Конфликты в деятельности сотрудников органов внутренних дел

На поведение человека в конфликтной ситуации влияет глобальный интерес, цели ближайших и отдаленных действий, оценка своего положения, шансов на успех, интересов противника, представление в целях, способах действия противника и общих перспективах.

Со временем конфликтная  ситуация может исчезнуть, если перестанет существовать сам объект, породивший ее, сохраниться в прежнем состоянии; трансформироваться в другую; обостриться  под воздействием инцидента, т.е. события  или обстоятельства, послужившего толчком  или поводом к столкновению оппонентов.

Инцидент, представляющий собой  второй этап конфликта, может быть целенаправленно  спровоцированным или произойти  случайно в силу сложившихся обстоятельств, существовать реально или в воображении  сторон.

На этой фазе противостояние становится открытым и выражается в  различных видах конфликтного поведения, которое прямо или косвенно направлено на то, чтобы помешать противоположной стороне реализовать свои интересы. В результате происходит обострение и распространение конфликта - его эскалация, когда деструктивное поведение сторон еще больше запутывает проблему, так что невозможно найти ни правых, ни виноватых.

Субъективно возникшие конфликтные  ситуации или инцидент могут закончиться  как сами по себе, так и по инициативе оппонентов в результате переосмысления ими своих взглядов. Возникшие же объективно должны соответствующим образом и заканчиваться, т.е. путем устранения объекта, который обусловил их появление, но если конфликт успел перерасти в субъективный, многое также зависит от личности людей.

Третьим этапом развития конфликта  является кризис и разрыв отношений  между оппонентами. Эта фаза в  свою очередь состоит из двух этапов - конструктивного и деструктивного. В рамках конструктивного этапа  возможность совместной деятельности, хотя и в специфических формах, сохраняется, и оппонентов еще можно  примирить и посадить за стол переговоров. На деструктивном этапе никакое  сотрудничество уже невозможно - они  теряют самоконтроль и их необходимо разъединять.

Здесь происходит процесс  открытого противоборства, которое  может проявляться в таких  формах, как захват и удержание  спорного объекта или даже оппонента  и прямое насилие над ним, создание помех для него и причинение вреда, задевающие и оскорбляющие действия.

Каждый конфликт также  имеет пространственные и временные  характеристики. Пространственными  характеристиками конфликта являются сферы возникновения и проявления конфликта, условия и повод возникновения, конкретные формы проявления; результат  конфликта; средства и действия, которые  использует субъект конфликта. Временные  характеристики представлены такими параметрами, как длительность, частота, повторяемость  конфликта, продолжительность участия  в конфликте каждого из субъектов, а также временные параметры  отдельных этапов.

Этапы конфликта отражают существенные моменты, характеризующие  развитие конфликта от его возникновения  и до разрешения. Поэтому знание основного содержания каждого из этапов конфликта важно для его  прогнозирования, оценки и выбора технологий управления этим конфликтом.

Фазы конфликта непосредственно  связаны с его этапами и  отражают динамику конфликта прежде всего с точки зрения реальных возможностей его разрешения.

Основными фазами конфликта  являются:

1) начальная фаза;

2) фаза подъема;

3) пик конфликта;

4) фаза спада.

Важно помнить, что фазы конфликта  могут повторяться циклически.

Глава 2. Анализ возникновения, протекания конфликтов

 в деятельности  сотрудников органов внутренних  дел

2.1. Конфликты в деятельности сотрудников органов внутренних дел

 

Государство как конфликтогенный фактор, действительно оказывает серьезное влияние на ситуацию в современном обществе. Дефекты социально-экономических изысканий пагубным образом сказались на всех сферах общественной жизни.

Правоохранительные органы, представляя собой один из наиболее значимых структурных компонентов  государственного аппарата, во все  времена и при всех политических режимах испытывали многофакторное воздействие. В существующей социально-политической обстановке сотрудникам правоохранительных органов приходится нередко действовать  в особых условиях и, кроме того, наряду со всеми согражданами, переживать материальные и моральные последствия  экономического кризиса, разрушения привычной  системы духовно-нравственных идеалов.

Специфический характер деятельности правоохранительных органов обусловливает  ее повышенную социально-психологическую  напряженность, получающую отражение  во множестве конфликтов в среде  личного состава.

Правоохранительным органам  конфликты присущи не меньше, чем  другим государственным структурам. По данным, до 80% управленческих решений, принимаемых руководителями полицейских подразделений, являются поводами и основаниями для скрытых и явных конфликтов. Это происходит в силу подавляющего воздействия субординации, нередко исключающей свободный обмен мнениями, пресечением со стороны руководства попыток всяких дискуссий и обсуждений.

Руководителей правоохранительных структур недостаточно обучают основам  социальной психологии и педагогическим методам управления конфликтами. Слабое знание форм и методов разрешения конфликтных противоречий, сопряженное  с незыблемой уверенностью в собственной  правоте, входит в комплекс выявленных нами причин, провоцирующих высокую текучесть кадров, постепенное размывание профессионального ядра, проявления криминализации, нарушений законности, грубое и невнимательное отношение к гражданам.

Исследователи, занимающиеся изучением конфликтов, отмечают распространение  конфликтофобии, называя одной из причин этого неумение осуществлять осознанный и ответственный выбор решения, определяющего поведение в сложных жизненных обстоятельствах. Упомянутые явления находятся в безусловной причинной связи с энергией воздействия правоохранительных органов на состояние и непосредственную организацию борьбы с преступностью в государстве.

Сегодня властно-управленческий аппарат является основной причиной социально-экономической инерции  общества. Групповые интересы аппарата наиболее явно выражены в его бюрократизации. Многие конфликтные интересы зависят  от структуры общества, в котором  формируются группы с разными  целями, и могут быть вызваны различным  социально-экономическим статусом, вероисповеданием, возрастом, местом жительства, половым различием. Разные причины  конфликта часто раскрываются, когда  спорный политический вопрос связан с принятием закона, затратой денег  или одновременно с тем и другим.

Достижения развитых государств, где конфликтологические исследования получили статус приоритетного научного направления и прочную организационную основу, показывают, что увеличение теоретического и практического потенциала конфликтологии способно стать важным фактором стабилизации и демократизации общественных отношений.

Совершенно иная ситуация наблюдается в России, где в  самом менталитете народа отсутствует  позитивное понимание конфликта. Отрицание  реальности конфликта не снижает  его объективной значимости и  присутствия в нашей жизни.

 

 

2.2. Причины возникновения конфликтов в подразделениях

органов внутренних дел

 

Работникам полиции приходится участвовать в различных по своим характеристикам конфликтных ситуациях, основные из которых можно подразделить в зависимости от того, в какой сфере профессиональной деятельности работников они возникают, на конфликты, связанные с:

а) действиями по раскрытию преступлений;

б) процессом проведения предупредительной работы.

Конфликтные ситуации в деятельности по раскрытию преступлений нередко  характеризуются большим эмоциональным  напряжением, значительной временной  протяженностью, широким диапазоном возможных последствий исхода конфликта, необходимостью строгого соблюдения закона.

По указанным характеристикам  эти ситуации, как правило, отличаются от конфликтных ситуаций, возникающих  при осуществлении профилактических воздействий, которые разворачиваются  на протяжении довольно длительного  времени и в менее напряженной  обстановке. Отмеченные различия выступают  в роли факторов, оказывающих определенное влияние на форму и процесс  взаимодействия в конфликте.

Можно выделить три основные группы причины возникновения конфликтов в подразделениях ОВД:

1. Недостатки в организации  труда.

Эта причина обусловлена  спецификой деятельности ОВД.

Они заключаются:

• в неритмичности труда,
• высокой степени ответственности,
• постоянной перегрузке,
• неопределенности компетенции и функциональных обязанностей,
• издержках морального и материального стимулирования сотрудников;

2. Несовершенство управления.

Несовершенство управления выражается в:

• излишнем администрировании со стороны руководства,
• неумении расставить людей в соответствии с:

- квалификацией,

- психологическими особенностями.

3. Межличностные отношения  в коллективе.

Причины конфликтов, связанные  с межличностными отношениями это  конфликты:

• между успевающими и отстающими работниками,
• между молодыми сотрудниками и сотрудниками старшего возраста,
• психологическая несовместимость людей,
• недостаточная воспитанность,
• слабая подготовленность работника к своим функциональным обязанностям,
• психологический и эмоциональный барьер общения.

4. Личностные особенности  руководителя

Особая группа причин конфликтной  ситуации связана с руководителем  подразделения ОВД:

• со стилем его деятельности,
• с его чертами характера,
• со способностью действовать в конкретной ситуации,
• с его уровнем профессионализма.

Широкий круг причин вытекает из индивидуальных психологических  особенностей начальников ОВД.

К ним относятся:

• психологическая неподготовленность к регулированию собственного состояния, вызванного «давлением» ответственности, неуверенностью,
• недоверие к подчиненным,
• отсутствие или неумение видеть отдельные положительные результаты при общих неудовлетворительных показателях работы,
• некритический перенос привычек работать в новом коллективе как и в прежнем,
• трудности в определении линии поведения в связи с повышением в должности в том же коллективе.

 

Глава 3. Направления  предотвращения конфликтных ситуаций

 в органах  внутренних дел

3.1.Пути ликвидации и разрешения конфликтов органах внутренних дел

 

Среди управляющих воздействий  по отношению к конфликту центральное  место занимает его разрешение. Далеко не все конфликты можно предупредить. Поэтому важно уметь конструктивно  выходить из конфликта.

В конфликтологии традиционно завершающий этап в динамике конфликта обозначается термином разрешение конфликта. Однако многие авторы используют и другие понятия, которые отражают специфику и полноту прекращения конфликтных действий: затухание, преодоление, саморазрешение, пресечение, пригашение, урегулирование, устранение, улаживание и т.д. Из указанных понятий наиболее широким является завершение конфликта, которое заключается в окончании конфликта по любым причинам. Основные формы завершения конфликта: разрешение, урегулирование, затухание, устранение, перерастание в другой конфликт (рис. 1).

Разрешение конфликта – это совместная деятельность его участников, направленная на прекращение противодействия и решение проблемы, которая привела к столкновению. Разрешение конфликта предполагает активность обеих сторон по преобразованию условий, в которых они взаимодействуют, по устранению причин конфликта. Для решения конфликта необходимо изменение самих оппонентов (или хотя бы одного из них), их позиций, которые они отстаивали в конфликте. Часто разрешение конфликта основывается на изменении отношения оппонентов к его объекту или друг к другу.

Урегулирование  конфликта отличается от разрешения тем, что в устранении противоречия между оппонентами принимает участие третья сторона. Ее участие возможно как с согласия противоборствующих сторон, так и без их согласия. При завершении конфликта не всегда разрешается противоречие, лежащее в его основе.

Затухание конфликта  – это временное прекращение противодействия при сохранении основных признаков конфликта: противоречия и напряженных отношений. Конфликт переходит из явной формы в скрытую.

Под устранением конфликта понимают такое воздействие на него, в результате которого ликвидируются основные структурные элементы конфликта. Несмотря на «неконструктивность» устранения, существуют ситуации, которые требуют быстрых и решительных воздействий на конфликт.

Перерастание  в другой конфликт происходит, когда в отношениях сторон возникает новое, более значимое противоречие и происходит смена объекта конфликта.

Завершение  конфликта