Отечественный и зарубежный опыт развития малого предпринимательства

12 Лапуста М.Г. Малое  предпринимательство: Учебник / Ю.Л.  Старостин. – М.: ИНФРА – М, 2005. – 453 с.

13 Лапуста М.Г. Предпринимательство:  Учебное пособие. – М.: ИНФРА  – М, 2005. – 241 с.

14 Лапуста М.Г. Индивидуальный  предприниматель: Учебное пособие.–  М.: ИНФРА – М, 2005. – 264 с.

15 Ложкин О.Б. Формула  эффективности бизнеса. – М.: МГУП, 2006. – 150 с.

16 Менеджмент малого  бизнеса: Учебник / Под ред.  проф. М.М. Максимцова и проф. В.Я. Герфинкеля. – М.: Вузовский учебник, 2005. – 269 с.

17 Полонский Ю.Д. Предприниматель  без образования юридического  лица. – М.: Ось-89, 2006. – 164 с.

18 Сорокина Л.А. Менеджмент  в малом бизнесе: учебное пособие  для вузов. – М.: ЮНИТИ –  ДАНА, 2005. – 142 с.

19 Статистический сборник  "Малые предприятия краснодарского  края 1998 – 2005" / Федеральная служба  государственной статистики. Краснодарский  краевой комитет государственной  статистики. – Краснодар: КККГС, 2005. – 143 с.

20 Управление бизнесом: Экспресс-курс для деловых людей / Авт.-сост. Г.В. Щекин. – 4-е изд. Стереотип. – Краснодар: МАУП, 2005. – 232 с.

21 Финансы; Денежное  обращение; Кредит: Уебник для  вузов / Под ред. Г.Б. Поляка. – 2-е изд. – М.: ЮНИТИ, 2006. –  512 с.

22 Финансы предприятия: учебник / Под ред. Н.В. Колчиной, Г.Б. Поляк, Л.П. Павлова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ, 2006. – 447 с.

23 Чудковский А.Д. Управление  индустрией туризма: учебное пособие.  – 2-е изд. / М.А. Жукова, В.С. Сенин,  А.Д. Чудковский. – М.: КНОРУС, 2005. – 448 с.

24 Попов В.М., Ляпунов  С.И. Практика малого бизнеса.- М. 2006.

25 Носова С.С. Эконом. теория: Учебник для вузов. –  М., Издательство – торговая корпорация "Дашков и Ко", 2005 – 864с

26 Социально-экономическое  положение Республики Мордовия. – Стат. Сб. – 2005 г.

27 Социально-экономическое  положение Республики Мордовия. – Стат. Сб. – 2006г.

28 Социально-экономическое  положение Республики Мордовия. – Стат. Сб. – 2007 г.

29 Сайт министерства  торговли Республики Мордовия. / WWW.mintorg@moris.ru

30 Малое предпринимательство в Мордовии (анализ за 2005-2007г.) // www. analitika. spb. ru.

 

Приложение (Справочное)

 

Комплексная программа  развития и государственной поддержки  малого предпринимательства в республике Мордовия на 2008-2010 годы

 

Цель, задачи и этапы реализации Программы

Цель Программы –  увеличение вклада малого предпринимательства  в сферу производства товаров  и социально значимых услуг, повышение  качества и конкурентоспособности  товарной продукции, рост налоговых  поступлений малого бизнеса в  бюджеты всех уровней в условиях развития межбюджетных отношений в Республике Мордовия, обеспечение условий для выравнивания потенциала развития малого предпринимательства в муниципальных образованиях Ковылкино, Рузаевка, районах и г. Саранске республики.

Программа направлена на достижение конечной цели и обеспечивает решение следующих приоритетных задач:

в 2008 году:

совершенствование нормативной  правовой базы, регулирующей предпринимательскую  деятельность и ее государственную  поддержку;

стимулирование производственной ориентации малого предпринимательства и его развитие в приоритетных направлениях экономики и социальной сферы;

развитие перспективных  финансовых технологий и инвестиционно-кредитная  поддержка малого предпринимательства;

административно-организационная поддержка развития объектов инфраструктуры малого предпринимательства;

обеспечение участия  перспективных бизнес-проектов субъектов  малого предпринимательства в программе  лизинга производственно-технологического оборудования;

в 2003 году:

