Пенсионное обеспечение семей потерявших кормильца

 Происхождение ребенка должно  быть подтверждено в установленном  законом порядке.

 Согласно ст. 49 СК РФ в случае  рождения ребенка у родителей, не состоявших в браке между  собой и при отсутствии совместного  заявления родителей или заявления отца ребенка (п. 4 ст. 48 СК РФ), происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия.

 Ст. 50 СК РФ предусматривает  также возможность фиксировать  в судебном решении юридический  факт – признание отцовства, имевшее  место при жизни отца, но устанавливаемое после его смерти41.

 Факт признания отцовства может быть установлен судом по правилам особого производства. Заявление об установлении факта признания отцовства подается в суд по месту жительства заявителя. В заявлении должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

 В соответствии со ст. 53 СК  РФ при установлении отцовства  в добровольном и судебном порядке дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоявших в браке между собой.

 Следовательно, трудовая пенсия  по случаю потери кормильца-отца  может быть назначена как детям, родившимся от лиц, состоявших в браке, так и детям, рожденным вне брака, если в отношении таких детей установлено отцовство кормильца42.

Рассмотрим еще один пример: ребенок одинокой матери, местонахождение которой неизвестно, находился под опекой и на иждивении бабушки. После смерти бабушки уход за этим ребенком осуществляет его неработающая тетя (дочь бабушки), будет ли ребенку назначена пенсия по случаю потери кормильца?

 В данном случае пенсия ребенку за бабушку не может быть назначена из-за невозможности доказать, что у него отсутствует трудоспособная мать. Его тете пенсия за собственную мать как занятой уходом за малолетним внуком умершей, не может быть назначена по той же причине.

Пенсию по случаю потери кормильца назначают трудовую, если у умершего есть минимум один день страхового стажа. Для расчета размера пенсии по потере кормильца в ПФ РФ используется специальная формула.

 Пункт 10 ст. 9 устанавливает независимость  права на пенсию и от времени  наступления смерти кормильца. При этом законодатель не уточняет, о каком времени идет речь. Эта норма дает основание для вывода, что не имеет значения, наступила ли смерть до или после вступления в силу комментируемого Закона. Неважно также, какой период времени прошел от смерти кормильца до признания членов его семьи нетрудоспособными. Не имеет значения, родился ли ребенок до или после смерти лица, за которого назначается пенсия.

 Независимость права на пенсию  от времени наступления смерти  кормильца, на наш взгляд, дает  основание назначать пенсию, не обращая внимания на наличие и продолжительность перерыва между тем временем (периодом), когда кормилец был застрахован, и временем (датой) его смерти.

Рассмотрим пример: отец детей состоял в трудовых отношениях в 1990 - 1992 гг. Сведения об иных периодах работы отсутствуют. В последние 10 лет он отбывал наказание в местах лишения свободы, где никакой работы не выполнял. В связи с его смертью детям может быть назначена пенсия независимо от того, что страховой стаж был приобретен 20 лет назад.

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца был проиндексирован 1 февраля 2014 года. В результате: круглые сироты 3844 рублей 98 копеек в месяц (на каждого ребенка), другие нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца 1922 рублей 49 копеек в месяц (на каждого нетрудоспособного члена семьи)

В связи с февральским повышение пенсий, средний размер пенсий по потере кормильца вырос на 430 рублей43, но это повышение не последнее в этом году, еще одно будет в апреле 2014.

Для граждан, которые проживают в районах Крайнего Севера вышеуказанные цифры увеличиваются на действующий районный коэффициент. То есть базовый размер пенсии по потере кормильца для жителей Крайнего Севера полагается больше, чем на остальной территории России.

Студенты, которые учатся на очной форме обучения, но которые потеряли одного их родителей или обоих – имеют право на получение пенсии по потере кормильца. Пенсия по случаю потери кормильца бывает социальная и трудовая.

Итак, студенты, которым исполнилось 18 лет имеют право получать и дальше пенсию по потере кормильца при условии обучения в учебном заведении на очной форме обучения. Размер социальной пенсии для студента, который потерял одного из родителей в 2013 году составлял 3 692,35 руб. ежемесячно. Студенты, которые  являются сиротами, то есть которые потеряли обоих родителей или мать, которая была матерью-одиночкой получают пенсию в большем размере, а именно для таких студентов социальная пенсия по потере кормильца составляла ежемесячно 7 384,7руб.

