Концепции социального государства и проблемы его воплощения в РФ

 

В некоторых случаях политика заработной платы предусматривает  введение предельного уровня последней  и сохранение его в течение  определенного отрезка времени. Возможно также использование ограничений на темпы роста оплаты труда. Данные меры применяются для предотвращения инфляции и устранения трудностей в области платежного баланса.

 

Социальная политика на рынке  труда. Государственная политика в  этой области делает особенно отчетливым переход системы чистого страхования по безработице к поиску профилактических мер по предотвращению возможных трудностей в трудовой деятельности и на рынке труда.

 

Социальная политика применительно  к рынку связана, прежде всего, с  возможностями государства влиять на спрос на рабочую силу. Кроме  того, воздействие на этот рынок  идет с помощью корректировки правовых норм, касающихся использования в стране иностранной рабочей силы. Регулирование может осуществляться и сокращением доступа некоторых групп работников на рынок труда (например, с помощью сокращения пенсионного возраста). Кроме того, государство может влиять на рынок труда, информируя о его состоянии заинтересованные органы. Весьма серьезное воздействие на этот рынок оно оказывает и тем, что берет на себя организацию и финансирование системы переобучения работников в связи со структурными сдвигами в экономике.

 

Инструментарий социальной политики в области рынка труда  включает в себя наряду с произведением  компенсационных выплат при безработице  и в период поиска работы предоставление консультаций по профориентации, трудоустройству  и профессиональному обучению, облегчающих  вступление в трудовую жизнь или  смену профессии. Финансовые средства из фонда страхования по безработице  должны использоваться эффективно, например, в целях финансирования мероприятий  по профессиональному обучению, реабилитации, облегчающей возвращение к трудовой деятельности, а также в качестве вспомогательных средств для создания и изменения структуры рабочих мест.

 

Наряду с этим целью  современной политики обеспечения  занятости является также решение  проблем особых групп работающего  населения (пожилых людей, инвалидов, женщин, молодежи, иностранцев).

 

Политика обеспечения  необходимых жилищных условий рассматривается  в современных западных странах  как инструмент социальной политики. Легко и быстро решаемые жилищные проблемы усиливают территориальную  подвижность рабочей силы, что  в условиях существенных структурных  сдвигов приобретает особую значимость, ибо повышает эффективность производства.

 

В традиционном варианте это  направление социальной политики проводится путем выделения из бюджета средств для оказания помощи работникам, арендующим жилье. Однако есть и альтернативные варианты: государство в состоянии поощрять самостоятельное жилищное строительство. При этом используются различные возможности. Например, территориальные органы власти сами создают относительно дешевые комплексы жилья и сдают их в наем семьям с низкими доходами. Еще один путь социальной поддержки в этой области предполагает использование жилья, построенного частными строительными кооперативами. Роль государства в этом случае сводится к тому, что оно бесплатно предоставляет строительным организациям землю, осуществляет их льготное кредитование или применяет к ним более мягкое налогообложение. В рамках данного варианта государство обычно контролирует величину оплаты жилья, устанавливая предельную сумму доходов владельцев за сдаваемое в наем жилье. В отдельных случаях приходится поступать еще более решительно: изымать из частной собственности землю и использовать ее для государственного жилищного строительства. Теория государства и права: Учебник. - М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002. С. 136.

 

социальное правовое государство  политика

 

Заключение

 

 

В соответствии с поставленными  целями и задачами в курсовой работе мы можем сделать последовательный ряд выводов.

 

Российская Федерация  представляет собой социальное государство. Социальным признается государство, которое  обеспечивает достойную жизнь, благосостояние и свободное духовное развитие человека.

 

Главная задача социального  государства - достижение такого общественного  прогресса, который основывается на закрепленных правом принципах социальной справедливости, всеобщей солидарности и взаимной ответственности. Социальное государство призвано помогать слабым, влиять на распределение экономических благ исходя из принципа справедливости, чтобы обеспечить каждому достойное человека существование.

 

Социальное государство  стремится обеспечить каждому своему гражданину достойный человека прожиточный  минимум.

