Молодёжные объединения и их государственная поддержка

Затем  во второй половине 90-х годов, в научной литературе возрождается дискуссия  методологии  исследования молодежи. При этом   методологические  проблемы  изучения  современной  российской молодежи стали настолько актуальны, что в июне 1998 г. в НИЦ при Институте молодежи (г. Москва) была проведена научная конференция «Молодежь и становление новой России: методологические проблемы исследования   молодежи   в   современном   российском    обществе»   с участием  ведущих ювенологов     и  «молодежных»  социологов  России14.  

Молодежь - это специфическая социально-демографическая группа в структуре общества, выделяемая на основе определенных, присущих только ей характерных однородных признаков (возраст, духовный мир, интересы, социальные ценности, устремления, поступки, характер поведения и т.д.), являющаяся активным участником социальных взаимоотношений и на определенных этапах своего становления являющаяся объектом или субъектом общественного воздействия15.

Общепринятые для российской действительности возрастные границы понятия "молодежь" до последнего времени были определены в интервале от 15 до 29 лет, т.е. в 15 лет. Целостный процесс социализации и индивидуализации молодежи разграничивался на определенные временные этапы. Условно это были подростки до 18 лет, молодежь 18-24 лет и молодые взрослые 25—29 лет16.

Но в проекте Федерального закона "Об основах государственной молодежной политики в Российской Федерации" категория молодежи выделяется на основе иных возрастных признаков: молодежь (молодые граждане, лица молодежного возраста) — лица в возрасте от 14 до 30 лет17. Анализ имеющихся законодательных актов субъектов РФ показывает, что границы молодежного возраста имеют более широкую амплитуду: от момента рождения до 35 лет (возраст молодого ученого, деятеля культуры и искусства)18.

Молодежь (молодые граждане, лица молодежного возраста) — это лица в возрасте от 14 до 30 лет. Структура молодого поколения рассматривается под углом зрения последовательной смены определенных фаз развития и роста, в основе которых лежат биологические, психологические, культурные и социальные изменения.

Выделяют 4 типа социального взросления: Первый этап -это подростковый (от 11 до 14 лет). Второй этап -это  юность (от 14 до 18 лет). Третий этап - это 18-23 года - период ранней молодости. Четвертый, завершающий этап — это этап молодости -23-29 лет. Эти этапы характеризуют процесс становления молодежи как субъекта общественной жизни. Каждому этапу свойственен определённый характер деятельности, своя специфика освоения социального опыта, особый социальный статус.

Таким образом можно сделать вывод, что  молодежь - специфическая социально-демографическая группа (от 14 до 30 лет), выделяющаяся на основе определенных характерных однородных признаков (интересы, возраст, духовный мир устремления, социальные ценности, поступки, характер поведения, и т.д.), являющаяся активным участником социальных взаимоотношений и на определенных этапах своего становления являющаяся объектом или субъектом общественного воздействия.

1.2. Молодёжные общественные объединения. Признаки, задачи, цели

Согласно Федеральному Закону Российской Федерации «Об общественных объединениях», под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

По мнению Ильинского, молодежная организация - это такая социальная система, которая рождается по замыслу, иногда в соответствии с идеологией, а также с общей целью и частными задачами. Как правило новая организация создается в рамках существующих организаций. официально организация создается на основе устава и положения, инструкции, где обозначены права, обязанности и т.д.

К признакам молодёжного объединения относят:

1. Единство ценностных ориентаций  и идеологии учащихся .

2. Групповая идентичность.

3. Социально-психологическая позиция.

4. Коллективный и целенаправленный  характер деятельности.

Молодежные объединения способствуют участию молодых людей в решение проблем, содействуют их реализации, а также включению в социально-экономическую жизнь общества, отмечал Слуцкий.19

Молодежные общественные объединения - социокультурная общность молодых людей, создаваемая ими на основе единства интересов и социальной практики в целях удовлетворения потребностей в самореализации, осуществлении прав и свобод на принципах добровольности и самоуправлении.

Особенностью молодежного объединения является то, что они могут выступать в качестве субъекта молодежной политики, а также в качестве ее объекта.

Таким образом, молодежные объединения удовлетворяют одновременно потребностям личности и общества.

К основным задачам молодёжных объединений относят:

1. Создание условий для самореализации  личности на основе индивидуального подхода;

2. Обеспечение адекватности всей  работы участников в организациях  новыми социально-экономическими  отношениями;

3. Взаимодействие с другими социальными  институтами;

4. Обеспечение равных возможностей  в социальном становлении молодёжи;

5. Помощь в решении самых актуальных  проблем молодёжи, добиваясь социального  благополучия для каждого

К основным принципам деятельности молодежных общественных объединений относятся:

а) коллективность в работе, коллегиальность в принятии решений, взаимная и личная ответственность за выполнение принятых решений;

б) уважение к интересам, достоинству и мнению каждого члена молодежного движения;

в) свобода дискуссий, полная гласность в работе всех органов;

г) периодическая отчетность выборных органов и информирование организациями о своей деятельности перед вышестоящими органами;

д) уважение прав большинства и меньшинства; интересы меньшинства обеспечиваются правом отстаивать свою позицию, в том числе апеллируя к общественному мнению, вести деятельность, не противоречащую уставу, предусмотренного в определенном движении;

е) обязательность выполнения решений вышестоящего выборного органа;

К основным функциям молодежных общественных объединений относятся:

1. Выражение и защита  интересов молодежи в государственных  и общественных органах;

2. Поддержка инициатив, направленных  на интеллектуальное, духовное, физическое  развитие молодежи;

3. Содействие в возможностях  государственных, хозяйственных организаций, а также использование собственных  возможностей для социальной  и правовой поддержки своих  членов;

4. Участие в установленном  порядке в разработке целевых  молодежных федеральных и иных  программ;

5. Выступает за дружбу  международных организаций и  сотрудничество в международных  программах.

