Шпаргалка по "Российскому предпринимательскому праву"

Предпринимательский риск является неотъемлемым элементом понятия  предпринимательства. При плохих результатах  предпринимательской деятельности осуществляющий ее субъект рискует разориться. Риск является логическим продолжением самостоятельности предпринимателя. Возможность того или иного субъекта быть участником правоотношения определяется его правосубъектностью, т.е. способностью быть субъектом пра¬ва. Правосубъектность является особым свойством, политико-юридическим состоянием определенного лица и включает три элемента:

правоспособность —  способность иметь субъективные права и юридиче¬ские обязанности; дееспособность — способность реализовать  права и обя¬занности своими действиями;

деликтоспособность —  способность нести юридическую  ответственность за свои действия.

Правосубъектность является важнейшим и неотъемлемым свойством  лич¬ности в правовом государстве. Значение правосубъектности как  не только пра¬вовой, но и политической категории подчеркивается в важнейших актах меж¬дународного права: статья Международного пакта о гражданских и политиче¬ских правах (1966 г.) закрепляет, что каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности; аналогичное положение со¬держит и статья 6 Всеобщей декларации прав человека (1948 г.).

Правосубъектность —  важная категория, которая позволяет  понять, что необходимо для возникновения  предпринимательского правоотношения. Пра¬восубъектность по сути представляет собой право общего типа, обеспеченное государством материальными и юридическими гарантиями.

Под правосубъектностью в предпринимательском праве  понимается со¬циально-правовая возможность  субъекта быть участником предприниматель¬ских правоотношений.

Правоспособность, как  мы уже отмечали, представляет собой  элемент правового статуса субъекта, заключающийся в общей способности  иметь пре¬дусмотренные законом  права и обязанности, быть носителем  прав и обязанно¬стей.

С точки зрения общей  теории права различается три вида правоспособ¬ности: общая (способность, по сути дела абстрактная, быть субъектом права вообще); отраслевая (способность быть субъектом права соответствующей отрасли права) и специальная (способность быть субъектом определенной группы прав в рамках конкретной отрасли права).

Общей правоспособностью  обладают, например, физические лица. Пра¬воспособность  физического лица возникает с  момента рождения и прекраща¬ется  со смертью. Объем его правоспособности не зависит от пола, возраста, социальной принадлежности, имущественного положения и других обстоя¬тельств. Правоспособность нельзя ограничить, «делегировать» (передать дру¬гому лицу); правоспособности невозможно лишиться, в том числе в случае совершения противоправного деяния.

Отметим, что правоспособность, отраслевая для общей теории права, бу¬дет являться общей для соответствующей отрасли права. Так, в предпринима¬тельском праве принято различать общую и специальную правоспособность.

Субъект, обладающий общей  предпринимательской правоспособностью, вправе заниматься любой хозяйственной деятельностью, осуществлять пред¬принимательство в любой сфере, иметь любые права и нести любые обязан¬ности в области осуществления коммерческой деятельности.

Так, общей правоспособностью, по общему правилу, обладают юридиче¬ские лица. Часть 1 ст. 49 ГК РФ закрепляет, что коммерческие организации могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходи¬мые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.

Специальная правоспособность означает, что субъект может иметь не любые права, а только те, которые соответствуют предмету его деятельности. Специальной правоспособностью обладают, например, государственные и му¬ниципальные унитарные предприятия.

Способом ограничения  общей правоспособности является практика ли¬цензирования отдельных видов деятельности. Право юридического лица осу¬ществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный ъ ней срок и прекращается по истечении срока ее действия.

Особым видом специальной  правоспособности является так называемая исключительная правоспособность. Исключительная правоспособность озна¬чает, что субъект  вправе осуществлять строго определенный вид деятельно¬сти; другими видами деятельности он заниматься не вправе. Исключительной следует считать, например, правоспособность банков, которые в соответствии со статьей 5 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» не могут заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью. Исключительная правоспособность присуща также страховым организациям, акционерным инвестиционным фондам, центральным компаниям финансо¬во-промышленных групп и некоторым другим субъектам предпринимательско¬го права.