развитие системы поддержки малого предпринимательства на уровне местного самоуправления (муниципальные образования, районы);

увеличение объема производимой малыми предприятиями промышленной продукции, в том числе путем  организации выпуска комплектующих  изделий для крупных производств, а также производства и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции;

создание новых рабочих  мест в малом бизнесе, снижение республиканского уровня безработицы;

продвижение продукции  малых предприятий на региональный и межрегиональный рынки;

увеличение вклада малого предпринимательства в бюджеты  всех уровней в условиях развития межбюджетных отношений в Республике Мордовия;

в 2010 году:

развитие на уровне местного самоуправления нормативной правовой среды функционирования субъектов  малого бизнеса, создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого предпринимательства;

увеличение объема производимой малыми предприятиями промышленной и сельскохозяйственной продукции;

развитие кооперационных связей малого и крупного бизнеса  и участие субъектов малого предпринимательства в процессе реструктуризации и финансовом оздоровлении крупных и средних предприятий;

развитие научно-технического потенциала и финансовая поддержка  перспективных инновационных проектов субъектов малого предпринимательства;

создание благоприятного общественного климата и повышение  престижа предпринимательской деятельности.

Основные направления  реализации Программы и система  программных мероприятий

Для достижения основной цели и комплексного решения задач  в Программе выделены основные направления развития предпринимательства, в рамках которых сформированы мероприятия Программы:

I. Совершенствование  нормативно-правовой базы, регулирующей  деятельность субъектов малого  предпринимательства;

II. Поддержка малого  предпринимательства на уровне органов местного самоуправления;

III. Инвестиционно-кредитная  и инновационная поддержка малого  предпринимательства;

IV. Совершенствование  инфраструктуры поддержки и развития  малого предпринимательства;

V. Развитие межрегиональных  и международных связей малого предпринимательства;

VI. Научно-методическое  обеспечение и подготовка кадров  малого предпринимательства;

VII. Формирование социальных  условий развития предпринимательства,  обеспечение безопасности и охраны  труда в малом бизнесе.

I. Совершенствование  нормативно-правовой базы, регулирующей  деятельность субъектов малого  предпринимательства

Целью данного раздела  является дальнейшее совершенствование  действующих и разработка новых  законодательных и нормативных  правовых актов, затрагивающих интересы малого предпринимательства и обеспечивающих создание благоприятной среды для развития малого бизнеса на республиканском и муниципальном уровнях, а также установление обратной связи между предпринимателями и органами государственного управления.

Раздел предусматривает:

подготовку проектов законов и других нормативных  правовых актов Республики Мордовия, затрагивающих интересы субъектов  малого предпринимательства, а также  предложений о внесении изменений  и дополнений в законодательную  и нормативную базу республики в данной сфере;

обеспечение проведения конкурса по разработке Концепции развития малого предпринимательствам в Республике Мордовия на период до 2010 года, внесение проекта на рассмотрение в Правительство  Республики Мордовия;

организацию и проведение встреч, практических семинаров, конференций, круглых столов для предпринимателей и предпринимательского актива с представителями законодательной и исполнительной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, контролирующих и надзорных органов республики;

обеспечение общественной экспертизы при разработке и принятии нормативных актов, затрагивающих  интересы малого предпринимательства.

II. Поддержка малого  предпринимательства на уровне  органов местного самоуправления

Целью данного раздела является создание условий для дальнейшего развития малого бизнеса в муниципальных образованиях Ковылкино, Рузаевка, районах и г. Саранске, увеличение вклада малого предпринимательства в экономику, выполнение прогнозных показателей его развития, рост налоговых поступлений малого бизнеса в доходную часть районных и городских бюджетов на основе развития межбюджетных отношений в Республике Мордовия.

Раздел включает мероприятия  по:

разработке и реализации в муниципальных образованиях Ковылкино, Рузаевка, районах республики и г. Саранске пилотных программ развития и поддержки малого предпринимательства;

финансированию на конкурсной основе проектов малого предпринимательства  в области развития муниципальной  инфраструктуры, в том числе в  сфере благоустройства, коммунального и бытового обслуживания населения, сфере услуг, ремонтно-строительных работ, экологии, ресурсосбережения и утилизации отходов;

эффективному использованию  муниципального имущества, расширению материально-технической базы малого бизнеса;

созданию и ведению информационной базы данных по малым предприятиям в районном разрезе;

подготовке и проведению Всероссийской экономической переписи индивидуальных предпринимателей;

созданию и обеспечению  органами местного самоуправления, в  рамках своих полномочий, режима благоприятствования для развития малого бизнеса.