1.3. Молодежные объединения в мире

В первой половине 19 в. молодежь, по преимуществу студенческая, объединенная в своих организациях (союзах), принимала активное участие в борьбе против деспотизма и феодальной реакции, в национально-освободительном движении угнетенных народов.

В 19 веке произошло развитие массового социалистического рабочего движения передовых странах Европы. Молодежное объединение «Рабочая молодежь», передовые юноши и девушки включались в рабочее движение,                                                                                                              поддерживая его20. В то же время активизировались консервативные молодежные организации  В 80- 90-х гг. в Великобритании, США, и других странах создавались христианские молодежные организации, имевшие не только религиозный, но и политический характер. Также возникали международные молодежные христианские объединения: в 1855 — Всемирный альянс ассоциаций молодых христиан (ВААМХ), в 1894 — Всемирная ассоциация молодых женщин-христианок (ВАМЖХ), в 1895 — Всемирная федерация студентов-христиан (ВФСХ) и др. В 1907- 1908 зародилось скаутское движение21.

Всемирная организация скаутского движения (ВОСД) на сегодняшний день является крупнейшим молодежным движением в мире. Она объединяет национальные скаутские ассоциации более чем 160 стран мира, в состав которых входит около 30 миллионов скаутов22. Целью скаутского движения является содействие развитию молодых людей, раскрытию их интеллектуального, общественного и духовного потенциала, воспитанию гражданской ответственности, формированию национальной и международной идентичности, способности к сотрудничеству.

В 1945 г. 10 ноября была учреждена конференция демократической молодежи (были представители от 63 стран), было принято решение создать всемирную федерацию демократической молодежи для содействия сотрудничества молодежи во всех областях жизни общества, борьбе против социального, национального и расового угнетения23.

Во второй половине 40-х годов появился «Европейский союз молодых христианских демократов», а также «Международный союз молодых социалистов», «Международный союз студентов», международная организация «Молодежь за новый международный порядок». В середине 50-х годов организован «Всемирный альянс ассоциации молодых христиан», в начале 60-х годов начала функционировать организация «Демохристианская молодежь Латинской Америки». В самом начале 70-х годов заявила о себе «Международная федерация либеральной и радикальной молодежи». Почти через 50 лет в начале второй половины 70-х годов появился «Всеобщий союз арабских студентов». В первой половине 80-х годов создан «Международный союз молодых демократов».

Можно сделать вывод, что в этот период в мире активно появлялись молодёжные объединения. Они весьма разнообразны по своей политической и идеологической ориентации, социальному составу, организационному строению, численности, по способам организации, методам деятельности.

Во многих странах функционируют молодежные организации католической, коммунистической, социалистической и т. д. ориентации. Созданы организации учащейся, работающей молодежи, религиозные, атеистические организации24.

Таким образом, уже с 19 века молодое поколение во всем мире принимает активное участие в общественной жизни. В современном мире весьма разнообразны виды общественных движений и организаций. Большой популярностью в обществе пользуются экологическое, пацифистское, феминистское, антиглобалистское, анархистское, профсоюзное и иные движения25.

Россия не является исключением, этому свидетельствует количество молодежных организаций и объединений, которые создавались и создаются по сегодняшний день.

1.4. Этапы развития молодёжных движений и организаций в России

 Истоки молодёжных организаций  и движений в России были  положены ещё в дореволюционное  время.  В 1909 году Председатель  Совета министров Пётр Аркадьевич  Столыпин, проводивший политику  под девизом «Революции – отпор, стране – реформы», вместе со  своим маленьким сыном вступил  в петербургское отделение молодёжной  организации «Союз Русского Сокольства».

Объединения русских соколов были первыми организациями русской молодёжи, получившими призвание, государственную регистрацию своих документов и благословение высшего общества на работу с молодым поколением на началах «...имеющих целью гармоническое развитие духа и тела человека в направлении непрестанного совершенствования на пользу своего народа, а через него славянства и всего человечества».

В России, в силу действующей системы общественно-государственных отношений, в соколы могли свободно записываться представители различных групп. При этом организация русских соколов оставалась сугубо внепартийной и неполитической. Члены  объединения «Русские соколы» воспитывались на основе верности своему народу. Основные задачи этого объединения являлись:

а) физическое и духовное воспитание русских людей и поддержание в них бодрости;

б) создание кадра русских сокольских деятелей;

в) борьбу денационализацией;

В 1905 году было организовано российским христианским обществом молодых людей объединение «Маяк». Основной целью объединения являлось содействие молодежи «в достижении нравственного, умственного и физического развития», общество всеми силами пропагандировало христианские ценности в светской жизни.

В 1908 году Император Николай II принял решение создать скаутское движения в России. В 1915 г. в Петрограде прошел «Всероссийский съезд инструкторов и лиц, интересующихся скаутизмом», определивший следующую цель русского скаутского движения: «Подготовить новое поколение граждан России крепких физически и душевно, сильных волей, одухотворенных благородством предстоящего им служения нашей прекрасной Родине».

Отречение Императора и образование Временного правительства не нарушили деятельность существующих молодежных организаций, однако  начались попытки вытеснения традиционных русских организаций.

Большевики, захватившие власть во время Октябрьского переворота, нуждались в молодежи как никакая другая политическая группировка. Партия  была слишком малочисленна даже для обеспечения собственных претензий на влияние в обществе, а авторитет среди молодежи России ничтожен.