Для жителей Крайнего Севера и приравненных к нему районов  размер пенсии будет выше, так как там действует районный коэффициент.

Сейчас, как в прочем и раньше, многие студенты уже во время своего обучения хотят начать работать, что бы заработать дополнительные средства для жизни, отсюда вопрос: в случае официального трудоустройства им будут продолжать выплачивать пенсию?

Согласно статье 22 Семейного кодекса РФ выплата трудовой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца). Согласно статье 9 Семейного кодекса РФ44 нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: Дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, получается что студент, очник - нетрудоспособен. Даже если он устроится на работу - остается студентом очником - а значит согласно статье 9 всё ещё не потерял нетрудоспособность. В соответствии с законом право на пенсию дает именно обучение по очной форме, а не факт работы при этом. Однако с 01.01.2010 к пенсиям может устанавливаться доплата до прожиточного минимума, установленного в регионе. Вот именно она выплачивается только неработающим, поэтому необходимо представить в УПФ выписку из приказа о трудоустройстве. региональная доплата к пенсии не выплачивается в период работы.

Итак, как отмечено в законе и на сайте ПФ РФ: факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату социальной пенсии по потере кормильца не влияет. То есть если студент, получающий пенсию по потере кормильца, устроится официально на работу – социальная пенсия ему будет по-прежнему выплачиваться.

Таким образом, закон не запрещает студенту и работать, и получать пенсию.

Пенсионное законодательство постоянно дорабатывается, восполняется, но  на настоящий момент все еще существуют пробелы, требующие доработки.

Рассмотрим пример: старший брат вместе с женой погиб в автокатастрофе. Уходом за его малолетними детьми занята 17-летняя неработающая сестра, родители которой трудоспособны, но находятся в заключении не могут ее содержать. Будет ли ей назначена пенсия по потере кормильца? Согласно пп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ независимо от каких-либо обстоятельств (учебы, работы, дееспособности и т.д.) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца считаются нетрудоспособными до достижения ими возраста 18 лет45.

Пенсия ей может быть назначена лишь по достижении 18 лет, так как Комментируемым Законом восполнен пробел в законодательстве, касающийся распространенных ситуаций, когда сын или дочь умершего, достигшие 18 лет, не имели права на пенсию по уходу за своими малолетними братьями и сестрами, поскольку не были включены в число членов семьи, которым могла быть назначена пенсия по данному основанию. Теперь они включены в круг лиц, имеющих право на такую пенсию.

В то же время введена новелла, по сути, создавшая новый пробел: братья и сестры умершего кормильца имеют право на пенсию по уходу за его малолетними детьми (и малолетними братьями, сестрами, внуками) лишь по достижении 18 лет (ранее возраст не указывался). Таким образом, братья и сестры умершего, не достигшие 18 лет и ухаживающие за его детьми, с одной стороны, лишены права на пенсию по уходу, а с другой - далеко не всегда имеют возможность получить пенсию по случаю потери кормильца. Для этого необходимо важное условие - отсутствие трудоспособных родителей.

 Подпункт 2 п. 2 комментируемой статьи  содержит еще одну новеллу  ограничительного свойства. Пенсия  может быть назначена, если уход  осуществляется за теми членами  семьи, которые сами имеют право  на пенсию по случаю потери  кормильца согласно подпункту 1 п. 2 ст. 9. Это правило касается братьев, сестер и внуков. Они признаются нетрудоспособными членами семьи кормильца при условии, что не имеют трудоспособных родителей. Соответственно и пенсия лицу, осуществляющему за ними уход, может быть назначена при том же условии. Необходимо подтвердить, что данные малолетние члены семьи не имеют трудоспособных родителей.

Еще один пример: в июле 2012 г. умер гр-н. Н.; за пенсией по случаю потери кормильца обратилась его дочь в возрасте 18 лет. По июнь 2012 г. она обучалась в 11-м классе общеобразовательной школы. Поскольку на дату обращения за пенсией дочь умершего не обучается на очном отделении общеобразовательного учреждения, то пенсия по случаю потери кормильца ей не может быть назначена.