Вопрос 62- Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, как субъект предпринимательской деятельности

Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения (ст. 114 ГК РФ), создаются по решению  уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.Учредительным документом унитарного предприятия считается его устав, утверждаемый министерством, ведомством или другим федеральным органом, на который в соответствии с действующим законодательством возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления). Устав государственного и муниципального предприятия должен содержать, кроме обычных сведений, необходимых для любого юридического лица, данные о предмете и целях его деятельности, а также о размере уставного фонда предприятия. Унитарное предприятие — единственная коммерческая организация, обладающая гражданскими правами и обязанностями, прямо связанными с той деятельностью, которая указана в уставе.Размер уставного фонда государственного предприятия не должен быть менее суммы, равной 5000-кратному размеру минимальной оплаты труда в месяц, а муниципального — не менее 1000 МРОТ. Уставный фонд предприятия должен быть полностью оплачен собственником в течение трех месяцев с момента государственной регистрации.Собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия, за исключением случаев, если банкротство унитарного предприятия вызвано указаниями собственника. Учредитель утверждает устав дочернего предприятия и назначает его руководителя.При хозяйственном ведении унитарное предприятие (ГУП, МУП) может распоряжаться имуществом, выпускаемой продукцией и доходами самостоятельно с учетом ограничений, установленных законом или иными правовыми актами. Статья 114. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения

1. Унитарное предприятие,  основанное на праве хозяйственного  ведения, создается по решению  уполномоченного на то государственного  органа или органа местного самоуправления.2. Учредительным документом предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, является его устав, утверждаемый уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления.3. Размер уставного фонда предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не может быть менее суммы, определенной законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.4. До государственной регистрации предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, уставный фонд предприятия должен быть полностью оплачен собственником.5. Если по окончании финансового года стоимость чистых активов предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, окажется меньше размера уставного фонда, орган, уполномоченный создавать такие предприятия, обязан произвести в установленном порядке уменьшение уставного фонда. Если стоимость чистых активов становится меньше размера, определенного законом, предприятие может быть ликвидировано по решению суда.6. В случае принятия решения об уменьшении уставного фонда предприятие обязано письменно уведомить об этом своих кредиторов.Кредитор предприятия вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это предприятие, и возмещения убытков.7. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, может создать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему в установленном порядке части своего имущества в хозяйственное ведение (дочернее предприятие).Учредитель утверждает устав дочернего предприятия и назначает его руководителя.8. Собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 56 настоящего Кодекса. Это правило также применяется к ответственности предприятия, учредившего дочернее предприятие, по обязательствам последнего.

Вопрос 63 Понятие, значение, условия и цели осуществления  валютного регулирования, осуществляемого  государством. Валютное законодательство и полномочия регулирующих органов

 Несмотря на использование  термина «валютное регулирова¬ние»  в наименовании и тексте Федерального  закона № 173-ФЗ, в законодательстве  РФ до сих пор нет легального  определения этого понятия.В литературе высказаны различные точки зрения относи¬тельно его содержания, но единой их чертой можно считать то, что валютное регулирование рассматривается как одно из на¬правлений государственного регулирования. В связи с этим ва¬лютное регулирование в Российской Федерации можно пред¬ставить как комплекс мер, осуществляемых государственными органами, в целях:•   создания и обеспечения функционирования органов валют¬ного регулирования, органов и агентов валютного контроля; -•   установления и реализации определенного порядка проведе¬ния операций с валютными ценностями на внутреннем валют¬ном рынке, порядка перемещения валютных ценностей за пре¬делы государства или на его территорию из-за рубежа и режима осуществления иностранных инвестиций;•   обеспечения и защиты права собственности на валютные ценности;•   регламентации международных расчетов;•   поддержания стабильного курса национальной валюты и на¬ционального платежного баланса;•   обеспечения желаемого (интеграционного или изоляционист¬ского) режима взаимодействия страны с мировым валютным рынком.уровни валютного регули¬рования в зависимости от его территориальной направленности:

1) межгосударственный. Валютное  регулирование на данном уровне  проводится в целях формирования  структурной основы, способствующей  обмену товарами и услугами и движению ка¬питала между странами и поддерживающей устойчивый эконо¬мический рост. В целях непрерывного совершенствования упо¬рядоченных базисных условий, необходимых для финансовой и экономической стабильности, государства сотрудничают между собой и с международными организациями (МВФ и др.) для обеспечения упорядоченности валютных режимов и содействия стабильности системы обменных курсов. Это сотрудничество может происходить путем координации валютной политики го¬сударств и общеэкономической интеграции, принятия совмест¬ных мер по преодолению кризисных ситуаций, а также согла¬сования валютной политики отдельных государств в отноше¬нии третьих стран. Представляется справедливым мнение, что в настоящее время происходит универсализация правового режи¬ма в международной валютной системе и международное право в этой сфере приобретает примат над правом внутригосударст¬венным3.2) внутригосударственный (национальный). По своей природе внутригосударственное валютное регулирование направлено на установление контроля со стороны государства за внешними (экспортными и импортными) и внутренними валютными по токами, а также за ситуацией на внутреннем валютном рынке с целью поддержания равновесия платежного баланса государст¬ва и устойчивости национальной валюты.Органами валютного регулирования  являются Центральный банк и Правительство РФ. Целью валютного контроля является обеспечение соблюдения валютного законодательства при осуществлении валютных операций. Валютный контроль в Российской Федерации осуществляется Правительством РФ, органами и агентами валютного контроля. Органами валютного контроля являются Центральный банк РФ, федеральный орган (федеральные органы) исполнительной власти, уполномоченный (уполномоченные) Правительством РФ. Валютное законодательсво- 1)Конституция Российской Федерации, Конституция и Уставы субъектов Российской Федерации. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 содержит лишь две нормы, касающиеся валютно-правовой сферы. Прежде всего, это положение о том, что валютное регулирование относится к исключительной компетенции Российской Федерации (п. «ж» ст.71). Это означает, что в ведении компетентных федеральных органов находится как установление порядка совершения валютных операций, так и формирование систем валютного регулирования и контроля. 2) Международные договоры и соглашения Российской Федерации 3) Гражданский Кодекс Российской Федерации определяет общие условия совершения сделок, распространяющиеся и на сделки, осложненные валютным элементом, предусматривая специальный режим их осуществления только при совершении сделок купли-продажи (п.2 ст.454, п.4 ст.498), займа (п.2 ст.807) и хранения (п.1 ст.921, п.1,2 ст.925);  Д) Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.98 №145-ФЗ, который:

- определяет понятие  внешнего долга (ст.6);- устанавливает возможность пополнения государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней исключительно за счет средств федерального бюджета (ст.84);- определяет понятия государственных внешних заимствований Российской Федерации и ее субъектов;- запрещает осуществлять муниципальные заимствования в иностранной валюте;- определяет в качестве внешних источников финансирования дефицита федерального бюджета кредиты и займы в иностранной валюте;- регламентирует порядок:осуществления государственных внешних заимствований;установления предельных объемов государственного внешнего долга и государственных внешних заимствований;предоставления государственных валютных гарантий Российской Федерации и государственных кредитов;- устанавливает пределы парламентского контроля за осуществлением государственных внешних заимствований;- определяет полномочия Минфина России по ведению Государственной долговой книги Российской Федерации;   Е) Налоговый Кодекс Российской Федерации от 31.07.98 №146-ФЗ.  Ж) Кодекс торгового мореплавания РФ Собрание Законодательства РФ.1999. №18. Ст.2207. от 30.04.99 №81-ФЗ, который определяет пределы ответственности сторон правоотношений по морской перевозке и порядок взыскания денежных сумм исходя из расчетной единицы, в качестве которой принята единица специального права заимствования, как она определена МВФ (ст.11). 4) Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации. 5)Указы Президента Российской Федерации.  6)Постановления Правительства РФ

Вопрос 64- Лицензирование как способ государственного контроля за предпринимательской деятельностью

Закон о лицензировании (ст. 2) дает следующее легитимное определение: «Лицензирование — это мероприятия, связанные с предоставлением  лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий и контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий». Лицензирование является особым методом регламентации общественных отношений: взаимоотношения лицензиата с лицензирующими органами, государственными надзорными и контрольными органами основаны на властном подчинении одной стороны другой, — именно данное обстоятельство согласно п. 3 ст. 2 ГК, практически исключает применение в этой сфере гражданского законодательства.   Хотя ГК РФ в ст. 49 отмечает, что юридические лица вправе заниматься любой деятельностью, которая разрешена законом и зафиксирована в уставе, но есть виды деятельности, для занятия которыми необходимо получить специальное разрешение — лицензию. Это правило распространяется на все юридические лица и индивидуальных предпринимателей.  Из смысла ст. 49 ГК РФ можно сделать вывод, что лицензией является специальное разрешение, на основании которого юридическое лицо имеет право заниматься видами деятельности, перечень которых устанавливается законом. Основными принципами осуществления лицензирования в соответствии с Законом о лицензировании являются: