Шпаргалка по "Российскому предпринимательскому праву"

Таким образом, в основе индивидуализации предпринимательской деятельности лежит фактическое обладание возможностями, основанными на владении активами. Однако фактическое обладание не будет иметь значения без его юридического закрепления как моделирования гарантированной и предсказуемой возможности осуществления предпринимательской деятельности.

Древнейшей и традиционной моделью такого юридического закрепления  является механизм права собственности, фиксирующий определенный тип взаимодействия заинтересованных лиц, основанный на констатации  абсолютного характера этого правоотнощения – обязанность любого третьего лица не препятствовать реализации прав лица, признаваемого собственником в отношении принадлежащего ему актива.

Статья 48 ГК РФ по этому  поводу указывает, что «юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности … обособленное имущество».

Приведенную норму следует  рассматривать в том смысле, что  любая правовая форма организации  предпринимательства должна обладать потенциальной возможностью иметь  «в собственности … обособленное имущество». Конструкция собственности обеспечивает материальную индивидуализации предпринимателя, его деятельность по получению прибыли, а также обеспечивает и гарантирует третьим лицам существование такого субъекта предпринимательского правоотношения, который не является потенциально опасным как лицо, не имеющее возможности нести ответственность за результаты своей деятельности. Именно в этом качестве такой признак предпринимателя, как имущественная обособленность, связывается с другим признаком предпринимателя – способность нести имущественную ответственность.

Законодатель предоставляет  возможность существования предпринимательских  форм организации и с другими  вещно-правовыми режимами – хозяйственного ведения, оперативного управления.

В соотв. со ст. 216 ГК РФ вещно-правовыми режимами наряду с указанными являются также право пожизненного наследуемого владения земельным участком; право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; сервитуты. Хотя в отношении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и сервитутов можно предположить их использование в предпринимательской деятельности, в силу отсутствия в ст. 48 ГК прямого указания на эти вещно-правовые режимы как элементы имущественной обособленности предпринимателя, субъектов предпринимательского правоотношения, основанных исключительно на этих режимах, существовать не может.

Рассматривая признак  «имущественная обособленность», необходимо также различать такое его  аспекты, как внешняя и внутренняя имущественная обособленность. В  первом случае следует обращать внимание на анализ взаимоотношений между предпринимателем и третьими лицами, а во втором – на отношения предпринимателя и его участников. Конечно, имущественная обособленность в первую очередь касается внешних отношений. Однако специфика отдельных форм предпринимательской деятельности заключается в том, что внешняя и внутренняя обособленность могут различаться – унитарное предприятие, имеющее внешнюю обособленность, основанную на праве хозяйственного ведения, предполагает внутреннюю обособленность, основанную на сохраняющемся праве собственности учредителя этого предпринимателя.

 

 

Вопрос 57.

 

Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, как субъект предпринимательской  деятельности.

 

Унитарное предприятие - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Именно отсутствием права собственности на закрепляемое имущество они отличаются от иных коммерческих организаций. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям).

Правоспособность унитарных  предприятий специальная, т.е. они  могут осуществлять только те виды предпринимательской деятельности, которые закреплены в уставе предприятия. Действующее законодательство также ограничивает деятельность унитарных предприятий в определенных сферах предпринимательской деятельности (например, в ст.1015 ГК РФ установлен запрет на деятельность унитарного предприятия в качестве доверительного управляющего; также казенное предприятие не может быть таможенным брокером).

Унитарное предприятие  должно иметь полное фирменное наименование и вправе иметь сокращенное фирменное  наименование на русском языке. Унитарное  предприятие вправе иметь также  полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов РФ и (или) иностранном языке. Указание на форму соответствующего предприятия и собственника имущества (РФ, СРФ или муниципальное образование) должно содержаться в его фирменном наименовании. По согласованию с собственником его имущества унитарное предприятие может создавать филиалы и открывать представительства. Унитарные предприятия могут быть участниками (членами) коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, в которых в соответствии с федеральным законом допускается участие юридических лиц. Унитарные предприятия не вправе выступать учредителями (участниками) кредитных организаций. Решение об участии унитарного предприятия в коммерческой или некоммерческой организации может быть принято только с согласия собственника имущества унитарного предприятия. Унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Оно не отвечает по обязательствам собственника его имущества.

РФ, СРФ, муниципальное  образование не несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия, за исключением случаев, когда несостоятельность (банкротство) предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества государственного или муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам. РФ, СРФ или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности имущества последних.

Государственное или  муниципальное предприятие может  быть создано в случае (открытый перечень):

- необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;

- необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач;

- необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для государственных унитарных предприятий;

- необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной и т.д.

Учредителем унитарного предприятия может выступать  РФ, СРФ или муниципальное образование. Решение об учреждении федерального государственного предприятия принимается  Правительством РФ или федеральными ОИВ. Устав унитарного предприятия является его единственным учредительным документом. Источники формирования имущественной основы деятельности унитарного предприятия: имущество, закрепленное за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, доходы унитарного предприятия от его деятельности; иные не противоречащих законодательству источники. Право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения собственником имущества, возникает с момента его передачи унитарному предприятию, если иное не предусмотрено ФЗ или не установлено решением собственника о передаче имущества.

В государственных и  муниципальных предприятиях создается  уставный фонд, которым определяется минимальный размер имущества, гарантирующего интересы кредиторов предприятия. Он может формироваться за счет денег, а также ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку. Поскольку унитарные предприятия не являются собственниками принадлежащего им имущества, существуют значительные особенности, связанные с распоряжением имуществом. Государственное или муниципальное предприятие по общему правилу распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно. Такое предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия.

Собственник имущества  государственного или муниципального предприятия имеет право на получение  части прибыли от использования  имущества, находящегося в хозяйственном  ведении предприятия. Деятельность государственных унитарных предприятий планируется. Уполномоченный орган осуществляет контроль за выполнением плана. Предприятие ежеквартально представляет уполномоченному органу статистическую и бухгалтерскую отчетность по установленной форме о выполнении плана и о выпуске продукции (работ, услуг). В унитарном предприятии могут быть образованы совещательные органы (ученые, педагогические, научные, научно-технические советы и др.). Уставом унитарного предприятия должны быть определены структура таких органов, их состав и компетенция.

Права собственника имущества  государственного и муниципального предприятия:

- принятие решение о создании унитарного предприятия;

- определение целей, предмета, видов деятельности унитарного предприятия, а также дача согласия на его участие в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

- утверждение устава унитарного предприятия, внесение в него изменений;

- принятие решения о реорганизации или ликвидации унитарного предприятия;

- дача согласия на распоряжение недвижимым имуществом и совершение иных сделок и т.д.

- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества.

 

 

Вопрос 58.

 

Правовые режимы использования  имущества в предпринимательской  деятельности – право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления.

 

Содержанием отношений  собственности является принадлежность имущества определенным лицам, которые  имеют право использовать его  по своему усмотрению. Собственнику принадлежат  права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Правомочие владения определяется как основанная на законе возможность иметь у себя данное имущество и фактически обладать им.

Правомочие пользования - это основанная на законе возможность  эксплуатации и хозяйственного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств. Правомочие распоряжения означает возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности или состояния (передача по договору или уничтожение имущества). Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, т.е. несет расходы по его содержанию, ремонту и охране, по уплате налогов, а также - риск случайной гибели или повреждения имущества, риски утраты имущества, связанные с обращением на него взыскания по обязательствам собственника. Действующее законодательство основывается на признании государственной, муниципальной и частной форм собственности.

Имущество может принадлежать лицу не только на праве собственности, но и на основании иных вещных прав. Лицо, имеющее вещные права на имущество, использует его не только в соответствии с законом, но и с указаниями собственника, поэтому его вещное право, в отличие от права собственности, ограниченно, поскольку имущество, составляющее объект вещного права, принадлежит на праве собственности другому лицу. Право собственности является наиболее полным и широким по объему вещным правом, поэтому иные вещные права часто называют ограниченными.

Право хозяйственного ведения. На праве хозяйственного ведения  имущество принадлежит государственным и муниципальным унитарным предприятиям, которые владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, определяемых Гражданским кодексом и иным действующим законодательством (ст.294-295 ГК РФ). Государственное предприятие владеет чужим имуществом, собственником которого является государство. Собственник государственного имущества имеет в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных (муниципальных) предприятий, следующие права:

1) решает вопросы создания, реорганизации и ликвидации предприятия;

2) определяет предмет и цели его деятельности;

3) назначает директора (руководителя) предприятия;

4) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества;

5) получает часть прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

Предприятие не вправе без  согласия собственника распоряжаться  принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения недвижимым имуществом: продавать  его, сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться им (п.2 ст.295 ГК РФ). Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно.

Право оперативного управления. На праве оперативного управления имущество  принадлежит казенным предприятиям, являющимся разновидностью государственных  унитарных предприятий (ст.115 ГК РФ), а также учреждениям в отношении  закрепленного за ними имущества (ст.296 ГК РФ). В отличие от унитарных и казенных предприятий учреждение может быть как государственной, так и негосударственной организацией, поскольку собственником учреждения может быть любое лицо (ст.120 ГК РФ).

Права казенных предприятий  и учреждений ограничены законодательством в большей степени, чем права унитарных предприятий. Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться всем закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника, а самостоятельно может распоряжаться лишь производимой им продукцией, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (ст.297 ГК РФ). Учреждение также не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете (ст.298 ГК РФ). Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением, имеет широкие права. Он вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению (п.2 ст.296 ГК РФ).

Особое внимание надо обратить на то, что плоды, продукция  и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении  или оперативном управлении, а  также имущество, приобретенное  унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, являются собственностью собственника предприятия (учреждения) и поступают лишь в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения (п.2 ст.299 ГК РФ).

Арендные отношения. Особый комплекс отношений возникает у лица в отношении арендованного имущества. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и иные имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Право аренды возникает у лица на основании договора с собственником и потому является обязательственным отношением между сторонами договора. Но одновременно арендатор в отношении третьих лиц действует как законный владелец имущества, обладающий особым вещным правом в отношении него, сохраняющимся при переходе права собственности на это имущество (ст.617 ГК РФ).