Тактическое планирование на предприятии

     6. Приоритет текущих решений над планом. План не должен довлеть над решениями. Он составляется для того, чтобы направлять действия работников, служить в качестве инструмента достижения целей предприятия, а не в качестве дубинки. Поэтому текущие решения, принимаемые на стадии выполнения плана, должны обладать приоритетом над ранее принятыми, уточнять и детализировать их. Однако должна быть четкая система оценки текущих решений и корректировки плана, иначе попытки внести изменения в план могут породить хаос.

     7. Точность, ясность, лаконичность формулировки плана. План должен быть сформулирован так, чтобы не допускать разночтений. Это помогает лучше усвоить требования плана и является залогом его успешной реализации. Выполнению данного требования способствуют следующие условия. Во-первых, необходимо до предела ограничить использование бухгалтерской терминологии. Структура тактического плана не должна повторять структуру бухгалтерских отчетов, на основе которых он строится, а иметь собственные разделы и терминологию, доступную для понимания всеми руководителями и специалистами предприятия. Во-вторых, лучшие результаты достигаются тогда, когда план содержит нормативы, на основании которых измеряются фактические результаты работы. Здесь выдвигаются два условия:

     - норматив должен быть количественно определен и представлять собой базу, на которой основываются текущие решения;

     

     - управляющий должен нести ответственность за достижение тех нормативов, которые регламентируют деятельность возглавляемого им подразделения предприятия.

     8. Участие исполнителей в разработке  плана. Исполнители должны понимать цели и ограничения, сформулированные в плане. Обычно люди не любят планировать. Им не нравится, когда их контролируют. Один из действенных способов сделать ограничения, устанавливаемые планами, приемлемыми, заключается в привлечении работников к составлению планов, которые в дальнейшем они обязаны исполнять. Число лиц, которое желательно и возможно привлечь к участию, будет различным в зависимости от уровня управления и личных качеств участников [6].

     Итак, тактическое планирование является средством реализации стратегических планов. Если основная цель стратегического  плана заключается в том, чтобы  определить, чего хочет добиться предприятие  в перспективе, то тактическое планирование должно ответить на вопрос, как предприятие  может достичь такого состояния. Эти виды планирования различаются  целями и средствами их достижения.  К тому же, чтобы тактический план выполнял возложенные на него функции, он должен удовлетворять выше перечисленным  требованиям. 

2. Содержание  и структура тактического плана 

     Состав  разделов и показателей тактического плана зависит от специфики и  отраслевой принадлежности предприятия, сложившихся на нем методов управления, традиций, управленческой культуры, состояния экономики, рыночной конъюнктуры и т.д.

     В расширенном варианте тактический  план содержит следующие разделы:

     - экономическая эффективность производства;

     - нормы и нормативы;

     - производство и реализация продукции;

     - материально-техническое обеспечение производства;

     - персонал и оплата труда;

     - издержки производства, прибыль и рентабельность;

     - инновации (техническое и организационное развитие предприятия);

     - инвестиции и капитальное строительство;

     - охрана природы и рациональное использование природных ресурсов;

     - социальное развитие коллектива;

     

     - фонды специального назначения;

     - финансовый план.

     На  рисунке 2 изображены разделы тактического плана и информационные связи между ними, показанные стрелками. Основу тактического плана составляют стратегический план и портфель заказов предприятия, сформированный на планируемый период. На базе стратегического плана разрабатывается план инноваций, а на базе портфеля заказов — план производства и реализации продукции. План производства и реализации продукции является основным в структуре тактического плана. Он устанавливает возможности предприятия по производству и реализации продукции в планируемом периоде. Задания этого плана определяют показатели остальных разделов тактического плана: плана по издержкам, прибыли и рентабельности; плана материально-технического обеспечения; плана по персоналу и оплате труда.

     

     Важное  место в структуре плана отводится  плану инноваций, который отражает научно-техническую, организационную  и экономическую политику предприятия в планируемом периоде. Мероприятия плана инноваций служат средством обоснования плана по инвестициям и капитальному строительству предприятия. План инноваций органически связан с планом по инвестициям. Эта связь двусторонняя: мероприятия плана инноваций определяют требуемый объем инвестиций и направления их использования, а наличие инвестиционных ресурсов является ограничением при отборе инновационных проектов.

       

     

     

     

     

     

     

     

     

       

     

     

     

       

     

       

     Рисунок 2 – Структура тактического плана  предприятия 

     Объем инвестиционных ресурсов, которыми может  располагать предприятие в планируемом периоде, обосновывается в плане по фондам специального назначения (фонду развития). Здесь также рассчитывается величина средств, направляемых на потребление, социальное развитие, природоохранные мероприятия, создание страховых резервов.

