Международная безопасность и глобальные угрозы

Третья группа глобальных вызовов  международной безопасности является следствием научно-технологической  революции. Открытия в области генетики создают беспрецедентные возможности  манипулирования жизнью и сознанием  людей.

Расширение круга пользователей  глобальной сетью Интернет, которая  становится основным каналом распространения  информации, знаний, идей и товаров, способствует тому, что сознание людей  все более выходит из-под влияния  национальных политических и государственных  институтов (Стратегия для России. 2.7). Одновременно рождаются и новые  формы зависимости: компьютерный вирус, созданный, предположительно, филиппинским студентом, нанес финансовый ущерб  государственным и частным компаниям  мира около 10 млрд. долларов.

Новые средства связи, транспорта, коммуникаций усиливают опасность навязывания  глобализации на основе американо- и западноцентристких моделей без учета культурной специфики и конкретных экономических условий разных стран. Это влечет за собой кризис самознания, разжигание потребительских аппетитов, которые невозможно удовлетворить.

Наконец, четвертая группа глобальных вызовов международной безопасности связана с дефицитом ресурсов в условиях перенаселения планеты. Перетекание избыточного населения  в города ведет к росту урбанизации, разрушению традиционных устоев и структур. Невозможность трудоустройства  – к накоплению «взрывчатого материала». Неудовлетворенность масс людей  своим положением – к применению насилия.

В целом изменения в среде  безопасности характеризуются ростом невоенных угроз и трансформацией структуры безопасности. При относительном  снижении веса и уменьшении значения военного и оборонительного компонентов  происходит нарастание угроз жизнеобеспечению системы как на уровне государств, так и в глобальном масштабе. Безопасность в традиционной трактовке во многом утратила то принципиальное значение, которое она имела ранее для  правительств.

В такой обстановке со все большей  очевидностью стала проявляться  недостаточность имеющегося в международно-политической науке теоретического багажа. Возникла необходимость в новых концептуальных построениях, которые позволили  бы не только рационально осмыслить  меняющиеся реалии, но и могли бы выполнять роль операционных инструментов влияния на них в целях снижения рисков и неуверенности, с которыми столкнулись международные акторы. 
Попыткой ответа на эту потребность становится пересмотр прежних и разработка новых концепций безопасности.

Глобальные экологические проблемы

 
В последнее время пресса мира заполнена  зловещими астрологическими прогнозами о приближающимся "конце света". Резко возрос интерес к проблеме апокалипсиса. Тревога небезосновательна: долгое время над человечеством  висела серьезная угроза гибели в  огне атомной войны. С окончанием "холодной войны" и значительным сокращением ядерного оружия она  несколько отодвинулась. Зато на первое место выдвинулась опасность  экологической катастрофы глобального  масштаба. Человечество начало осознавать всю глубину нависшей над ним  смертельной опасности. Общество и  природа всегда взаимосвязаны. Общество обособившаяся от природы часть  материального мира. 
Созданная им цивилизация, материальная и духовная культура становится 
"второй природой", окружающей человека. Возникло ложное представление о человеке как покорителе завоевателе природы. В 30-е годы в СССР был в моде призыв И.В. Мичурина: "Мы не можем ждать милостей от природы; взять их у нее – наша задача". Сегодня хорошо известно, к каким последствиям приводят подобные призывы. Мы столько взяли от природы, что ждать от нее милостей уже не приходится.

Опасное для жизни человека загрязнение  среды его обитания, постепенное  исчерпание природных ресурсов и  ряд других факторов вызвали глобальный экологический кризис, создали угрозу самому существованию человечества. 
Важно осознать, что человечество одновременно и включено в природу, и противостоит ей. Природная среда, географические и климатические особенности серьезно влияют на общество. Ученые давно обратили на это внимание. Так Б.О. Ключевский в "Курсе русской истории" отмечает благоприятное влияние рек Средне - Русской равнины на расселение и объединение славянских племен.

Географическое направление в  социологии абсолютизировало роль природной  среды в жизни общества (Л. Мечников), настойчиво искало связи между климатом и социальном устройством общества, климатом и характером народа, оно  зачастую преувеличивало роль внешних  факторов в жизни человеческого  общества.

Глобальные проблемы актуальны  для всего человечества и затрагивают  каждого живущего на земле человека. К ним относятся: проблемы войны  и мира, демография, продовольственная, сырьевая, энергетическая, экологическая.

По мнению академика В.И. Вернадского, человечество в наши дни стало 
"мощной геологической силой" и оказывает такое давление на мир природы, что сама природа начинает сдерживать рост общественного производства и негативно воздействовать на самого человека. Землетрясения, удивительно точно совпадающие по времени с началом социальных конфликтов, общенациональных бедствий, массовое появление грибов – убийц – все это только первые ласточки растущего сопротивления природы. Все чаще возникают конфликтные ситуации планетарного масштаба.

Очевидной стала закономерность взаимосвязи  всех глобальных проблем. 
Сегодня на земле более 5 млрд. человек, к 2000 году их численность вырастит до 6,2 млрд., к 2030 году до 10 млрд.

Обеспечение продовольствием быстро растущего населения уже стало  острой проблемой. В странах, где  существует постоянная нехватка продовольствия проживает сейчас 2/3 населения мира. В них ежедневно страдает более 2 млрд. человек. Плодородные земли  в густонаселенных слишком интенсивно эксплуатируются, что ежегодно ведет  к сокращению их площади на 2 процента 
(6-7 млн. гектар). Не менее быстрыми темпами сокращаются не возобновляемые ресурсы. По некоторым подсчетам, человечество до 2500 года израсходует запасы всех металлов.

Экологическая угроза ныне столь велика, что может быть поставлена в один ряд с опасностью ядерной войны. Многие ученые убеждены, что часы экологической  катастрофы уже запущены и начали отсчитывать свое время. К экологическому кризису относится: дефицит основных природных ресурсов, возможные природные  и геологический катаклизмы, опасные  последствия загрязнения природной  среды для здоровья человека и  живых организмов планеты, новые  более разрушительные формы экономических  и социально- экологических конфликтов.

Все более опасные размеры принимает  загрязнение атмосферы Земли: в  нее ежегодно выбрасывается 250 млн. т. пыли, 70 млн. куб. м. газа, 145 млн т. двуокиси серы, 1 млн. т. соединений свинца, десятки  тысяч тонн фтористых и хлористых  соединений. Это ведет к усилению "парникового эффекта", сокращению и разрыву озонового слоя земли. Побочные результаты производственной деятельности попадают в гидросферу – океаны, моря, реки, подземные воды. В ряде стран, в том числе и  в России, загрязнено до 40% всего  речного стока. В мировой океан  ежегодно попадает более 100 млн. т. нефти  и нефтепродуктов.

Как "шагреневая кожа", стремительно сокращается зеленый покров Земли. 
Лесные массивы планеты уступают место пашне. Углерод, сконцентрированный в биомассе леса, стал высокими темпами циркулировать в атмосфере в виде углекислоты. Биосфера работает на пределе. На этой основе могут возникать глубокие необратимые сдвиги в физическом состоянии человека, в наступлении на него новых, все более опасных болезней.

Страдают не только люди, но и весь растительный и животный мир планеты. 
Истреблено 40 % лесов Латинской Америки, 50 – Африки, 60 – Индии. 
Специалисты утверждают, что в связи с деградацией природной среды ежегодно исчезает 10 – 15 тыс. видов биологических организмов. Это означает, что в грядущие 50 лет планета потеряет от четверти до половины своего биологического разнообразия, формировавшегося сотни миллионов лет.

Человечество уже начало переходить допустимые границы риска: возникла реальная угроза разрушения механизма  само-регуляции биосферы, все чаще повторяются локальные экологические  катастрофы. В 1984 г. из-за утечки ядовитых газов на химическом заводе в Бхопале ( Индия ) отравились более 
200 тыс. человек, из которых 2,5 тыс. погибли. В 1986 году в Базеле 
(Швейцария) возник пожар на складе химвеществ. Ядовитые стоки попали в 
Рейн, погиб животный и растительный мир реки, создалась угроза тысячам людей по берегам водной артерии. От катастрофы на Чернобыльской АЭС пострадали 3 млн. человек и обширные территории Украины, Белоруссии, 
России. Опасные последствия Чернобыльской трагедии приобретают глобальные масштабы.

Серьезная обеспокоенность состоянием природной среды и перспективами  развития цивилизации прозвучала еще  на Стокгольмской конференции ООН 1972 года, которая создала специальную  структуру - Программу ООН по окружающей среде (ЮНЕП). Были сформированы Всемирная  комиссия ООН по окружающей среде, 
Центр срочной экологической помощи Объединенных Наций и другие всемирные экологические организации, проделавшие за 20 лет серьезную работу в области охраны природной среды.

В 1987 Всемирная комиссия ООН по окружающей среде опубликовала доклад 
"Наше общее будущее", в котором подчеркивалось, что благополучие нынешнего поколения людей не должно достигаться за счет лишения такой возможности будущих поколений. В декабре 1989 года Генеральная Ассамблея ООН призвала организовать проведение на уровне глав государств и правительств специальной конференции, посвященной выработке стратегии устойчивого, экологически приемлемого экономического развития цивилизации.

Всемирная Конференция ООН по окружающей среде и развитию работала с 3 по 14 июня 1992 года в Рио-де-Жанейро (Бразилия). В ее работе принимали участие  руководители более 170 стран мира, включая  Россию. Накануне встречи представители  всех религий мира обратились к конференции  с посланием, в котором, в частности  говорилось: "Планета Земля находится  в такой опасности, в какой  она не была никогда ... Мы должны поэтому  изменить наши намерения и ценности и проявить уважение к высшим законам  Божественной природы".

Конференция приняла Декларацию по окружающей среде и развитию, в  которой провозглашены обязательства  государств по основным принципам достижения цивилизацией устойчивого развития, даны 27 рекомендаций по реализации его  концепции. Она приняла Конвенцию  по сохранению лесов, биологического разнообразия и сокращению выбросов углекислого  газа в атмосферу.

Конференция войдет в историю как  начало сознательного поворота цивилизации  на новый путь развития, при котором  человек умерит свою гордыню и  потребительский эгоизм и постарается  жить в ладу с Природой. Чрезмерная ее эксплуатация сегодня грозит ответными  реакциями, губительными для человеческого  завтра.

С 1990 года Международный Совет общественных наук работает над программой “человеческие  измерения мировых экологических  проблем”. В рамках этой программы  Международный Институт Дж. Гэллапа (США) провел в 1992 году социологический  опрос “здоровье планеты” в 22 крупнейших стран мира, включая Россию. Мир  впервые увидел себя в “экологическом зеркале” общественного мнения и  почувствовал, сколь велика общая  обеспокоенность состоянием Среды  обитания - не только в своей стране, но и в целом мире.

В 15 из 22 стран мира экология входит в первую тройку ведущих проблем, чаще упоминается лишь экономика. При  прямом вопросе, что важнее: защита окружающей Среды или экономический  рост, во всех странах, кроме двух, большинство  ответило в пользу защиты окружающей Среды. Такое отношение к экологии характерно для всех регионов кроме  Восточной Европы и России, где  значительно обострились экономические  и политические проблемы.

На вопрос “Влияют ли экономические  проблемы на ваше здоровье?” - большинство  опрошенных в 14 странах ответило положительно. ( В России 89%). 
Во всех 22 странах большинство респондентов отвечает, что экология отразится на здоровье детей и внуков, причем в 18 странах утвердительно ответили более 70% (в России - 79). Таким образом, восприятие экологических проблем как угрозы здоровью, особенно будущих поколений, стало общим для всего мира. Два десятилетия назад они рассматривались больше с точки зрения эстетики, угрозе красоты природы, теперь они общепризнанны как угроза здоровью людей.

Наиболее серьезными экологическими проблемами считаются загрязнение  воды и воздуха, исчезновение лесов  и истощение озонового слоя, утрата многих животных и растительных видов, глобальное потепление и резкое снижение плодородия почвы.

Среди причин деградации окружающей Среды во всех 22 государствах респонденты  выделяет бизнес и индустрию, в 16 большинство  опрошенных считают, что они значительно  усиливают экологические проблемы. Далее следуют плохие технологии и расточительство. Недостаток образований  и некомпетентность правительств занимают четвертое и пятое места, а  перенаселение - последнее. Опрос свидетельствуют  о том, что люди всего мира считают  экологические проблемы все более  угрожающими человечеству и обнаруживают все большую обеспокоенность  ими. Они не только отдают приоритет  защите окружающей Среды, но и сами выражают готовность платить за нее.

Результаты также показывают, что  многие аспекты, способные помешать достижению консенсуса по экологическим  проблемам, сегодня уже не так  важны, как полагают мировые лидеры. К примеру, граждане бедных развивающихся  стран, в основном, признают отрицательное  влияние роста населения на всю  экологию и возлагают на богатые  страны всю вину за мировые экологические  проблемы. Со своей стороны, жители развитых стран не считают перенаселение  в странах “третьего мира”  причиной всех экологических бед  и одновременно признают отрицательное  воздействие своих мощных индустрий  на мировую экологию.