III. Инвестиционно-кредитная  и инновационная поддержка малого  предпринимательства

Целью данного раздела  является привлечение дополнительных финансовых ресурсов для кредитования малого предпринимательства из различных источников, создание необходимых условий для участия субъектов малого предпринимательства в разработке и внедрении в производство научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в республике, обеспечение финансово-кредитной поддержки инновационной деятельности на конкурсной основе, стимулирование производственной ориентации малого бизнеса, повышение объемов и качества социально-значимых услуг населению, предоставляемых предпринимателями, развитие предпринимательства в приоритетных направлениях экономики и социальной сферы, увеличение налоговых поступлений от малого бизнеса в доходную часть бюджетов разного уровня на основе межбюджетных отношений в Республике Мордовия.

Данный блок мероприятий  включает:

осуществление конкурсного отбора и финансирование наиболее эффективных предпринимательских бизнес-проектов в приоритетных направлениях производственной и социально значимой сферах, а также направление их в различные бюджетные и внебюджетные кредитно-финансовые учреждения и организации для решения вопроса о финансировании;

предоставление субсидий на оплату части процентов за пользование  кредитами российских кредитных  организаций малым предприятиям, направляющим полученные кредиты на финансирование проектов, в том числе  включенных в Республиканскую целевую программу развития Республики Мордовия на 2001-2005 годы;

обеспечение участия  субъектов малого предпринимательства  республики в Программе лизинга  производственно-технологического оборудования и автомобилей;

организацию участия  субъектов малого предпринимательства в республиканском конкурсе научно-внедренческих и инновационных проектов в сфере малого предпринимательства;

разработку механизма  льготного кредитования и субсидирования части процентной ставки по кредитам, выдаваемым субъектам малого предпринимательства коммерческими банками;

льготное кредитование крестьянских (фермерских) хозяйств и  их технического перевооружения на конкурсной основе, реализацию производственных проектов в этой сфере;

оказание финансовой поддержки безработным гражданам, создающим собственное дело, ориентированное на местный рынок, в виде безвозмездных субсидий.

IV. Совершенствование  инфраструктуры поддержки и развития  малого предпринимательства

Целью данного раздела  является удовлетворение потребностей субъектов малого предпринимательства в информационных, консультационных, маркетинговых, образовательных и других услугах, поиск и привлечение внебюджетных инвестиционных ресурсов в сферу малого бизнеса республики, внедрение современного производственно-технологического оборудования и новейших прогрессивных технологий в малом бизнесе, увеличение объема производимой продукции малыми предприятиями на основе интеграции с крупными и средними предприятиями.

Данный раздел предусматривает:

расширение видов деятельности и предоставляемых услуг объектами инфраструктуры поддержки малого бизнеса республики. Формирование новых объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства на конкурсной основе;

разработку и внедрение  упрощенной и ускоренной процедуры  оформления документов при сдаче в аренду имущества, находящегося в федеральной и республиканской собственности, субъектам малого предпринимательства, занимающимся производственной деятельностью и оказанием социально значимых услуг населению;

создание республиканского Дома малого бизнеса, Бизнес-инкубатора и филиалов ММЦ "Мордовия-Москва" в МО Ковылкино, п. Атяшево;

осуществление сертификации деятельности субъектов малого предпринимательства, работающих в сферах торговли, общественного  питания и предоставления социально значимых услуг населению;

привлечение субъектов  малого предпринимательства к работе в сфере народных промыслов и  ремесел;

формирование каталога инвестиционных проектов субъектов  малого предпринимательства на Интернет-сервере  республики "Деловая Мордовия".

V. Развитие межрегиональных  и международных связей малого  предпринимательства

Целью данного раздела  является расширение направлений поддержки  малого предпринимательства, обеспечение  доступа субъектов малого бизнеса  к международным кредитным линиям и программам, продвижение качественных и конкурентоспособных товаров, продукции и услуг субъектов малого бизнеса на межрегиональные рынки сбыта, развитие производственных, торговых, научных и культурных связей между субъектами малого бизнеса в Российской Федерации.