Отечественный и зарубежный опыт развития малого предпринимательства

Субъекты малого бизнеса должны активно участвовать в процессах реструктуризации крупных предприятий. Механизмами привлечения малого предпринимательства к процессам реструктуризации предприятий являются: выкуп, аренда, использование различных форм лизинга и франчайзинга.

Одним из перспективных направлений качественного перехода субъектов малого бизнеса республики на новый структурный уровень является создание сети холдинговых фирм и предприятий, которые позволят объединить материально-технические, трудовые, технологические, финансовые, интеллектуальные ресурсы и осуществить производство современных, качественных товаров и продукции по европейским стандартам, а также предоставлять спектр сервисных услуг как предприятиям и организациям, так и непосредственно городскому и сельскому населению республики. В связи с этим важнейшим направлением развития малого предпринимательства является создание на уровне крупных муниципальных образований технологических центров по оказанию практического содействия созданию широкой сети новых малых предприятий в реальном секторе экономики, сфере материального производства, социальных услуг.

Необходимо совершенствовать инфраструктуру информационной поддержки  малого бизнеса. Должна получить развитие система дистанционного консалтинга  для субъектов малого предпринимательства с использованием Интернет-технологий.

Важнейшим фактором эффективного функционирования предприятий малого бизнеса является обеспечение его  высококвалифицированными кадрами. Целью  системы подготовки предпринимательских  кадров должно стать формирование профессионально подготовленных специалистов, конкурентоспособных на современном рынке. Необходимо систематизировать информацию о потребностях малых предприятий в квалифицированных кадрах и реализовывать программы подготовки специалистов, обладающих навыками работы в области финансов, маркетинга, менеджмента.

Система поддержки предпринимательства  должна получить дальнейшее развитие на уровне органов местного самоуправления, для чего необходимо разработать  программы развития и поддержки  малого предпринимательства.

Достойное место в  системе малого бизнеса Республики Мордовия должно занять инновационное  предпринимательство, предпринимательство  в сфере производства, оказания социальных услуг и туризма.

Перспективным направлением является государственная поддержка развития индивидуального предпринимательства на селе, формирование системы кооперации индивидуальных предпринимателей как между собой, так и с сельскохозяйственными предприятиями и предприятиями перерабатывающей промышленности. Поддержка индивидуального предпринимательства в АПК на муниципальном уровне будет содействовать доступу личных подсобных хозяйств (ЛПХ) к рынкам материально-технических ресурсов, услуг, продовольствия и сельскохозяйственного сырья путем их привлечения к выполнению муниципального заказа по продовольственному обеспечению социальных учреждений района, развитию интеграционных связей ЛПХ с сельскохозяйственными организациями, крестьянско-фермерскими хозяйствами, агросервисными торговыми предприятиями, организациями потребительской кооперации и предпринимателями по вопросам ресурсного снабжения и сбыта продукции.

Эффективные инвестиционные проекты малого бизнеса, позволяющие  создать структурно организованную систему распределения продовольствия с хорошо отлаженными устойчивыми связями в продовольственной цепочке между производителем, оптовиком и розничным продавцом, получат государственную поддержку.

Перспективным станет создание центра содействия по привлечению венчурных  инвестиций в сферу малого бизнеса  Республики Мордовия.

Итак, малый бизнес Мордовии уверенно входит в число результативных секторов экономики Мордовии: его  экономический эффект значительно  превосходит ресурсы, которыми он располагает, и в перспективе, при соответствующей  государственной политике по его  поддержке и развитию, реализация его потенциала значительно возрастет.

 

3.2 Использование зарубежного  опыта в целях развития малого  бизнеса в России

 

Немалый интерес, представляет опыт США, где действует государственное  Управление по вопросам малого бизнеса  США. В круг полномочий этой структуры входит широкий спектр вопросов, начиная от размещения государственных контрактов среди представителей малого и среднего бизнеса и заканчивая прямой финансовой поддержкой и выдачей гарантий по кредитам [9,с.58].

Только за последние десять лет при непосредственной поддержке агентства малые предприятия получили кредитов на сумму свыше 100 миллиардов долларов.

Также небезынтересен и  опыт Германии, где действует специализированная банковская организация с государственным  участием, которая занимается рефинансированием коммерческих банков. Благодаря своему высокому кредитному рейтингу она имеет доступ к дешевым финансовым ресурсам, а риски невозврата кредитов делятся на паритетных началах между данной структурой и коммерческими банками.

Реальную поддержку  в решении столь важных задач  в России может оказать Банк развития, выделив на эти цели часть средств", – считает президент ассоциации "Россия" Анатолий Аксаков. Михаил Мамута, президент российского Микрофинансового центра, обращает внимание на региональные гарантийные фонды, которые могут выступить поручителями по кредитам малому бизнесу и взять на себя до 50% рисков.

На сегодняшний день в России только начинает формироваться  схема субсидирования кредитов, гарантий и поручительств за малый бизнес. Такой способ поддержки неплохо себя зарекомендовала в ряде стран Восточной Европы. Вместе с тем он полностью проблему не решает. Существенным подспорьем на пути развития кредитования малого бизнеса может стать принятие закона о потребительском кредитовании, не меньшее значение будет иметь и совершенствование залогового законодательства, а также разработка закона о кредитной кооперации.

Несмотря на несовершенство законодательной системы, зарубежные банки видят большие перспективы  в развитии сектора кредитования малого бизнеса на российском рынке. "Для нас Россия – это рынок с огромным потенциалом. Россия во всех отношениях является страной, где любой надежный и ориентированный на развитие банк не должен упустить возможности занять прочную позицию, – подчеркнул Михаил Эргатудис на церемонии открытия дочернего Банка Кипра в России. – Если говорить о дальнейшем развитии банковского рынка в России, то наряду с некоторыми другими тенденциями мы прогнозируем увеличение доли малого бизнеса в кредитных портфелях банков".

Опыт США, свидетельствует, что гарантирование займов - одна из наиболее эффективных форм государственной  поддержки предпринимательства, позволяющая  привлечь банковские кредиты и в  сферу малого бизнеса.

В США Администрация  по делам малого бизнеса (АМБ) имеет программу гарантирования займов для поддержки малых фирм. Кредиты предоставляются частными банками и другими финансовыми учреждениями, которые получают от правительства США через АМБ гарантию их возврата по соответствующей доле, определяемой для предоставлении гарантии. В рамках гарантии возмещается возможный ущерб, связанный с займом. При наступлении гарантийного случая АМБ погашает потери кредитора перечислением на его счет сумм понесенных им убытков в пределах суммы выданного обязательства. На этой основе, значительно уменьшающей риск, банк определяет условия займа, более благоприятные для малого предприятия [9,с.61].

В качестве платы за гарантию и снижение риска банк платит АМБ  отчисления, которые одновременно являются источником средств гарантийного фонда. Кредитор может включить эту плату в общую сумму обязательств заемщика. Размер платы за предоставление гарантии зависит от срока кредита и объема финансового обеспечения, предоставляемого заемщиком. По кредитам до одного года плата за предоставление гарантии - 0,25% от суммы кредита. По кредитам сроком более одного года плата за предоставление гарантии составляет 2% от суммы гарантийного обеспечения, если она составляет 80 тыс. долл. и менее, а при сумме свыше 80 000 долларов она определяется по прогрессивной шкале, начиная с 3%. Когда предприниматель обращается в финансовое учреждение с просьбой о предоставлении кредита, кредитор изучает заявку и принимает решение: соответствует ли она его собственным требованиям либо нуждается в дополнительной поддержке в виде гарантии. Обеспечение кредита гарантией может быть затребовано кредитором.

В итоге малое предприятие  получает возможность привлечь финансовые ресурсы, недоступные в обычных  условиях, а кредитор - выдавать ссуды  и в случаях, не отвечающих общепринятым критериям целесообразности.

К специализированным целевым  программам гарантирования кредитов на развитие малого бизнеса в США  относятся займы на развитие внешней  торговли, на реконструкцию предприятий, на финансирование предприятий по охране окружающей среды, на финансирование местного развития, на поддержку женского предпринимательства и т.д.

Американский опыт свидетельствует, что целенаправленная государственная  политика, стимулирующая вложение банками  средств в малый бизнес, способствует его интенсивному росту, созданию новых малых фирм (в США их насчитывается 25 млн.).

Использование этого  опыта в России в настоящее  время затруднено главным образом  из-за несовершенства правовой базы и  организации финансово-кредитной  сферы. Однако основные принципы, на которых строится механизм гарантирования займов, могут быть использованы.

 

Заключение

 

Итак, в результате проделанной  работы можно сделать следующие  выводы.

Малый бизнес – это совокупность микропредприятий и малых предприятий, занимающихся предпринимательской деятельностью.

Особенности малого бизнеса  России по сравнению с другими  странами:

- Низкий процент венчурной  специализации.

