольких тысяч до 200.

Разумеется, разработка прогнозных сценариев развития такого сложного социального объекта, как человечество в целом, представляет значительные трудности и многие конкретные прогнозы за истекшие 30—35 лет не оправдались. Однако внимание ученых, политиков и практиков социального преобразования к технологиям прогнозирования не ослабевает.

Адекватное, достаточное полное знание, отражающее объективные социальные процессы и  их связи, должно быть комплексным, основанным на интеграции данных всех областей обществоведения, на прочном взаимодействии общественных и естественных наук, поскольку на стыке различных областей и форм знания может быть получен больший  объем информации. Функционирование информации осуществляется с помощью  различных каналов и средств  ее распространения и хранения, как  институционализированных, так и неинституционализированных.

Современный процесс глобальной информатизации, развитие информационных технологий резко  увеличивают количество информации, циркулирующей в обществе, и во многом изменяет ее качество (формы  ее хранения и представления, степень  многообразия и т.д.). Следует учитывать, что реально функционирующая  в обществе информация всегда включает в себя субъективные элементы (оценки, мнения, восприятие и т.д.), а также  неадекватную, искаженную информацию о действительности, основанную на стереотипах, слухах и других подобных источниках. Поэтому используемая в  технологиях социального прогнозирования  информация, входящая в прогнозный блок, должна быть полной, достоверной, актуальной и обладать следующими свойствами:

1) атрибутивными (единство материального и социального, дискретность и непрерывность);

2) прагматическими (новизна, ценность, кумулятивность);

3).динамическими (повторяемость, многократность использования, старение). Следует отметить, что информационную потребность можно рассматривать как проявление индивидуальных черт и запросов личности, общественных интересов отдельных социальных групп и человечества в целом.

2. Типология прогнозов технологического прогнозирования

По своему содержанию и качеству социальная информация может быть истинной и ложной, научной  и ненаучной. Характерной отличительной  чертой научной информации является ее истинность. Содержательная ее сторона  определяется следующими факторами: уровень  познания объекта предвидения, компетентность субъекта предвидения, качество информации. Выделяют также такое понятие, как  оптимальность социальной информации. Для социального предвидения  особый интерес представляют такие  основные виды социальной информации, как экономическая, политическая и  правовая, а также источники информации: общественная деятельность, различные  сферы общественной жизни, разнообразные  документы, книги, журналы, патенты  и т.д.

Социально-экономические  прогнозы составляют одну из наиболее развитых отраслей. Экономическое прогнозирование — это процесс формирования вероятностных суждений о состоянии экономических процессов я явлений в определенный момент в будущем и об альтернативных путях их достижения. Для получения достоверного социально-экономического прогноза необходимо изучить законы развития народного хозяйства, определить причины и движущие силы этого развития, основными факторами которого являются социальные потребности, технические возможности и экономическая целесообразность. В соответствии с этими факторами можно указать три конечные цели такого прогнозирования: установление целей развития народного хозяйства, изыскание оптимальных путей и средств их достижения, определение потребных ресурсов для достижения поставленных целей. Социально-экономический прогноз носит комплексный характер и разрабатывается с учетом данных демографического прогноза, прогноза ресурсов, прогноза спроса и предложения и т.д.

Социологическое прогнозирование имеет три уровня исследований: общетеоретический, частнотеоретический и эмпирический. В социологических прогнозах общим объектом исследования является общество как социальный организм. Конкретные, частные объекты социологии — это социальные группы, институты, человек. Совокупность социальных механизмов обусловливает развитие и функционирование общества как социального организма; здесь проявляется конкретная социальная проблема, порожденная особенностью развития социальной системы.

Проблема  прогнозирования социально-психологических  процессов имеет две стороны: психология поставляет определенные сведения об объектах прогнозирования в обществе, производстве, науке, культуре, поскольку  эти объекты обладают специфическими психологическими характеристиками. С  другой стороны, психология изучает  субъекты прогнозирования: человека или  коллектив люден, которые сами способны разрабатывать и претворять в  жизнь прогнозные решения.

Юридическое прогнозирование — это систематическое исследование перспектив развития государственно-правовых процессов, их темпов и особенностей, что в современных условиях становится важной функцией юридической науки, выделяется в самостоятельную область научно-практической деятельности с целью укрепления законности, совершенствования процесса правотворчества и законодательства. Объектом юридического прогнозирования являются государство и право. Данный вид прогнозирования затрагивает все элементы и подсистемы правовой надстройки общества, исследует все относящиеся к ней социальные объекты, характеризующиеся богатым набором различных признаков, качественными и количественными показателями.

Типология прогнозов может строиться по различным критериям в зависимости  от целей, задач, объектов, предметов, проблем, характера, периода упреждения, методов, организации прогнозирования и  т.д. Основополагающим является проблемно-целевой  критерий: для чего разрабатывается  прогноз? Соответственно различаются два типа прогнозов: поисковые (их называли прежде исследовательскими, изыскательскими, трендовыми, генетическими и т.п.) и нормативные (их называли программными, целевыми).

Поисковый прогноз – определение возможных  состояний явления в будущем. Имеется в виду условное продолжение  в будущее тенденций развития изучаемого явления в прошлом  и настоящем, абстрагируясь от возможных  решений, действия на основе которых способны радикально изменить тенденции, вызвать в ряде случаев самоосуществление или саморазрушение прогноза. Такой прогноз отвечает на вопрос: что вероятнее всего произойдет при условии сохранения существующих тенденций?

Нормативный прогноз – определение путей  и сроков достижения возможных состояний  явления, принимаемых в качестве цели. Имеется в виду прогнозирование  достижения желательных состояний  на основе заранее заданных норм, идеалов, стимулов, целей. Такой прогноз отвечает на вопрос:какими путями достичь желаемого?

Поисковый прогноз строится на определенной шкале (поле, спектре) возможностей, на которой  затем устанавливается степень  вероятности прогнозируемого явления. При нормативном прогнозировании  происходит такое же распределение  вероятностей, но уже в обратном порядке: от заданного состояния  к наблюдаемым тенденциям. Нормативное  прогнозирование в некоторых  отношениях очень похоже на нормативные  плановые, программные или проектные  разработки. Но последние подразумевают  директивное установление мероприятий  по реализации определенных норм, тогда  как первое – стохастическое (вероятностное) описание возможных, альтернативных путей  достижения этих норм.