Организационное управление: понятие и функции

[Введите текст]

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

 «Сибирский государственный  аэрокосмический университет

имени академика М.Ф. Решетнева»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

по дисциплине: «Психология  управления»

на тему: «Организационное управление: понятие и функции»

 

                                                                    

 

 

    Выполнила: студентка  гр. ЭЗ-82

                                                                                              

                                                                         Проверил:

Евтихов О.В.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Железногорск  2013

 

Содержание

Введение……………………………………………………………………….	3
Понятие организационных отношений в системе менеджмента…….......... Функции организационного управления……………………………………. Принятие решения в функциях управления………………………………… Понятие «организационная структура управления», описание ее основных характеристик…………………………………………………………………. Проектирование организационных  структур……………………………….. Анализ организационной структуры…………………………………………. Проектирование организационной структуры………………………………. Вывод…………………………………………………………………………… Список литературы…………………………………………………………….	4 5 10   11 14 15 16 20 21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Организационная структура  управления - важное звено в научном  теоретическом менеджменте. На практике применение основных типовых структур – это не только необходимость, но и неизбежность. Невозможно установить  долговременные связи с персоналом на предприятии «методом хаоса». Все требует упорядоченности и иерархичности.

Общество состоит из множества организаций, с которыми связаны все аспекты и проявления человеческой жизни - общества в целом, экономики, науки, культуры, образования, обороны, даже личной жизни.

Организация представляет собой сознательно координируемое социальное образование с определенными границами, функционирующее на относительно постоянной основе для достижения общей цели или целей.

Организация имеет относительно определенные границы, которые могут меняться со временем. Члены организации, на которых возлагаются определенные обязанности, вносят свой вклад в достижение установленных целей. Преимущество организованных групп заключается в том, что человек, входя в состав коллектива, может более успешно достичь своих целей, чем индивидуально. Поэтому для достижения своих целей он создает интегрированные, кооперативные системы поведения.

Организационные отношения  предусматривают необходимость формального координирования взаимоотношений работников. Структура организации определяет, каким образом должны быть распределены задачи, каковы формальные координирующие механизмы и модели взаимодействия. Для нее характерны комплексность, формализация и определенное соотношение централизации и децентрализации.

 

 

 

 

 Понятие  организационных отношений в  системе менеджмента

 

«Структура управления организацией», или «организационная структура» - одно из ключевых понятий менеджмента, тесно связанное с целями, функциями, процессом управления, работой менеджеров и распределением между ними полномочий.

Под структурой управления понимается упорядоченная совокупность                                       устойчиво взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого.

Элементами системы  управления организацией могут быть как отдельные работники (руководители, специалисты, служащие), так и службы либо органы аппарата управления, в которых занято то или иное количество специалистов, выполняющих определенные функциональные обязанности.

К структуре управления предъявляется множество требований. Они учитываются в принципах  формирования системы управления. Главные  из этих принципов могут быть сформулированы следующим образом.

1. Организационная структура управления должна прежде всего отражать цели и задачи организации, а следовательно, быть подчиненной производству и его потребностям.

2. Следует предусматривать  оптимальное разделение труда  между органами управления и отдельными работниками, обеспечивающее творческий характер работы и нормальную нагрузку, а также надлежащую специализацию.

3. Формирование структуры  управления надлежит связывать  с определением полномочий и ответственности каждого работника и органа управления, с установлением системы вертикальных и горизонтальных связей между ними.

4. Между функциями  и обязанностями, с одной стороны,  и полномочиями и ответственностью с другой, необходимо поддерживать соответствие, нарушение которого приводит к дисфункции системы управления в целом.

5. Организационная структура  управления призвана быть адекватной  социально-культурной среде организации,  оказывающей существенное влияние на решения относительно уровня централизации и детализации, распределения полномочий и ответственности, степени самостоятельности и масштабов контроля руководителей и менеджеров. Практически это означает, что попытки слепо копировать структуры управления, успешно функционирующие в других социально-культурных условиях, не гарантируют желаемого результата.

Различают два типа управления организациями: бюрократический и  органический.

Исторически первым сформировался  бюрократический тип. Соответствующую концепцию подхода к построению организационных структур разработал в начале XX столетия немецкий социолог Макс Вебер. Главные понятия бюрократического типа структуры управления - рациональность, ответственность и иерархичность.

Органический тип структур управления имеет сравнительно недолгую историю и возник как антипод  бюрократической организации. Согласно этому подходу считается, что эта модель проводить радикальные изменения, обеспечивающие приспособляемость организации к объективным требованиям реальной действительности. Главное понятие органического типа структур является более высокая гибкость, меньшая связанность правилами и нормами, использование в качестве базы групповой (бригадной) организации труда. Дальнейшие разработки позволили существенно дополнить перечень свойств, характеризующих органический тип структуры управления.

 

 

 

 

 

Функции организационного управления

Организационное управление (управление ОПС)  – многофазный  процесс переработки информации, принятия решений, выработки и реализации управляющих воздействий для достижения поставленных целей.

В организационном управлении важным понятием является понятие функции управления. Функция управления - вид деятельности, работы, процесса, реализуемых системой в соответствии с ее назначением на множестве элементов. Последовательность функций во времени порождает целенаправленные процессы функционирования ОПС.

К общесистемным функциям организационного управления относят:

·    планирование;

·    учет (сбор данных);

·    контроль;

·    организация и координация;

·    анализ деятельности;

·    оперативное управление.

Таким образом, организационное  управление- совокупность упорядоченных системных функций планирования, организации и координации, контроля и анализа, оперативного управления, учета, переработки и использования информации для выработки и реализации управленческих воздействий.

С точки зрения лица, принимающего решение (ЛПР), операции, входящие в системные функции делят на:

·    чисто управленческие;

·    исполнительские;

К управленческим функциям относят:

·                       планирование;

·                       организация;

·                       координация;

·                       контроль.

Исполнительские функции  основаны на реагировании на текущие  события.

Планирование - это процесс  заблаговременной подготовки решений  о том, что, кем, когда и сколько  должно быть выполнено, включая обоснование и формирование целей. Функция планирования является первичной наиболее сложной и ответственной функцией управления. Содержание функции планирования:

·    определение целевого назначения и функциональных обязанностей, а также характера работ на перспективу;

·    прогнозирование выполнения работ;

·    постановка целей;

·    программирование или формирование плана действий по достижении целей;

·    разработка графика временной последовательности работ по достижению целей и реализации программы;

·    составление бюджета;

·    формирование общих планов действий (составление руководящих документов и выработка принципиальных решений;

·    формирование систематизированных методов выполнения работ).

Выделяют две стадии планирования:

·    перспективное (стратегическое);

·    текущее (тактическое).

Перспективное планирование входит в компетенцию высших звеньев  в структуре органов управления и включает в себя выбор и обоснование  главных целей ОПС, способов и средств их достижения, определение потребных времени и ресурсов. Также разрабатывается дерево целей, оцениваются перспективы развития организации, изменения структуры производства и управления в условиях комплексной автоматизации, технологии производства, внедрение достижений науки и техники. При обосновании решений на всех этапах планирования для повышения эффективности функционирования ОПС и предотвращения ошибок, критических ситуаций и потерь используют методы математического моделирования.

Функция организации  включает:

·    создание условий для выполнения планов и достижения целей (создание организационной структуры, подбор и расстановка кадров, определение функций ее подразделений и установление порядка и условий их функционирования, прав, обязанностей и ответственности должностных лиц.);

·    распределение ресурсов для рационального использования;

·    классификация работ для контроля и управления.

Функция координации  включает:

·    управление по стыкам организаций;

·    распределение работ;

·    распределение ответственности за конкретные работы.

Функция мотивации:

·    обучение и воспитание кадров;

·    создание условий и стимулов  у исполнителей.

Функция контроля необходима для создания и поддержания условий  и гарантий для фактического выполнения планов и достижения целей.

Функция контроля включает:

·    измерение параметров и создание уточненных нормативов на контролируемые параметры запланированных работ;

·    определение наличия, состояния ресурсов, работоспособности элементов ОПС;

Т.Е., основное содержание функции контроля - измерение параметров работ и исполнение принятых решений.

Функции контроля связаны  с функцией учета ресурсов (времени, оборудования, количества и качества работ).

Норматив - определяет требуемые  уровни (допуски) на физические параметры процессов и элементов ОПС, нормы на расценки работ, расхода материалов, нормы выработки, а также требуемые значения и пределы показателей и критериев экономического, информационного, вероятностно-временного характера. Могут использоваться критерии, принятые в системном анализе, теориях эффективности, информации, надежности, исследовании операций и др. Не имея нормативов, нельзя судить о степени и полноте достижения промежуточных и основных целей, о ценности работы и возникающих ошибках и потерях.

Функция анализа  включает в себя оценку:

·    альтернативных вариантов планов и целей;

·    текущих и критических ситуаций в смысле риска и потерь;

·    эффективности функционирования ОПС и ее элементов ;

·    стратегии и деятельности органов управления;

·    качества работы подразделений и исполнителей;

·    качества продукции;

·    достаточности и распределения ресурсов.

Особенности функции  анализа:

·    необходимость анализа во всех сферах человеческой деятельности, не только в управлении, но и в синтезе и проектировании систем, изделий и их производстве;

·    органическая связь с процессами принятия решений, что позволяет их объединить в рамках единой методологии - системного анализа.

В некоторых случаях  может возникнуть необходимость  в корректировке планов и изменении целей. Эти операции определяют функцию оперативного управления. Эта функция наиболее тесно связана с функциями контроля и анализа. (Иногда вопросы контроля и анализа включают в функцию оперативного управления).

Методы управления

Целевое управление по заранее разработанной  программе