- Низкая легитимность  малого бизнеса.

- Постоянная нехватка  финансирования.

- Неустойчивость малого  бизнеса.

Основные характеристики малого бизнеса в России:

- Гибкость малого бизнеса.

- Экономичность малого  бизнеса.

- Узкая специализация  малого бизнеса.

- Развитие регионального  рынка.

Развитие малого бизнеса  на Западе идет более быстрыми темпами, поскольку национальные власти придают большое значение предприятиям малого бизнеса и оказывают им поддержку на федеральном уровне. Малый бизнес в развитых странах в настоящее время представляет собой средний класс, который служит базой для стабильного развития экономики. Даже бывшие развивающиеся страны именно с развитием малого, среднего бизнеса совершили большой экономический рывок (Тайвань, Сингапур, Индонезия и т.д.). Если проследить темпы развития малых предприятий в этих странах, то видна зависимость развития всей экономики в целом.

Проведенный анализ развития малого предпринимательства в Республике Мордовия показал, что:

В малом бизнесе действует 2513 малых предприятий различных  организационно-правовых форм, в которых  занято около 17 тыс. человек, а также  более 21 тыс. частных предпринимателей без образования юридического лица, т.е. более 38,5 тыс. человек, или 9,5% общей численности занятых в экономике республики. На 1000 жителей Республики Мордовия приходится 2,7 малых предприятия. Доля объема произведенной продукции и оказанных услуг малыми предприятиями составляет на сегодня 5,8% общего республиканского объема. Основной объем произведенной малыми предприятиями продукции (работ, услуг) сосредоточен в торговле и общественном питании – 41,5%, строительстве – 17,1% и промышленности – 11,3%.

Можно выделить следующие  проблемы малого бизнеса в Мордовии::

-  Медленно идет процесс создания инфраструктуры малого бизнеса;

-  Низкими темпами происходит увеличение числа малых предприятий, особенно в производственной сфере;

-  Не во многих регионах разработаны и приняты органами власти нормативные акты, региональные программы развития малого предпринимательства, а там где они приняты, реализация их происходит далеко не в полной мере;

-  Недостаточно налажено взаимодействие регионов, как в плане обмена информацией и опытом по развитию малого предпринимательства, так и в организации практического хозяйственного взаимодействия предпринимателей различных регионов между собой.

Цель комплексной Стратегии  развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Мордовия на 2008-2010 годы – увеличение вклада малого предпринимательства в сферу производства товаров и социально-значимых услуг, повышение качества и конкурентоспособности товарной продукции, рост налоговых поступлений, обеспечение условий для выравнивания потенциала развития малого предпринимательства в районах, муниципальных образованиях и городах республики.

 

Список использованных источников

 

1   Баженов Ю.К. Малое предпринимательство: практическое руководство по организации и ведению малого бизнеса / А.Ю. Баженов. – М.: ИВЦ "Маркетинг", 1999. – 104 с.

2   Басовский Л.Е. Экономический анализ (Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности) / А.М. Лунева, А.Л. Басовский. – Учебное пособие / Под ред. Л.Е. Бесовского. – М.: ИНФРА – М, 2005. – 222 с.

3   Васильева Е.Н. Овчиян М.Р., Ломовцева В.В. Методология микрофинансирования // Механизмы развития малого предпринимательства в России. - М., 2007. - С.186-198

4   Волгин В.В. Индивидуальный предприниматель: Практическое пособие. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Дашков и К, 2006. – 497 с.

5   Головань С.И. Бизнес-планирование: Учебное пособие. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2006. – 320 с.

6   Грибов В.Д. Основы бизнеса: Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 160 с.

7   Егорова Н.Е. Малые предприятия: предпринимательские стратегии и кооперация / М.А. Маренный. – М.: Кооперация Спутник +, 2005. – 199 с.

8   Зайцев О. Опыт поддержки малого предпринимательства: особенности современной отрасли микрокредитования в странах Латинской Америки //Банк. практика за рубежом. - Киев, 2006. - N2. - С.58-66.

9   Зайцев О. Программы микрокредитования в США // Банк. практика за рубежом. - киев, 2006. - N2. - С.72-75.

10 История предпринимательства  в России: Курс лекций. – М.: Палео-тип:  Логос, 2006. – 194 с.

11 Курортно-туристский  комплекс, как объект управления / Под ред. д-ра экон. наук, проф. Г.А. Карповой. – СПб.: СПб ГУЭФ, 2006. – 214 с.