Неформальные объединения подростков

- организация взаимодействия органов управления муниципального образования с 
молодежью и представителями неформальных молодежных организаций.

Проведение рабочих встреч по вопросам организации совместных мероприятий, обмен мнениями и информацией о различных молодежных субкультурах, позволяет привлечь внимание молодежи к имеющимся негативным воздействиям молодежных субкультур на психику молодого поколения, и сделать это не с помощью «надоевших нравоучений», а с помощью тех, кто сам непосредственно имел опыт участия в молодежных движениях. Интересным представляется также проведение неформальных встреч с участием представителей правоохранительных органов.

• прямое или опосредованное оказание помощи неформальным группировкам - 
  антагонистам   неофашистских   формирований   для   пропагандистского   противостояния 
  экстремистам;
• работа в среде неофашистских формирований для срыва экстремистских акций, 
  развала или ослабления организации, создания двоевластия,  альтернативных течений, 
  пацифистских ответвлений экстремистской идеологии и т.п.;

размывание   идеологии,   способствование   появлению   новых   идеологических течений, враждебных основному;

- вытеснение в экстремистском формировании агрессивного лидера с заменой на 
менее агрессивного.

Контрпропагандистские мероприятия проводятся как в молодежной среде, не имеющей отношения к экстремистам, так и в самих экстремистских формированиях.

Полезным бывает также проведение работы с родителями, которые после подобных контрпропагандистских мероприятий не захотели бы видеть своих детей в рядах экстремистов. По этой причине родители могут впоследствии начать проводить собственные воспитательные действия для тех же целей.

Основной целью этих мероприятий в молодежной среде является создание иммунитета к идейным основам экстремизма.

Целью же контрпропагандистских мероприятий в экстремистских формированиях является развал этих формирований и/или, по крайней мере, уход из них действующих членов. При этом эффективными могут оказаться не столько материалы, направленные против идеологии движения, сколько персонифицированный компромат.

- социальная коррекция морально-этических норм и поведения участников движения 
с   использованием   фактора   влияния   информационных   кампаний   на   субкультуру   и 
морально-этические нормы движения;

- оказание    «содействия»   экстремистским   формированиям   в   пополнении   их 
кадрового       состава       максимально       неадекватными       личностями,       «городскими 
сумасшедшими»,   желательно   с   «багажом»   судимостей   по   наиболее   неожиданным 
статьям;

- разработка комплекса мероприятий по работе с национальными молодежными 
движениями-донорами - источниками рекрутирования    подростков    в экстремистские формирования;

- отслеживание    случаев    попыток    бюджетного        финансирования    подобных  
организаций, для их последующего пресечения; 

• создание   конкурентов  для  экстремистских  организаций  в  деле   эксплуатации  
  «патриотического воспитания молодежи» и т.п.;

проведение   персональной   профилактической  работы  с  несовершеннолетними  
участниками экстремистских национальных молодежных движений, в том числе в форме 
воспитательного сопровождения.

 

5. Положительный опыт работы органов местного самоуправления и учреждений

по работе с молодежью Московской области по вопросам организации

профилактики экстремистских проявлений в молодежной среде

Комитетом по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодёжью Московской области в рамках активизации взаимодействия с общественными и религиозными объединениями по профилактике экстремизма в Московской области во 2 полугодии 2009 года был изучен и обобщён положительный опыт работы органов местного самоуправления и учреждений по работе с молодёжью в муниципальных районах и городских округах Московской области по организации профилактики экстремистских проявлений в молодёжной среде.

Наиболее активная работа по профилактике экстремизма отмечена в Клинском, Луховицком, Ступинском муниципальных районах и городских округах Дубна, Долгопрудный, Ивантеевка, Электросталь, Коломна, Серпухов, Звенигород.

Органы по делам молодёжи муниципальных образований Московской области, молодёжные общественные организации в своей работе основной упор сделали на совершенствовании правовой культуры, как гарантии социальной активности, воспитании у молодёжи личной гражданской ответственности, умении жить в согласии в многонациональной и многоконфессиональной стране.

Примеры успешной работы - опыт городского округа Орехово-Зуево и Ступинского муниципального района.

Городской округ Орехово-Зуево

Администрация городского округа Орехово-Зуево осуществляет взаимодействие с молодёжными общественными объединениями, движениями, альтернативными группировкам экстремистской направленности, функционирующими на территории городского округа, такими как:

• Московское областное антинаркотическое общественное добровольное молодёжное 
  движение «Дружина»,
• Орехово-Зуевское отделение общественной организации «Молодая гвардия»,
• движение молодых политических экологов «Местные».

На базе муниципального учреждения по работе с молодёжью «Молодёжный клуб» ф ункциониро вали:

• военно-патриотический центр «Русичи»,
• отряд юных друзей милиции,
• Добровольная молодёжная дружина,
• Молодёжный информационный центр им. А. Секретарёва,
• Молодёжное правительство,
• Молодёжная экологическая служба «Чистый город»,
• Клуб молодых семей,
• секция виндсерфинга клуба «Парус»,
• КВН-движение,
• Клуб интеллектуальных игр.

Отдел по делам молодёжи Комитета по культуре и молодёжной политике администрации координировал деятельность (отрабатывались совместные планы) позитивных неформальных движений:

• Скутер-клуб (около 30 чел.);
• велосипедисты-экстремалы (порядка 20 чел);

- скейтбордисты и роллеры (около 15 чел.);

- музыкальные группы (12 коллективов).

Работа с молодёжными организациями и молодёжными объединениями проводилась на основе действующих программ по вопросам реализации молодёжной политики, таких как:

• муниципальная программа «Патриотическое воспитание молодёжи городского округа 
  Орехово-Зуево на 2007-2009 гг.»;
• программа по работе с неформальной молодёжью «Перекрёсток городского округа 
  Орехово-Зуево на 2009 г.»;
• программа по профилактике наркомании и ВИЧ инфекции «Равный обучает равного 
  на 2009-2011 гг.»;
• концепция «Положение о деятельности отряда юных друзей милиции»;
• программа «Психологическая поддержка молодых семей на 2008-2009 гг.»;

- программа   «Организация   работы   с   учреждениями   для  детей,   оставшихся   без 
попечения родителей» и др.

Во исполнение программ молодёжными организациями и объединениями проводились мероприятия:

• акции памяти, встречи с ветеранами Великой Отечественной войны и Вооружённых 
  сил;
• экскурсии и автопробеги по местам боевой славы;

- встречи   с    инспекторами   милиции,    пожарного   надзора,    психологами   УВД, 
следователями;

- семинары и учебно-развлекательные игры по вопросам экологического воспитания;

- акции   и   пикеты   по   противодействию   распространению   наркотиков,   конкурс 
агитбригад «Весь мир или дорога в никуда» и др.

Деятельность по профилактике экстремизма в образовательных учреждениях городского округа осуществлялась на основе следующих программ:

- муниципальная программа «Патриотическое воспитание молодёжи городского округа 
Орехово-Зуево на 2007-2009г.г.»;

• комплексная   программа   по   организации   внеурочной   деятельности   учащихся 
  «Истоки»;
• школьные   программы:   «Растим   патриотов   России»,   «Здоровье»,   «Воспитание 
  культуры   толерантности   у   детей   младшего   школьного   возраста»,   «Общество   и   я», 
  «Нравственное  воспитание  учащихся»,   «Я   и   моё  Отечество»,   «Духовное  краеведение 
  Подмосковья», «Воспитание школьников на традициях народного творчества»;

- программы дополнительного образования: «Краеведение», «Человек в едином мире», 
«Край родной».

Во всех образовательных учреждениях по рекомендации Министерства образования были разработаны программы клубов интернациональной дружбы, начавшие свою работу в 2009 году.

В образовательных учреждениях работали:

• организации   ученического   самоуправления   в   формах   государства,   школьной 
  республики,      молодёжных     творческих     объединений,     являющихся     альтернативой 
  молодёжным группировкам экстремистской направленности;
• детские   организации   патриотического   направления:    «Отечество»,    «Летопись 
  поколения», «Географы-краеведы», «Гражданята России», «Сыны Отечества», «Патриоты 
  Отечества».
• ряд  старшеклассников  являлись  членами  движения   «Местные»  и  волонтёрами 
  общественной организации «Дружина».

Основательно зарекомендовали себя школьные методические объединения:

• «Экстремизм и экстремистские проявления в подростковой и молодёжной среде»;
• «Сохранение нравственности и физическое здоровье школьников»;
• «Молодёжные субкультуры, что мы о них знаем».

На базе МОУ ДОД ЦДТ «Родник» проводилась воспитательная работа по программе «Истоки», которая объединила всех школьников города в детскую организацию «Будущее России».

Реализовывались программы образовательных учреждений посредством проведения Вахты Памяти, Недели Славы; встреч с ветеранами Великой Отечественной войны, труда, локальных конфликтов, акции «Помни тех, кто защищал тебя»; деловых игр, викторин, эстафет, фольклорных праздников, фестиваля искусств и народного творчества, выставок творчества учащихся, плакатов и рисунков «Мой край родной», «Семейные реликвии», классных часов «Небо общее для всех», «Национальное многоцветие - духовное богатство России» и др.

Особое внимание уделялось изучению государственной символики России.

В апреле 2009 г. был проведён опрос учащихся муниципальных образовательных учреждений городского округа по вопросу межнациональных и религиозных отношений.

Проводилась активная работа по вовлечению детей во внеурочную деятельность, что является фактором, противодействующим распространению экстремистских настроений в подростковой среде.

В образовательных учреждениях осуществлялся постоянный контроль по недопущению распространения деятельности неформальных молодёжных групп и объединений. Распространение учений нетрадиционных религиозных организаций в образовательных учреждениях запрещено в соответствии с Уставами школ.

В целях содействия осуществлению прав национальных общественных объединений в городском округе, для поддержания на территории городского округа стабильной обстановки в сфере межнациональных отношений Постановлением Главы городского округа от 26.02.2009 г. №180 был создан Консультативный совет по делам национальностей городского округа Орехово-Зуево, утверждено положение о Консультативном совете, его состав.

Всего на территории городского округа зарегистрировано 28 общественных объединений и организаций, 8 профсоюзных организаций, 12 религиозных конфессий, с которыми взаимодействует администрация в деле профилактики негативных проявлений в обществе, формирования толерантности и культуры межнационального общения.

В целях формирования эффективной системы профилактики экстремизма в молодёжной среде на территории городского округа Орехово-Зуево разработана и утверждена (30 июля 2009 г.) на Совете Депутатов городского округа Целевая программа городского округа Орехово-Зуево «Профилактика экстремизма в молодёжной среде городского округа Орехово-Зуево на второе полугодие 2009 г. и на 2010 г.». Приоритетами её реализации являются мероприятия по обеспечению взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества по профилактике экстремистских проявлений, осуществлению мониторинга и анализа ситуации в городском округе с целью выявления причин возникновения экстремистских проявлений и др.