10. Политическая проблема:
государство, призванное выполнять
важную функцию в духовно-нравственном
просвещении и воспитании, не
имеет сегодня четкой идеологической
позиции и позволяет заполнять
духовно-нравственную сферу суррогатами
и продуктами западной массовой
культуры.
11. Экономическая проблема.
В то время как огромные
деньги тратятся на внедрение
различных программ либерального
характера, нет средств на разработку
и создание учебно-методической
и информационной продукции по
традиционному духовно-нравственному
воспитанию, преподаванию основ
православной культуры; на духовно-нравственное
просвещение населения и подготовку
педагогов.
12. Управленческая проблема.
До сих пор нет цельной программы
по духовно-нравственному воспитанию
в масштабах страны или региона,
не сформулированы четкие цели
и задачи, не обозначены приоритеты,
отсутствуют соответствующие органы
управления, организационно-экономические
механизмы реализации духовно-нравственного
воспитания на государственном и муниципальном
уровнях.
Характеристика системного
подхода к решению проблемы духовно-нравственного
воспитания детей и молодежи
В ситуации острого духовно-нравственного
кризиса в стране неэффективно последовательное
решение обозначенных проблем. Разовые
и локальные меры не приведут к
кардинальному изменению ситуации.
Необходим комплексный, системный
подход и программная форма организации
духовно-нравственного воспитания
детей и молодежи.
Системность подхода определяется
выделением приоритетных аспектов деятельности,
связанных единой целью, общими формами
организации и управления. Обозначим
и кратко охарактеризуем семь основных
аспектов системы духовно-нравственного
воспитания:
1) Содержательный аспект
системного подхода предполагает
решение первых указанных нами
проблем - разработки методологии,
подробного описания всех элементов
и форм бытования православной
культуры; формирования системы
общественного духовно-нравственного
воспитания и образования в
условиях современного секуляризованного
окружения.
Научное осмысление, разработка
содержания православной культуры и
духовно-нравственного воспитания
в конечном итоге направлено на
- воссоздание и акцентирование
различными средствами национально-культурного
компонента в идеологии, образовании,
искусстве, науке;
- интеграцию традиционного
содержания и мировосприятия
в различные области знания;
- воссоздание и творческое
укоренение традиционного уклада
в жизни семьи и общества.
Большая роль в осуществлении
этих мер отводится системе образования.
Содержательный аспект системного подхода
включает в себя разработку содержания
духовно-нравственного воспитания
и образования
а) на уровне отдельного учебного
курса,
б) в виде "сквозной"
составляющей, интегрированной во все
школьные предметы; профессиональное;
дополнительное образование; воспитание
через средства массовой информации.
2) Возрастной аспект дает
возможность выстроить (содержательно
и организационно) комплекс мероприятий
по духовно-нравственному воспитанию
для разных возрастных групп
детей, подростков, молодежи.
3) Институциональный аспект
системного подхода предполагает
одновременное включение духовно-нравственной
компоненты в воспитательную
деятельность всех социальных
институтов: семьи, разных уровней
системы образования, государственных
учреждений и общественных организаций.
Следует выделить приоритетную
важность включения духовно-нравственной
компоненты в семейное воспитание.
Проблему преодоления духовно-нравственного
кризиса общества невозможно решить
без осуществления комплексного
культурно-просветительного влияния
на семью. Семья является основой
формирования системы жизненных
ценностей и отношений ребенка,
используемой им затем в качестве
инструмента освоения социальной среды.
Комплекс мер социально-культурного,
медико-педагогического и духовно-нравственного
сопровождения семьи на разных этапах
ее развития поможет возвращению семье
функции воспитания детей как "питания"
не только телесной, но и духовной пищей.
Институциональный уровень
системного подхода к духовно-нравственному
воспитанию предполагает преемственность,
взаимосвязь и координацию педагогической
деятельности разных социальных институтов.
Чрезвычайно значимо в этом отношении
формирование нормативно-правовой и
организационной основы взаимодействия
государства с Русской Православной
Церковью, обеспечение активизации
и поиск новых форм участия
Церкви в процессе духовно-нравственного
воспитания как воцерковленной, так
и нецерковной части детей и молодежи.
4) Кадровый аспект предусматривает
поэтапную реализацию системы
мер по просвещению, подготовке
и переподготовке специалистов
различного уровня (представителей
администрации; управленцев и
практических работников образования,
здравоохранения, культуры) в вопросах
духовно-нравственного воспитания
и образования детей и молодежи
на традиционной основе.
5) Организационно-политический
аспект. Учитывая сложность решения
проблемы на федеральном уровне,
более перспективным представляется
сегодня выстраивание системы
духовно-нравственного воспитания
на уровне региональном, в рамках
регионального компонента образования.
На основе существующих и вновь
подготовленных нормативно-правовых
документов возможна реализация
комплексных региональных программ
по духовно-нравственному воспитанию.
Сегодня в регионах есть политические
силы и определенные ресурсы для осуществления
мер по духовно-нравственному воспитанию
на уровне областей, городов, муниципальных
центров.
На этапе подготовки региональных
социально-педагогических программ возможно
проведение общенародного Референдума
по вопросу духовно-нравственного
воспитания на традиционных для России
православных основах.
6) Экономический аспект
системного подхода дает возможность
изыскания средств на реализацию
комплексной программы духовно-нравственного
воспитания из различных источников,
включая федеральный и региональные
бюджет, а также иные источники
финансирования: в первую очередь
- целевые фонды развития духовно-нравственной
культуры и образования.
7) Управленческий аспект.
Его выделение в системе духовно-нравственного
воспитания детей и молодежи
позволяет включить в процесс
решения проблемы все существующие
структуры (социальные и институциональные)
и обеспечить новые формы организации
их взаимодействия. Это необходимо в условиях,
когда ни одна из действующих структур
не может решить проблему духовно-нравственного
воспитания в полном объеме.
Таким образом, системный
подход предлагается как организационная
форма программного управления духовно-нравственным
воспитанием детей и молодежи
на уровне региона. Усилиями Фонда духовной
культуры и образования "Новая
Русь" разработана такая Программа,
основанная на лучших традициях отечественной
педагогики, научных разработках
и практическом опыте, с учетом тенденций
развития современного регионального
образования, особенностей культурно-исторического
и социально-экономического развития
регионов России.
Цель и задачи Программы
духовно-нравственного воспитания
детей и молодежи в российском
регионе
Целью программы является
формирование и развитие региональной
системы духовно-нравственного воспитания
детей и молодежи России в традициях
отечественной православной культуры.
Для достижения указанной
цели решаются задачи организационно-управленческого,
информационно-просветительского и
содержательного характера.
I. Организационно-управленческие
задачи
- Нормативно-правовое,
- Финансово-экономическое,
- Организационное обеспечение
создания и функционирования
системы духовно-нравственного воспитания
детей и молодежи в регионе.
Управление Программой включает
в себя координацию действий различных
региональных структур: органов законодательной
и исполнительной власти, учреждений
системы образования, здравоохранения,
культуры, социальной защиты. Предполагается
создание специального органа управления
Программой - Регионального Координационного
Совета по духовно-нравственному воспитанию
детей и молодежи. А также создание
в регионе научно-методического
центра по духовно-нравственному воспитанию
и региональной группы по экспертизе
программ духовно-нравственного содержания.
II. Информационно-просветительские
задачи
- Формирование общественной
заинтересованности в реализации
Программы,
- Информирование и просвещение
общественности и специалистов
региона.
III. Содержательные задачи
- Научно-методическое обеспечение
Программы,
- Разработка системы
мер по включению духовно-нравственной
компоненты
а) в практику семейного
воспитания в регионе,
б) региональную систему
общественного дошкольного воспитания,
в) систему начального и
общего среднего образования детей
и подростков,
г) региональную систему
дополнительного образования,
д) систему среднего-специального
и высшего образования в регионе.
- Подготовка, повышение
квалификации и переподготовка
педагогических кадров в области
православной культуры и духовно-нравственного
воспитания.
Система мероприятий по реализации
Программы духовно-нравственного
воспитания детей и молодежи в
регионе
1. Нормативно-правовое обеспечение
Программа предусматривает
подготовку и принятие региональных
законодательных материалов по реализации
системы духовно-нравственного воспитания
детей и молодежи, а именно: постановлений
правительства региона, документов
департамента образования, включающих
вопросы духовно-нравственного воспитания.
Важным моментом в создании нормативно-правовой
базы Программы является заключение соглашений
о сотрудничестве органов региональной
исполнительной власти, управления образования
с епархиальными структурами Русской
Православной Церкви (во многих регионах
такие соглашения уже существуют). В число
мероприятий по нормативно-правовому
обеспечению включены разработка и утверждение
на региональном уровне программы совместных
действий органов исполнительной власти,
управлений и учреждений образования,
здравоохранения, культуры, социальной
защиты, церковных приходов, общественных
организаций региона.
2. Финансово-экономическое
обеспечение
Среди мероприятий Программы
по этому разделу - определение объема,
источников финансирования; решение
вопросов финансирования и экономического
обеспечения с учетом этапов, масштабов
и сроков развертывания Программы
в регионе.
3. Организационное обеспечение
Организационный механизм реализации
Программы определяется ее официальным
региональным статусом и учитывает
тенденции регионального развития,
а также сложившиеся к настоящему
времени формы и методы духовно-нравственного
просвещения и воспитания в регионе.
Одной из первых организационных
мер по обеспечению реализации Программы
является создание Регионального Координационного
совета по духовно-нравственному воспитанию.
В функции Координационного совета
войдет уточнение перечня мероприятий
по созданию системы духовно-нравственного
воспитания в регионе, сроков их выполнения
и объемов финансирования, а также
координация Программы и обеспечение
контроля за ее реализацией и целевым
использованием финансовых средств.
Главными исполнителями
программных мероприятий являются
региональные Управления образования,
культуры, здравоохранения, Епархиальное
управление Русской Православной Церкви,
научные, образовательные, методические
учреждения региона. Органы управления
- разрабатывают подпрограммы
с определением конкретных работ
и необходимых затрат по каждому
мероприятию;
- организуют создание
опорных зон и экспериментальных
площадок на базе медицинских,
образовательных, социально-просветительных
учреждений региона для апробации
программно-методических материалов
и внедрения духовно-нравственной
компоненты в воспитательно-образовательную
практику.
4. Информационно-просветительское
обеспечение
Уровень духовно-нравственной
культуры современного российского
общества необходимо предполагает сопровождение
Программы системой мер информационно-просветительского
характера. Целью этих мер, как уже
отмечалось, является формирование заинтересованности
проблемой, подготовка к включению
в реализацию Программы специалистов
и населения региона, пробуждение
личной и общественной инициативы.
Существенная роль в просветительской
части Программы духовно-нравственного
воспитания отводится пропаганде средствами
массовой информации традиционных духовно-нравственных
ценностей, добродетельного, благочестивого
образа жизни. Возможно придание просветительской
направленности ведущейся в большинстве
регионов работе по православному краеведению:
создание телепередач и публикаций
о региональных святынях, досточтимых
людях края с привлечением подлинных
исторических материалов, архивных документов.