Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Сентября 2012 в 22:38, статья
В статье обсуждаются актуальная проблема домашнего насилия над детьми сквозь призму мнения населения, родителей, детей, рассматриваются позиции специалистов – юристов, врачей, учителей, социальных педагогов и социальных работников. Авторы анализируют противоречия в определениях этой проблемы с позиций различных агентов поля защиты детства, усматривая стереотипы и мифы в установках специалистов. Общественное мнение о том, что воспитание детей – дело семейное, отражается и на проблемах функционирования системы профилактики насилия и охраны детства, делая практику работы в интересах ребенка малоэффективной. Статья основана на анализе результатов массовых опросов и качественных интервью.
Основным недостатком в организации профилактики домашнего насилия специалисты считают несовершенство системы правосудия: во-первых, возникают огромное сложности с возбуждением уголовного дела по статье “жестокое обращение с детьми”: «очень часто нам говорят, что мы сильно драматизируем, подумаешь, воспитывали!… это заведомо «ложный глухарь» - ни денег, ни звёздочек» (психолог, ж., 34 года), во-вторых, сложности в построении доказательной системы и разных критериях в понимании вины у разных инстанций: «мы, социальные учреждения, КДН, органы опеки и попечительства сработались уже, сработаем слаженно, а вынесут приговор… – ужас охватывает от такой несправедливости» (социальный педагог, ж., 52 года). Социальные педагоги, психологи и учителя считают, что способы наказания должны быть более гуманными, например, проведение семейного консультирования, групповая работа. Система штрафов, по мнению специалистов, тоже не эффективна, потому что «семьи, как правило, нуждающиеся, и удар рублем, несомненно, отразится на ребенке: наказывая виновников, мы наказываем пострадавшую сторону» (социальный педагог, ж., 52 года). Несмотря на то, что все эксперты отметили несовершенство системы правосудия, лишь немногие из них настаивали на уголовной ответственности, связанной с отбытием срока, такую точку зрения высказывали юристы и инспектора ПДН. Самым действенным толчком для начала функционирования данной системы являются тяжкие последствия, наступившие вследствие жестокого обращения. Отметим, что в проекте были собраны не только те случаи, которые дошли до суда, и по которым был вынесен приговор, но и те, которые остались без внимания прокуратуры. Общей чертой для большинства случаев является то, что они сопряжены с нанесением побоев несовершеннолетним. Кроме того, был рассмотрен случай, который инкриминировался как факт жестокого обращения, – алкоголизация ребенка.
Проанализированные случаи иллюстрируют пробелы в функционировании межведомственной системы, которая не всегда действует эффективно и в интересах детей. С нашей точки зрения, это обусловлено рядом факторов. Хотя подозрения о совершаемом преступлении в отношении несовершеннолетних и возникают у социальных педагогов, медицинских работников и учителей, но они не стремятся инициировать дела по насилию с детьми, боясь испортить престиж организации. Так, «выносить сор из избы» не захотели и в одной из детских поликлиник: врач заподозрила случай сексуального насилия над девочкой-подростком, однако, не поднимая шум, ждала, «пока ребенку не исполнится 18 лет, и тогда это будет уже "не их случай"», и ответственность можно будет на себя не брать. Похожую историю рассказал и педагог одной из школ. Формализм в работе некоторых специалистов выражается в их стремлении поскорее снять с себя ответственность, передав случай в рамки юрисдикции других организаций, ведомств, специалистов или попросту замяв дело. Многие дела не получают достойного разбирательства по настойчивым запросам родителей. Это создает серьезную дилемму: с одной стороны, необходимо сохранить семью, ведь ребенок может оказаться в детском доме, и его ситуация может ухудшиться. С другой стороны, чувствуя слабину системы и собственную безнаказанность, родители дают волю своим кулакам, нанося психике ребенка непоправимый вред, а порой и угрожая его жизни.
И получается, что случаи жестокого обращения с ребенком привлекают внимание системы правосудия только в тех случаях, когда имеют тяжкие последствия, и дети попадают в больницу. В таких ситуациях инициатором возбуждения уголовного дела выступают медики, которые при обнаружении следов побоев, сразу сообщают в органы внутренних дел, а те впоследствии возбуждают уголовное дело. Функции врачей заключаются не только в оказании первой медицинской помощи ребенку, но в проведении целостного расследования по факту избиения с привлечением всех служб, что в России делается крайне редко, в случаях, когда степень физических повреждений не легкая и не средняя, а тяжелая. Система далеко не всегда работает именно в интересах детей, ведь лишение родительских прав далеко не всегда решает проблему депривации ребенка.
В первую очередь виновника/цу жестокого обращения с ребенком стараются наказать, однако это не решает возникших проблем. Действия прокуратуры по назначению штрафа или иного административного взыскания необходимо объединять с усилиями социальных служб и учреждений образования, подталкивать нерадивых родителей к исправлению. 180 часов обязательных работ можно было бы заменить тем же количеством посещений психолога, который бы проводил со своими клиентами семейное консультирование, помогая детям и их родительнице понять друг друга. Но в настоящее время подобная замена наказания на психологическое консультирование законом не предусмотрена, в способах влияния прокуратуры на нерадивых родителей только карательные меры.
Большинство дел о насилии над детьми в семье не доходят и до милиции по разным причинам, например, в школе директор не хочет портить репутацию своего учебного заведения и оставляет случай с избиением ребенка без внимания – «зачем на школе нужно черное пятно, если во всем поселке будут говорить об этом, что есть такие дети. Стараются, чтобы все было шито-крыто, чтобы все было благополучно» (учитель, 31 год, женщина), родители же просто отказываются от показаний. Кроме того, очень низка социальная ответственность граждан: соседей, родственников – всех тех, кто может увидеть или услышать, как избивают ребенка. Психологи говорят, что «если поступила такая информация (о домашнем насилии над ребенком) в милицию, то, конечно, оттуда сообщают нам» (психолог, 29 лет, женщина), но часто информация замалчивается. Это значит, что психологи не всегда могут оказать помощь пострадавшим детям и их родным.
Следует отметить, что при обсуждении материалов кейсов речь шла только о насилии, направленном против детей, а вот ситуация с детьми-свидетелями насилия специалистами пока что не распознается в качестве потенциальной для профессионального вмешательства. Между тем, дети, ставшие свидетелями насилия, например, отца, издевающегося над матерью, переживают так называемую «вторичную виктимизацию». Они также имеют склонность к агрессивному поведению в детстве и подростковом возрасте. Результаты исследований, проведенных в США, показали, что в семьях, где женщины подвергаются насилию со стороны мужей, дети также становятся объектами насилия (от 30 до 60 % семей). Эти данные подтверждаются и российскими исследованиями [6]. Реакции детей на насилие различаются в зависимости от их возраста, пола и социальной поддержки, которая им предоставляется. Но те дети, которые являются и свидетелями, и объектами насилия, имеют наиболее серьезные поведенческие проблемы. Насилие – это усвоенная в процессе социализации модель поведения и потому является настоящей эпидемией, распространяющейся от одного поколения к другому [7].
Выводы
Анализ полученных в исследовании материалов указывает на то, что система профилактики и искоренения насилия в отношении детей в России постепенно начинает работать, есть целый ряд успешно проведенных дел, в отдельных случаях результатом является прерванный цикл насилия в отношении детей и нормализация внутрисемейных отношений. Вместе с тем есть свидетельства, которые раскрывают пробелы системы. В ряде случаев стало очевидно, что профилактике не хватает системности, профессионалы и учреждения работают по отдельности, оказывая помощь в рамках своего узкого профиля, и все организации, способные оказать комплексную помощь, не вовлекаются в работу по случаю с ребенком. Необходимо совершенствовать схемы помощи детям. Средства массовой информации, милиция, социальные работники, социологи, психологи, социальные педагоги и медики – все профессионалы, учреждения и гражданское общество могут и должны выступать единым фронтом против этой проблемы. Принимая во внимание широкую распространенность проблемы и ее латентный характер, работу с пострадавшими от домашнего насилия не следует ограничивать только работой с прямыми обращениями по проблеме.
Целый ряд рассмотренных случаев, где для защиты детей применялась мера «лишение родительских прав», объединяет композиция домохозяйства – это так называемые «неполные», или материнские семьи. Ни для кого не секрет, что такие домохозяйства являются чрезвычайно уязвимыми перед рисками бедности. В подобных ситуациях, на наш взгляд, стоит привлечь ресурсы местного сообщества, которые, возможно, смогут активизировать практики самопомощи (родитель-родителю), организацию «мини-детских садов», способствовать формированию у женщины установок, отрицающих насилие над детьми, а также попытаться найти способы справляться с нагрузками оплачиваемой занятости и домашнего обслуживающего труда.
Нами были рассмотрены, кроме того, ситуации, которые так и не стали официально признанными фактами насилия, не были зарегистрированы, и никаких мер не было принято в связи с ними ввиду определенных препятствий, в частности, по причине малого опыта и недостаточной компетентности работников системы образования, здравоохранения и других сторон. Некоторые специалисты, несмотря на инструкции и приказы, все же предпочитают не разглашать информацию, не желая портить репутацию учреждения. Из-за несовершенства системы некоторые специалисты беспокоятся за свою жизнь и безопасность своих близких.
Лишь в одном из рассмотренных кейсов случай жестокого обращения с ребенком распознавался в сочетании с насилием над другим членом семьи. Между тем, следует принять во внимание тот факт, что насильственные действия, направленные против одного человека, самым серьезным образом травмируют и остальных членов семьи. В связи с этим, работая с проблемой домашнего насилия над ребенком, необходимо рассматривать ситуацию в комплексе и изучать состояние и других членов семьи, которые могут нуждаться в реабилитации как пострадавшие. Кроме того, свидетели могут принять на себя роль основного обидчика в его отсутствие и продолжать канализировать агрессию отношении более слабых и виктимизированных членов семьи.
Работа по предотвращению насилия должна подвергаться регулярному мониторингу и оценке с целью выявления образцов удачной, лучшей практики, а также болевых точек и способов развития. Отсутствие законодательно оформленных стандартов деятельности специалистов различных служб и ведомств провоцирует практики небрежного, неэффективного обращения с информацией, игнорирования тревожных сигналов. Стандартизация предполагает необходимость формулировки ожидаемых результатов по каждой услуге, разработку критериев и механизмов контроля сроков предоставления услуг, пересмотра содержания и процесса оказание каждой услуги так, чтобы вся деятельность максимально была направлена на достижение желаемых результатов и соблюдение прав, гарантированных законодательством. Выполнение этих условий будет препятствовать воспроизводству механизмов насилия как в отдельно взятой семье, так и в культуре общества в целом.
Список источников
1. Защита ребенка. Американский алгоритм. Источник: Washington ProFile 20-06-2006. Доступно по адресу: http://www.washprofile.org/ Цитируется по: http://www.owl.ru/content/
2. Независимая информация и аналитика. № 92 (492) от 12.08.2006; Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общест
3. Рокицкий М.Р. О предотвращении жестокого и безответственного отношения к детям // Права ребенка, 2001, №1. С.18
4. Артемов В.А. Тенденции изменения повседневной деятельности населения в 1970—1990-е гг. // Социальная траектория реформируемой России: Исследования Новосибирской экономико-социологической школы / Отв. ред. Т.И. Заславская, З.И. Калугина. Новосибирск: Наука, 1999. С. 573-593.
5. Синельников А., Писклакова М. Домашнее насилие как объект социальной работы // Социальная политика и социальная работа: гендерные аспекты/ Под ред. Е. Ярской-Смирновой. М.: РОССПЭН, 2004. С.220.
6. Синельников А. Выученные уроки: подростки и проблема насилия в семье // Обыкновенное зло: исследования насилия в семье / под ред. О.М. Здравомысловой. М.: УРСС, 2003; Пресс-релиз Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранении. Копенгаген и Женева, 15.03.2005. Доступно по адресу: http://www.euro.who.int/
7. Окно в русскую частную жизнь. Супружеские пары в 1996 году / Н. Римашевская, Д. Ванной, М. Малышева и др. М.: Academia, 1999. С.6.
8. Синельников А., Писклакова М. Домашнее насилие как объект социальной работы. С. 220, 221.
16
[1] Статья написана по итогам исследований, проводившихся в рамках проектов «Потребности детей, пострадавших от насилия» и «Проактивный подход к решению проблемы насилия в отношении детей: анализ ситуации и формирование политики межсекторного взаимодействия» при поддержке программ Tacis Institution Building Partnership Programme (IBPP) и «Диалог» (IREX, CAF, USAID). Выражаем признательность О. Бендиной, И. Халдеевой (Саратов), Л. Чеглаковой, Я. Крупец (Самара), Н. Кокшаровой, С. Демиденко (Ижевск), И. Моренко (Казань). Координатором исследований выступил Центр социальной политики и гендерных исследований (Саратов).
[2] Всего было собрано 41 интервью, в том числе, у восьми психологов, 12 социальных педагогов, четверых педагогов, шести медицинских работников (врачи и медсестры), двоих инспекторов комиссии по делам несовершеннолетних, шестерых юристов, троих специалистов социальной работы
[3] Здесь и далее в ссылке на прямую речь информанта указывается профессиональный статус, пол и возраст.
Информация о работе Домашнее насилие над детьми: стратегии объяснения и противодействия