Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Октября 2013 в 20:11, курсовая работа
Цель работы – на основе теоретических источников, а также практического материала рассмотреть отечественный и зарубежный опыт развития малого предпринимательства, проанализировать состояние малого предпринимательства в Республике Мордовия и предложить направления его развития.
В процессе работы использовались аналитический, статистический, экономико-математический методы и метод сравнительного анализа.
В результате исследования изучен отечественный и зарубежный опыт развития малого бизнеса, проведен анализ малого бизнеса в Республике Мордовия и предложены направления его развития.
· разработка совместно с институтами и университетами инновационных проектов, новинок, изобретений;
· развитие легкой и пищевой промышленности;
· разработка новых технологий (изобретений) и новых видов продукции;
· создание и развитие новых предприятий малого бизнеса в промышленно отсталых регионах страны.
1.3 Государственная поддержка
и регулирование малого
Постановление Правительства РФ "О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в РФ" предусматривало целый комплекс первоочередных мер по стимулированию и государственной поддержке малых предприятий:
- освобождение от
- установление льготных
ставок налога на прибыль
- возмещение налога
на добавленную стоимость,
- освобождение от налога
на прибыль средств
- предоставление льгот
по налогообложению доходов
- выделяющих кредиты
малым предприятиям производств
- распространение на
малые предприятия,
- сохранение налоговых льгот для малых предприятий при их приватизации;
- уточнение порядка
и срока взимания налога на
прибыль и налога на
Надо признать, что поддержка предпринимательства требует больших затрат, а возможности государственного бюджета весьма ограничены, поэтому большие надежды возлагаются на отечественных и иностранных инвесторов, Федеральная программа предусматривает привлечение российских и зарубежных банков, а также других кредитно-финансовых организаций к финансированию под гарантии Правительства РФ.
Новый курс государственной
поддержки малого предпринимательства
в части повышения
- привлечение частных,
в том числе иностранных,
- отмена всех существующих налоговых льгот, которые потворствуют нецелевому использованию средств и снижают ответственность за результаты хозяйственной деятельности, и увеличение за счет этого бюджетных фондов инвестиционной поддержки малых предприятий;
- переход к экономическим (коммерческим) механизмам распределения средств федерального бюджета путем создания гарантийных фондов кредитования и финансового лизинга.
В настоящее время в 76 регионах РФ проекты программ поддержки малого бизнеса находятся в разных стадиях проработки, а более чем в 40 регионах они утверждены и проводятся в жизнь. Анализ этих документов и в первую очередь федеральной программы позволяет вскрыть ряд существенных недостатков, таких как:
- несогласованность, "нестыковка" элементов программ, в частности аналитических разделов и блока практических мер;
- декларативность,
- чрезмерная широта
спектра планируемых мер,
Правовая база регулирования и поддержки малого бизнеса не исчерпывается вышеназванными законодательными и нормативными актами — были перечислены лишь основные. Особое место занимает в ней налоговое, арбитражное, трудовое, уголовное законодательство.
До недавнего времени поддержка малого предпринимательства в России возлагалась на несколько министерств и ведомств: Минэкономики, Минфин, Миннауки, МВЭС, Минтруд, ГКАП, ФСЗ, Госкомпром РФ и др., многие из которых и сегодня остаются основными исполнителями федеральных программ, для чего в этих органах госуправления были созданы соответствующие подразделения (департаменты, отделы).
Система государственной поддержки малого бизнеса на федеральном уровне формировалась в значительной мере стихийно. Зачастую задачи, поставленные перед ведомством, не отвечали его основным функциям, сфере деятельности и уровню ответственности и даже противоречили ведомственным интересам. Из-за плохой координации действий некоторые функции дублировались, а другие оставались бесхозными, а в итоге имело место распыление и без того скудных ресурсов. Оставляла желать лучшего достоверность циркулирующей в системе информации.
О необходимости образования специального государственного органа, который занимался бы исключительно поддержкой и регулированием малого предпринимательства, заговорили уже в первые годы "перестройки", однако, несмотря на отдельные попытки, ничего путного из этого не получалось.
В июне 1995 г. Президент издал указ о создании Госкомитета РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства (ГКРП).
Федеральный закон закрепил за предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также общественными объединениями право самостоятельно разрабатывать и реализовывать программы поддержки малого предпринимательства, а также вносить предложения в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления о включении отдельных проектов и мероприятий в государственные и муниципальные программы поддержки малого предпринимательства.
За последние годы
были созданы различные
Не следует умалять
также роль лизинговых фирм, технопарков,
бизнес-инкубаторов, производственно-технологически
Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса было создано в 1992 г. в рамках соглашения между правительствами РФ и Великобритании принепосредственном участии британского государственного фонда "Ноу-Хау" и Госкомитета по антимонопольной политике РФ.
Быстрыми темпами развивается программа бизнес-консалтинга, которая предусматривает создание независимых аудиторских и консалтинговых фирм на местах.
Подводя итог сказанному,
следует отметить, что формирование
системы негосударственных
При известных позитивных сдвигах обнаруживаются, однако, и серьезные деформации. Во многих регионах перечисленные выше структуры отсутствуют или существуют лишь на бумаге.
В мировой практике считается нормой государственное поощрение малого бизнеса в интересах нации. При этом задача государства не сводится к тому, чтобы на льготных условиях предоставлять мелким и средним фирмам финансовые, технические и прочие ресурсы и поддерживать частную инициативу любой ценой. Государство призвано в первую очередь создать такой правовой и экономический климат, который позволит малому бизнесу не только удержаться на плаву, но и расти, набирать силу.
Повсюду: в Европе, Японии, США, странах Юго-Восточной Азии и Латинской Америки — мелкое и среднее предпринимательство находит все более широкую поддержку. Даже восточноевропейские державы с переходной экономикой уделяют особое внимание государственной поддержке малого бизнеса.
Поддержка малого бизнеса в США.
Содействие развитию
малого бизнеса в США входит в
компетенцию специальной
В соответствии с федеральными программами поддержки малому бизнесу предоставляются прямые и гарантированные займы. Прямые ссуды мелкие фирмы получают на определенный срок, но под более низкие процентные ставки, чём при получении кредита на частном рынке капитала. При выдаче гарантированных займов АМБ предоставляет кредиторам (частным банкам, торговым компаниям, страховым фирмам, пенсионным фондам) государственные гарантии на часть ссужаемого капитала (до 90%), что снижает риск кредитования.
Другой мерой поощрения частной инициативы являются налоговые и амортизационные льготы. При общем снижении в 1987 г. ставок налога на прибыль максимальная ставка для крупных компаний упала с 46 до 34% для неинкорпорированного бизнеса, включая единоличных собственников; вместо применявшихся ранее 15 ставок, максимальная из которых составляла 50%, были введены только две — 15% и 28% [9,с.26].
Поддержка малого бизнеса в Японии
Малое и среднее предпринимательство
в Японии находит помощь не только
со стороны правительства и
Государственная политика содействия малым и средним предприятиям включает следующие направления:
- обеспечение
- поощрение структурной
перестройки, модернизации
- сбор и анализ информации
об экономических показателях
и технической оснащенности
Существующая в Японии система финансирования малого бизнеса гарантирует предоставление субсидий и кредитов органами местной государственной власти, при необходимости — с привлечением частных кредитных учреждений.
Финансовая поддержка технического перевооружения производства осуществляется за счет выделения ссуды из местного бюджета и реализации оборудования в рассрочку или предоставления его в наем арендодателями префектур.
Широкое распространение получило выделение субсидий, покрывающих до 50% затрат, на создание центров повышения технического уровня малых и средних фирм, консультирование, повышение квалификации технических работников и т.п. Государство берет на себя расходы по диагностированию состояния малых предприятий.
Неотъемлемый элемент японской системы финансирования малого бизнеса — это компенсация затрат, связанных с подготовкой кадров, и 2/3 расходов на повышение квалификации работников.
Финансируется также установка компьютеров, сбор и анализ информации для разработки энергосберегающих и природоохранных мероприятий, консультирование предпринимателей по поводу эффективных методов ведения розничной торговли и программного обеспечения
2. Оценка развития малого предпринимательства в Республике Мордовия
2.1 Анализ состояния и характеристика деятельности предприятий малого бизнеса
В настоящее время предпринимательский сектор экономики республики характеризуется следующими показателями.
В малом бизнесе действует 2513 малых предприятий различных организационно-правовых форм, в которых занято около 17 тыс. человек, а также более 21 тыс. частных предпринимателей без образования юридического лица, т.е. более 38,5 тыс. человек, или 9,5% общей численности занятых в экономике республики. На 1000 жителей Республики Мордовия приходится 2,7 малых предприятия. Доля объема произведенной продукции и оказанных услуг малыми предприятиями составляет на сегодня 5,8% общего республиканского объема. Основной объем произведенной малыми предприятиями продукции (работ, услуг) сосредоточен в торговле и общественном питании – 41,5%, строительстве – 17,1% и промышленности – 11,3% [30,с.2].
Наибольший прирост объёма производства в 2007 году был достигнут в отраслях: ЖКХ и непроизводственных видах бытового обслуживания - в 2,4 раза, промышленности – в 1,6 раза, строительстве – на 53%, связи – на 47%, торговле и общественном питании – на 31%. Заметно увеличился вклад малого бизнеса в транспортное обслуживание населения, производство хлеба и хлебобулочных изделий, различные службы сервиса.
В среднем по отрасли одним занятым в малом предприятии ежемесячно производится продукции и оказывается услуг на сумму 7,6 тыс. рублей, на крупных предприятиях - на сумму 7,5 тыс. рублей.
Информация о работе Отечественный и зарубежный опыт развития малого предпринимательства