Говоря о пенсии по потере кормильца, часто можно услышать вопрос о том, выплачивается ли пенсия в период летних каникул. Ответ на этот вопрос таков: да. Ведь во время летних каникул никто не лишает студента статуса — студента.

Так же многих студентов интересует тот же вопрос в случае, если будет взят академический отпуск. Так вот, в период обучения студент может взять академический отпуск и причины могут быть для этого разные, например по состоянию здоровья, по беременности и родам. При этом студента никто не отчисляет, он по прежнему является учеником учебного заведения и из этого следует, что пенсия продолжает выплачиваться. Но при этом необходимо помнить, что выплата пении производится только до 23 лет, то есть если по достижения этого возраста студент еще не окончил учебное заведение, ему выплата пенсии все равно прекратится.

Выводы по третьей главе.

 1. Пенсию по случаю потери кормильца назначают трудовую, если у умершего есть минимум один день страхового стажа. Для расчета размера пенсии по потере кормильца в ПФ РФ используется специальная формула.

2.К нетрудоспособным членам  семьи относятся дети, братья, внуки, сестры умершего, которым нет  еще 18 лет. Так же перечисленные  лица получают пенсию по потере  кормильца после 18 лет, но максимально  до 23 лет, если они обучаются в  учебном заведении на очной форме, то есть студенты-очники. Родителях умершего кормильца, так же имеют право на данную пенсию, если они достигли пенсионного возраста.

Пенсию по потере кормильца будут получать все иждивенцы, не зависимо от того, сколько их всего было у умершего кормильца.

Пенсия по случаю потери кормильца положена членам семьи, которые находились у него на иждивении. Однако, законом предусмотрен случай, когда выплата пенсии по потере кормильца продолжается и возможно ее получение до 23 лет.

3.Условия назначения пенсии прописаны в ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ. на основании данного закона, на получение пенсии по потере кормильца после 18 лет имеют право дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, в том случае, если они поступят в учебное заведение на очную форму обучения. Данная пенсия будет назначена даже в том случае, если учебное заведение является иностранным и находится заграницей. Но для этого необходимо, что бы  направление на обучение было произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Таким образом, если иждивенец умершего кормильца является студентом очником, пенсию ему будут выплачивать пока он учится, но не более чем до 23 лет.

Для тех иждивенцев, которые стали инвалидами до исполнения ими 18 лет, выплата пенсии по потере кормильца будет выплачиваться и после исполнения ими 23 лет.

Таким образом, законом предусмотрены исключения, при которых пенсию по потере кормильца можно получать и после 18 и после 23 лет.

4.Для того чтобы была своевременно назначена пенсия по потере кормильца, необходимо предоставить следующие основные документы: паспорт (или заменяющий его документ), свидетельство государственного пенсионного страхования, документ, подтверждающий полномочия представителя (усыновителя, опекуна или родителя), свидетельство о смерти кормильца. Предоставлять данные документы (ксерокопии и оригиналы) необходимо в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

 В том случае, если все необходимые документы предоставлены в полном объеме и своевременно, то в течение 10 дней с момента подачи заявления, но не ранее возникновения права на пенсию, будет установлена пенсия.

 Когда к заявлению о назначении пенсии приложены все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, есть право не позднее 3-х месяцев со дня подачи заявления предоставить недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения.

 

 

 

 

Заключение

В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

1. Мы изучили понятие и виды  пенсионного обеспечения семей  по случаю потери кормильца,  раскрыли сущность пенсии по  случаю потери кормильца, порядок  ее начисления, назначения и размер, отразили особенности назначения пенсий по потере кормильца. Также в нашей работе подробно изложены правила обращения за назначением пенсии, предоставление необходимых документов.

2. Пенсия по случаю потери  кормильца - это ежемесячная выплата, которая назначается лицу пожизненно либо на длительный срок в связи с потерей кормильца. Под потерей кормильца понимается его смерть или безвестное отсутствие.

Пенсии по потере кормильца бывают трудовые и государственные.

3.Трудовая пенсия по случаю  потери кормильца - эта пенсия выплачивается за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, и обращаться за ней необходимо в территориальный орган ПФР по месту жительства.

Условия назначения и выплаты трудовой пенсии по случаю потери кормильца:

1. Наличие у умершего кормильца хотя бы одного дня страхового стажа.
2. Наступление смерти кормильца не связано с совершением нетрудоспособным членом семьи умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке.