Понятие пенсии. Основные виды пенсий. История развития

3.5 Социальная пенсия по инвалидности.

Социальная пенсия по инвалидности, в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливается постоянно проживающим на территории России :

─Инвалидам I, II и III группы, в том числе инвалидам с детства;

─Детям-инвалидам.

Помимо этого согласно п. 4 ст. 8 ФЗ «О трудовых пенсиях» социальная пенсия по инвалидности устанавливается также в случае:

─Полного отсутствия у инвалида страхового стажа;

─В случае наступления инвалидности вследствие совершения инвалидом умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке.

Размер социальной пенсии по инвалидности

Согласно статье 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по инвалидности устанавливается в следующем размере:

─Инвалидам с детства I и II группы, инвалидам I группы, детям-инвалидам

─Инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства)

─Инвалидам III группы

В соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»  размер социальной пенсии ежегодно индексируется.

Размеры пенсий, для инвалидов, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания в указанных районах (местностях). При выезде инвалидов из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

Право на одновременное получение двух пенсий

В соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий (трудовой пенсии по старости и пенсии по инвалидности) предоставляется, в том числе:

─Гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы;

─Участникам Великой Отечественной войны; им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости;

─Гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда».

 

4. Размер пенсии по  инвалидности . Надбавки к пенсии .

4.1 Размер пенсии по инвалидности . Надбавки к пенсии.

Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется двумя методами: в процентах к заработку либо в твердой сумме, соизмеряемой с соответствующим минимальным или максимальным размером пенсии по старости. В процентах к заработку он устанавливается при назначении пенсии на общих основаниях по Закону 1990 г. и при назначении пенсии по Закону 1993 г.; в твердом размере — при назначении пенсии по инвалидности вследствие военной травмы на основаниях, предусмотренных для военнослужащих Законом 1990 г.

В отличие от пенсии по старости размеры пенсии по инвалидности не различаются в зависимости от каких-либо обстоятельств, в частности от причины инвалидности и условий труда. Не имеет значения для назначения пенсии и общий трудовой стаж, превышающий требуемый по возрасту.

Различия в уровне пенсии по отношению к заработку определяются лишь тяжестью инвалидности. При этом пенсия по инвалидности I и II групп в процентах к заработку одинакова, однако общая сумма пенсии инвалидов I группы, как правило, несколько выше, поскольку всем инвалидам I группы устанавливается к пенсии надбавка на уход.

Максимальный размер пенсии по инвалидности I и II групп равен обычному максимальному размеру пенсии по старости, т. е. трехкратному минимальному размеру пенсии по старости, а по инвалидности III группы — минимальному размеру этой пенсии.

Порядок определения размера пенсии по инвалидности I и II групп вследствие общего заболевания при неполном общем трудовом стаже аналогичен тому, который установлен для пенсии по старости при неполном общем трудовом стаже.

Различие состоит в следующем: для пенсии по старости учитывается стаж, равный 25 и 20 годам (соответственно для мужчин и женщин), а для пенсии по инвалидности необходим стаж в зависимости от возраста, в котором наступила инвалидность, и его продолжительность одинакова для мужчин и женщин.

Размер пенсии по инвалидности III группы вследствие военной травмы равен половине указанного выше максимального размера пенсии по старости, или, иначе, половине той пенсии (без компенсационной выплаты), которая устанавливается инвалидам. К ней прибавляется также компенсационная выплата.

К пенсии по инвалидности, 9 том числе к минимальному и максимальному ее размеру, могут быть начислены надбавки.

Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривает три вида надбавок к пенсиям по инвалидности:

а) на уход за пенсионером;

б) на нетрудоспособных иждивенцев пенсионера;

в)  участникам Великой Отечественной войны, не получающим одновременно две пенсии (пенсию по старости и пенсию по инвалидности).

Надбавка на уход за пенсионером к пенсии по инвалидности назначается следующим пенсионерам:

- если они являются инвалидами I группы;

- если они достигли 80-летнего возраста;

- если они нуждаются в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) по заключению лечебного учреждения.

Размер надбавки на уход дифференцируется в зависимости от категории пенсионера, которому она назначается.

Заключение.

Проведя данную работу, подведем итог:

Трудовая пенсия по инвалидности - это ежемесячная денежная выплата , назначаемая гражданам, признанным в установленном порядке инвалидам , на период установления инвалидности, имеющим соответствующим страховой стаж и отвечающим условиям пенсионного законодательства, и выплачиваемая за счет средств ПФР и ассигнований из государственного бюджета. По общему правилу причина инвалидности не влияет на установление трудовой пенсии по инвалидности. Не имеет значения также и продолжительность страхового стажа инвалида, работает он или нет, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Достаточно иметь факт нахождения в трудовых правоотношениях, т.е достаточно факта работы, трудовой деятельности, хотя бы один час. Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности зависит от степени ограничения способности к трудовой деятельности и количества иждивенцев, находящихся па иждивении инвалида. Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле: П=БЧ+СЧ+НЧ, где П - размер трудовой пенсии по инвалидности; БЧ -базовая часть трудовой пенсии по инвалидности; СЧ - страховая часть трудовой пенсии по инвалидности; НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности.

Согласно ст. 17 Закона о трудовых пенсиях размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на эту дату. Изучение нормативно-правовых актов по данной проблеме подтверждают гипотезу о том , что пенсионное обеспечение будет более качественным и эффективным при наличии следующих факторов: увеличения размера пенсии за счет внесения изменений и дополнений в нормативно-правовую базу, большего количества информации в отношении пенсионного обеспечения в средствах массовой информации и на предприятиях обслуживания пенсионеров, более глубокого изучения проблем людей, выходящих на пенсию и разработки предложений по улучшению качества обслуживания лиц, впервые обратившихся за назначением трудовой пенсии.

Главной проблемой пенсионного обеспечения является низкий размер пенсий, который близок к прожиточному минимуму пенсионеров. Поэтому основной задачей пенсионного обеспечения, да и государства в целом является предоставление людям являющимися получателями пенсии достойного уровня жизни путем увеличения их размера.

.Трудовая пенсия по инвалидности, как и трудовая пенсия по старости, назначается при наличии у застрахованного лица страхового стажа. Вместе с тем в соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ для определения права на трудовую пенсию по инвалидности продолжительность указанного стажа значения не имеет, т.е. при наличии у инвалида не менее 1 дня страхового стажа.

Если инвалидность наступила до начала трудовой деятельности, но в последствии был приобретен страховой стаж, то у инвалида возникает право на трудовую пенсию.

В соответствии с п. 5 ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ при наличии пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, признанного инвалидом, накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности устанавливается этому застрахованному лицу не ранее достижения им возраста, предусмотренного п. 1 ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, а инвалидам с детства, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III и II степени, - независимо от возраста; лицам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), диспропорциональным карликам и инвалидам по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, - не ранее достижения ими возраста, предусмотренного статьей 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ соответственно.

Таким образом, уровень трудовых пенсий в России нельзя считать достаточным для обеспечения материальной независимости пенсионера, а результаты реформирования пенсионной системы положительным образом отразится только на будущих поколениях пенсионеров.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы :

1. Конституция Российской  Федерации. М., 2003;

2. Гражданский Кодекс РФ;

3. Федеральный закон от 24.11.1995г. № 181-ФЗ "О социальной защите  инвалидов Российской Федерации";

4. Федеральный закон РФ  от 15.12.2001г. №167-ФЗ "Об обязательном  пенсионном страховании в Российской  Федерации";

6. Постановление Правительства  РФ от 13.08.1996 № 965 "О порядке  признания граждан инвалидами

7. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ ( ред. от 02.07.2013 ) " О трудовых пенсиях в Российской Федерации " ( с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) ( Консультант Плюс, 1992-2013 )

8. Гусов К.Н. Право социального обеспечения: Учебник. 2-е изд. М

9. Право социального обеспечения России: Учебник. Под редакцией К.Н.Гусова. М.

10. Никонов Д.А., Стремухов А.В., Крюков С.В. Право социального обеспечения России: Краткий учебный курс.

11. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Список используемой литературы

Нормативно-правовая база

 

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.
2. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.12.2012
3. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 30.12.2012) "О занятости населения в Российской Федерации"
4. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 25.12.2012) "О государственной социальной помощи"
5. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
6. Российская Федерация. Законы. О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан : федер. закон: [от 04.06.2011 г. № 126-ФЗ, в ред. от 02.07.2013 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 23. - Ст. 2366.

 

 

Учебная литература

7. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения учебник/ Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Спб.2011 с. 123
8. Власов В.И. Комментарий к Закону Российской Федерации О занятости населения в Российской Федерации: учебник Власов В.И. – изд. Москва, 2012.
9. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учебник Сулейманова Г.В. – изд. Ростов – на – Дону, 2012.
10. Зущина Г.М., Султанова Р.М. Занятость и безработица на рынке труда России: учебник/ Зущина Г.М., Султанова Р. – изд. Москва, 2013.
11. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения [ТЕКСТ]: учебник/ Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. – изд. Москва, 2011.
12. Пашин Н.П. Занятость и безработица: учебник/ Пашин Н.П. – изд. Москва, 2011.
13. Яковлев С.Н. Право социального обеспечения: учебник/ Яковлев С.Н. – изд. Москва, 2011.
14. Пашков А.С., Магницкая Е.В. Правовой статус безработного. Правоведение: учебник/ Пашков А.С., Магницкая Е.В. – изд. Москва, 2010. 
15. Антипьева, Н.В. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу / Н.В. Антипьева // Право в Вооруж. Силах. - 2012. - № 8. - С. 50-55. - Доступ из «КонсультантПлюс».
16. Дождикова, С. Проблемы назначения досрочных трудовых пенсий  доступ из  «КонсультантПлюс».
17. Захаров, М.Л. Международные стандарты и российская пенсионная система Доступ из «КонсультантПлюс».
18.  Курбатова, О.В. Будущее накопительной части пенсии / О.В. Курбатова, А.В. Ольшевская // Соц. и пенс. право. - 2013. - № 2. - С. 18-21. 
19. Валентин Роик Экономика, финансы и право социального страхования. Институты и страховые механизмы. — М.: Альпина Паблишер, 2012. — 258 с
20. Миронова Т.К. Право и социальная защита. М: Издательство «Права человека», 2012. С. 6-136.