     

     На  основе мероприятий плана инноваций  формируется система норм и нормативов по использованию материальных, трудовых и финансовых ресурсов, с помощью  которых достигается реальность всех планов. План инноваций служит средством обоснования производственной мощности предприятия, необходимой  для расчета производственной программы  предприятия, поскольку мероприятия плана инноваций предусматривают ввод дополнительной мощности за счет нового строительства, расширения, технического перевооружения, реконструкции и модернизации основных фондов.

     Заключительным  в структуре тактического плана  является финансовый план. Он определяет конечные цели деятельности предприятия  и связан со всеми остальными разделами  плана предприятия [6].

     Разработка  тактического плана с указанной  структурой возможна на основе хорошо продуманной стратегии, которая требует значительного времени, ресурсов и квалифицированных кадров плановых работников. Поэтому такой план применяют стабильно работающие предприятия с развитой системой управления. Временной лаг плана — 1—5 лет.

     Известно, что чем тщательнее разработаны  все разделы плана, тем легче  его выполнять, меньше требуется  ресурсов, лучше качество работы. Много потерь средств и времени возникает из-за несбалансированности разделов плана, наличия в нем просчетов, а также низкой дисциплины исполнителей. Поэтому многие предприятия стремятся сократить число планируемых объектов, увеличив при этом глубину проработки плановых решений.

     Проведенные исследования показали, что минимальный  состав разделов тактического плана, без которых план теряет свой экономический смысл, должен охватывать основные хозяйственные области деятельности и процессы. Сокращенный вариант тактического плана содержит следующие разделы:

     - производство и реализация продукции;

     - материально-техническое обеспечение производства;

     - персонал и оплата труда;

     - издержки производства;

     - финансовый план.

     Рассмотрим  содержание тактического плана.

     

     1. Экономическая эффективность производства. В данном разделе плана увеличение эффективности предусматривается за счет рационального использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов на основе внедрения достижений научно-технического прогресса, повышения технического уровня производства, совершенствования управления, улучшения организации труда, производства, стимулирования труда, укрепления трудовой дисциплины, улучшения структуры и повышения качества продукции.

     2. Нормы и нормативы. Разработка тактического плана должна осуществляться на основе прогрессивных, технически и экономически обоснованных норм и нормативов расхода сырья, материалов, топлива, тепловой и электрической энергии, норм затрат живого труда, нормативов использования средств труда и организации производственных процессов.

     3. Производство и реализация продукции. Основными задачами данного раздела тактического плана являются определение оптимального объема продукции (услуг), который может быть произведен и реализован предприятием в планируемом периоде, изыскание возможностей наиболее полного удовлетворения спроса на продукцию, эффективное использование производственных мощностей, основных фондов и других материальных и трудовых ресурсов. План производства и реализации продукции является основой, на которой разрабатываются все остальные разделы тактического плана предприятия и его структурных подразделений.

     4. Материально-техническое обеспечение  производства. От тщательности обоснования данного раздела плана зависит не только выполнение производственной программы предприятия, но и других хозяйствующих субъектов, так как установленные в нем объемы поставок ресурсов одновременно являются основанием для разработки плана производства и реализации продукции предприятий-поставщиков.

     

     В данном разделе плана устанавливается  потребность предприятия в материальных ресурсах, необходимая для выполнения производственной программы, мероприятий, предусмотренных планом технического развития и организации производства, восполнения запасов и незавершенного производства.

     5. Персонал и оплата труда. Данный раздел плана устанавливает потребность в персонале и средствах на оплату труда предприятия. В процессе его разработки необходимо обеспечить: оптимальную величину численности работающих и соотношение отдельных категорий персонала; опережающие темпы роста производительности труда над тешами роста заработной платы; эффективное использование персонала; повышение квалификации и переподготовку работников предприятия.

     6.  Издержки производства, прибыль и рентабельность. При составлении данного раздела тактического плана решаются следующие задачи:

     - составляются плановые калькуляции себестоимости основных видов выпускаемой продукции (услуг) и смета затрат на производство продукции по предприятию;

     - выявляются нецелесообразные затраты и разрабатываются меры по их ликвидации;

     - определяется балансовая прибыль;

     - рассчитывается рентабельность видов выпускаемой продукции и производства;

     - оценивается влияние на себестоимость, прибыль и рентабельность увеличения затрат на освоение производства новой продукции;

     - создается база для разработки цен на продукцию предприятия;

     - разрабатываются меры по совершенствованию коммерческого расчета и хозрасчетных взаимоотношений между структурными подразделениями предприятия.

     

     7. Инновации (техническое и организационное развитие предприятия). Научно-технологическое развитие является непременным условием решения всех экономических и социальных задач предприятия. Поэтому основными задачами данного раздела тактического плана являются ускорение внедрения достижений науки и техники, передового опыта, повышение технического уровня и организации производства, труда и управления, качества и конкурентоспособности продукции, эффективности хозяйственной деятельности. План инноваций составляется на основе заданий стратегического плана, содержит перечень и характеристику нововведений, планируемых к внедрению на предприятии.