Регистрация продаж основных средств в Госкомантимонопольном комитете Российской Федерации

Решение об отказе в созыве внеочередного  общего собрания акционеров по требованию ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества или акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее  чем 10 процентов голосующих акций  общества, может быть принято в  случае, если:

акционеры (акционер), требующие созыва внеочередного общего собрания акционеров, не являются владельцами количества голосующих акций общества;

ни один из вопросов, предложенных для внесения в повестку дня внеочередного  общего собрания акционеров, не отнесен  к его компетенции и (или) не соответствует  требованиям настоящего Федерального закона и иных правовых актов Российской Федерации.

7. Решение совета директоров (наблюдательного  совета) общества о созыве внеочередного  общего собрания акционеров или  мотивированное решение об отказе  в его созыве направляется  лицам, требующим его созыва, не  позднее трех дней с момента  принятия такого решения.

8. В случае, если в течение установленного настоящим Федеральным законом срока советом директоров (наблюдательным советом) общества не принято решение о созыве внеочередного общего собрания акционеров или принято решение об отказе в его созыве, орган общества или лица, требующие его созыва, вправе обратиться в суд с требованием о понуждении общества провести внеочередное общее собрание акционеров.

9. В решении суда о понуждении  общества провести внеочередное  общее собрание акционеров указываются  сроки и порядок его проведения. Исполнение решения суда возлагается  на истца либо по его ходатайству  на орган общества или иное  лицо при условии их согласия. Таким органом не может быть  совет директоров (наблюдательный  совет) общества. При этом орган  общества или лицо, которое в  соответствии с решением суда  проводит внеочередное общее  собрание акционеров, обладает всеми  предусмотренными настоящим Федеральным  законом полномочиями, необходимыми  для созыва и проведения этого  собрания. В случае, если в соответствии с решением суда внеочередное общее собрание акционеров проводит истец, расходы на подготовку и проведение этого собрания могут быть возмещены по решению общего собрания акционеров за счет средств общества.

10. В обществе, в котором функции совета директоров (наблюдательного совета) общества осуществляет общее собрание акционеров, правила, применяются к лицу или органу общества, которые определены уставом общества и к компетенции которых относится решение вопроса о проведении общего собрания акционеров и об утверждении его повестки дня. Правила, применяются также к годовому общему собранию акционеров, если оно не было созвано и проведено в срок,.

Задание № 75. Регистрация продаж основных средств в Госкомантимонопольном комитете Российской Федерации

 ОАО «Ленмедпром» решило продать 12 % основных средств от общей стоимости основных средств.

1. В чем состоит сущность доминирующего  положения на рынке?

2. Может ли предприятие продать  основные средства более чем  на 10 % стоимости основных средств?

3. Нужно ли регистрировать подобную  продажу в Государственном антимонопольном комитете?

ОТВЕТ

На вопрос № 1

Доминирующее положение субъекта предпринимательства на рынке.

Сущность и содержание монопольного положения раскрывается через категорию  доминирующего положения субъекта предпринимательства на рынке.

Российское антимонопольное законодательство предусматривает два основных критерия для определения доминирующего  положения субъекта предпринимательства  на рынке: качественный (основной) и  количественный (вспомогательный) критерии.

Качественный критерий содержит указание на сущность поведения субъекта предпринимательства  на определенном рынке.

В частности, под доминирующим положением на товарном рынке понимается исключительное положение хозяйствующего субъекта (нескольких хозяйствующих субъектов) на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров, дающее ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам (ч.8 ст.4 Закона о конкуренции на товарных рынках).

Доминирующее положение на финансовом рынке характеризуется как объем  финансовых услуг, предоставляемых  финансовой организацией (несколькими  финансовыми организациями) на рынке  финансовых услуг, дающий ей (им) возможность  оказывать решающее влияние на общие  условия предоставления финансовых услуг на рынке финансовых услуг  или затруднять доступ на этот рынок  другим финансовым организациям (ч.7 ст.3 Закона о конкуренции на финансовых рынках).

Количественный (вспомогательный) критерий доминирующего положения позволяет  определить долю рынка, которую субъект  предпринимательства должен занимать, чтобы иметь возможность оказывать  решающее влияние на общие условия  оборота товаров (работ, услуг) на рынке  или затруднять доступ на него другим конкурентам.

Указание на долю на товарных рынках содержится в Законе о конкуренции  на товарных рынках. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного  товара составляет 65% и более, за исключением  тех случаев, когда хозяйствующий  субъект докажет, что, несмотря на превышение указанной величины, его положение  на рынке не является доминирующим. Доминирующим признается также положение  хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет менее 65%, если это установлено антимонопольным  органом, исходя из стабильности доли хозяйствующего субъекта на рынке, относительно размера долей на рынке, принадлежащих  конкурентам, возможности доступа  на этот рынок новых конкурентов  или иных критериев, характеризующих  товарный рынок. Не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара не превышает 35% (ч.8 ст.4 Закона о конкуренции на товарных рынках).

Доля финансовой организации, необходимая  для доминирования на рынке финансовых услуг, не определена Законом о конкуренции  на финансовых рынках. Он содержит лишь общее указание на то, что конкретная доля устанавливается исходя из отношения  суммы ее оборота по определенному  виду финансовых услуг к общей  сумме оборота финансовых организаций  в установленных границах рынка  финансовых услуг (п.2 ст.4 Закона о конкуренции  на финансовых рынках). Во исполнение указанной  нормы закона постановлением Правительства  РФ от 7 марта 2000 г. N 194 утверждена Методика определения оборота и границ рынка финансовых услуг финансовых организаций.

Конкретные доли на некоторых финансовых рынках установлены подзаконными актами МАП РФ. В частности, доминирующим признается положение страховщика, лизинговой организации и негосударственного пенсионного фонда на соответствующем  рынке, если доля каждой из этих организаций  превышает на федеральном рынке 10% или на региональном - 25%.

Доминирующее положение отражает степень монопольного господства одного или нескольких субъектов предпринимательства  на рынке. Так, занятие доминирующего  положения на рынке одним субъектом  предпринимательства свидетельствует  о наличии абсолютной ("чистой") монополии. Наличие на рынке олигополии (а иногда монополистической конкуренции), соответственно, уменьшает долю доминирования  конкретного субъекта предпринимательства.

Доминирующее положение на рынке  могут занимать субъекты, относящиеся  к различным типам монополий: субъекты государственных и естественных монополий, субъекты "рыночных" монополий, обладатели исключительных прав.

Субъектам предпринимательской деятельности не запрещается занимать доминирующее положение на рынке. Такое положение  само по себе не является противоправным. Как уже отмечалось, оно может  возникнуть по воле государства, либо в результате неразвитости определенного  рынка, или эффективного осуществления  субъектом предпринимательства  добросовестной конкуренции и победы в конкурентной борьбе, и т.п. В  последнем случае доминирующее положение  производно от конкуренции и является ее закономерным итогом.

Однако, если доминирующее (монопольное) положение предпринимателя явилось  следствием его неправомерных действий, нарушающих нормы законодательства, то такие действия будут квалифицированы  как правонарушения (монополистическая  деятельность), а вызванное ими "доминирование" - как вредоносные последствия (ограничение  или устранение конкуренции).

На вопрос № 2 и 3

Регистрировать подобную продажу в государственную антимонопольном комитете-не нужно. кроме предприятий -монополистов .отнесенных к монополиям по Закону.( смотрите параметры крупных сделок : 3. Если Вы планируете совершать крупные сделки по приобретению в собственность, пользование или владение основными производственными средствами и нематериальными активами, принадлежавшие ранее другим хозяйствующих субъектам (Договоры купли — продажи, аренды, лизинга и т.п.): при условии, что балансовая стоимость активов, составляющих предмет сделки, взаимосвязанных сделок, превышает 10 процентов балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов субъекта, отчуждающего или передающего имущество. 

В случае, если суммарная стоимость активов участников сделки превышает 30 000 000 МРОТ либо одним из них является хозяйствующий субъект, внесенный в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35 процентов, либо приобретателем является группа лиц, контролирующая деятельность указанного хозяйствующего субъекта, необходимо получение предварительного согласия соответствующего антимонопольного органа (ФАС (бывший МАП России), либо Территориальное управление). 

В случае, если суммарная стоимость  участников сделки превышает 2 000 000 МРОТ, но не более 30 000 000 МРОТ, то необходимо уведомить соответствующий антимонопольный орган (ФАС (бывший МАП России)МАП России, либо Территориальное управление) с приложением необходимых документов и информации.

Список использованной литературы

 

1. Налоговый кодекс РФ 1 часть
2. Федеральный закон "Об акционерных обществах" от 29.04.2008г.
3. Проект федерального закона "О холдингах" 1999г.
4. Авдашева С. Российские холдинги: новые эмпирические свидетельства // Вопросы экономики, 2007, №1
5. Конституция РФ. М., 2003.
6. Гражданский кодекс РФ; Ч.1; Ч.2. М., 1993.
7. Гусева Т. А. Предпринимательское право. Учебник. «Экзамен». М., 2006.
8. Губин Е. П., Лахно П. Г. Предпринимательское право Учебник. «Юристъ». М., 2005.

¹ Хозяйственное (предпринимательское) право / отв. ред. проф. Ю.Е. Булатецкий, проф., Н.А. Машкин. М., 2007, с. 63.

² Дойников. И.В. Предпринимательское (хозяйственное) право. М., 2001, с. 13

³Гражданское право / Под ред. Е.А.Суханова. Т.1. М., 2005. С. 241

²Фимошин П. Определение и учет аффилированных лиц // Журнал для акционеров. 2000. №2. С. 13