 

Кроме этих положений, включенных в состав основ конституционного строя Российской Федерации, содержание и пути реализации социальной функции государства конкретизируются в статьях Конституции, закрепляющих права и свободы человека и гражданина, устанавливающих компетенцию органов государственной власти.

 

Государство должно гарантировать  каждому человеку приемлемые стандарты  жизни, предполагающие определенный уровень жилья, работы, питания, образования, социального страхования, медицины, культурного уровня и т.п.

 

Современное правовое социальное государство является совершенно новым  этапом развития государственности.

 

Практика проведения социальной политики в развитых странах выработана несколько направлений в ее реализации. К ним относятся: социальное страхование; социальную защиту работников; политику в области заработной платы; социальные меры на рынке труда; жилищную политику.

 

К важнейшим принципам  социальной защиты работников следует  отнести:

 

ѕ социальная ответственность  общества и государства за бережное отношение к личности, к защите достоинства человека, его права  на свободный труд, свободу выбора профессии и т.д.;

 

ѕ социальная справедливость в области трудовых отношений;

 

ѕ всеобщий и обязательный характер защитных работников от социальных и профессиональных рисков, обеспечение  права на социальную защиту как главного социального ориентира;

 

ѕ минимально возможный уровень  социальных и профессиональных рисков, доступность и открытость соответствующей  информации;

 

ѕ государственные гарантии, связанные с социальной защитой;

 

ѕ заинтересованность всех основных субъектов защиты;

 

ѕ солидарность всех субъектов  социальной защиты;

 

ѕ экономическую и социальную свободу работников в области  труда;

 

ѕ личную ответственность  работников за сохранение своего здоровья, работоспособности и трудоспособности, правильный выбор профессии, места  работы;

 

ѕ многоуровневость и разноадресность способов социальной защиты;

 

ѕ многосубъектность социальной защиты многоаспектность и разнонаправленность мер социальной защиты.

 

Список использованной литературы

 

 

1. Конституция Российской  Федерации от 12 декабря 1993 (в ред.  ФЗ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).

 

2. Федеральный закон «О  негосударственных пенсионных фондах»  // СЗ РФ. 1998. N 19. Ст. 2071.

 

3. Алексеев С.С., Архипов  С.И. и др. Теория государства  и права, Учебник. - Издательство  НОРМА: 2005 - 496с.

 

4. Алексеев С.С. Социальная  ценность права в советском  обществе. М., 7l. с. 193.

 

5. Анисимова П.В. Теория  государства и права: Учебник  - М.: ЦОКР МВД России, 2005.- 312 с.

 

6. Зорькин В.Д. Позитивистская теория права в России. - М., 1978.

 

7. Сырых В.М. Теория государства и права. Учебник для вузов. М., 1998.

 

8. Кутафин О.Е. Постатейный научно-практический комментарий к Конституции Российской. - ЗАО «Библиотечка «Российской газеты», 2003. - 187 с.

 

9. Лазарев В.В. Общая  теория права и государства:  Учебник. -- 3-е изд., перераб. и доп. -- М.: Юристъ, 2001. -- 520с.

 

10. Лазарев В.В. Научно-практический  комментарий к Конституции Российской  Федерации - Система ГАРАНТ, 2003. - 345 с.

 

11. Марек М.И. Теория  государства и права: Курс лекций. М., 1997.

 

12. Марченко М.Н. Проблемы  теории государства и права.  Учебное пособие, - М.: Проспект. 1999. - 304 с.

 

13. Нерсесянц В.С. Юриспруденция. Введение в курс общей теории права и государства. М., 1998.

 

14. Нерсесянц В.С. Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов.-- М.: Норма, 2004. -- 832 с.

 

15. Пиголкин А.С. Общая теория права: Учебник для юридических вузов. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1996. - 384 с.

 

16. Теория государства  и права: Учебник. - М.: ИМЦ ГУК  МВД России, 2002. - 368 с.

 

17. Шумский И.Н. Конституционное  право России. Учебник. М.: НОРМА, 2004. - 315 с.