Объекты и субъекты предпринимательской деятельности

Статьи 118, 119 определяют правовое положение фондов. В РФ существует множество фондов. Но большинство из них не являются фондами в том смысле, который вкладывает в это понятие ГК РФ. Они большей частью являются государственными или муниципальными учреждениями, поскольку формируются за счет бюджетных источников.

В закон РФ от 12.01.96г. О некоммерческих организациях 8.07.1999г. внесены изменения, где определена возможность создания некоммерческих организаций в форме государственной корпорации. Они могут создаваться только РФ и не имеют членства. Порядок их деятельности определяется ФЗ. Примером может служить ФЗ  О страховании вкладов физических ли в банках, в соответствии с которым создана государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» - АРКО.

Следующую большую группу некоммерческих организаций  образуют учреждения. Они могут создаваться на основе любой формы собственности, т.е. могут принадлежать как государству, так и частным лицам. Но основную долю учреждения образуют бюджетные учреждения, создаваемые государством и муниципальными образованиями. Правовое положение бюджетных учреждений регламентируется Бюджетным кодексом РФ. Правовое положение отдельных учреждений может регламентироваться  ФЗ (Об образовании) и подзаконными актами (ПП РФ, утверждающие положения о высшем, среднем, общеобразовательном учебном учреждении). Право осуществления предпринимательской деятельности определяется собственником учреждения, который несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения.

Коммерческие  и некоммерческие организации могут  создавать союзы и ассоциации. В соответствии с п.1 статьи 121 ГК РФ ассоциации и союзы не могут осуществлять предпринимательскую деятельность. Если на них возлагается такая обязанность, то они должны быть преобразованы в хозяйственные общества.

Могут формироваться объединения юридических лиц с коммерческими целями. Но основой создания такого объединения может быть  формирование холдинга, основанного на участии в капитале одного (возможно специально создаваемого) хозяйственного общества в других (дочерних, зависимых) обществах. Основой может быть договор простого товарищества (договор о совместной деятельности).

При разграничении коммерческих и некоммерческих организаций большое значение имеет именно организационно-правовая форма юридические лица, а не содержание уставных документов. Так, товарные биржи создаются не с целью извлечения прибыли, они не вправе осуществлять коммерческие сделки от своего имени, но в случае, когда  прибыль возникает, распределяют ее среди членов биржи. Поэтому товарные биржи следует признать коммерческими организациями. Потребительские кооперативы признаются некоммерческими организациями. Тем не менее, они традиционно осуществляют закупки товаров у населения, их переработку и реализацию, т.е. в их функции непосредственно входит осуществление торговой, коммерческой деятельности, хотя прибыль и не является их целью.

3. Способы создания и ликвидации коммерческих структур

В соответствии с правилами  статьи 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным с момента государственной регистрации. Но некоторые виды деятельности могут осуществляться только с момента получения соответствующей лицензии. В этой связи можно выделить три способа создания юридических лиц.

Центральное место принадлежит нормативно-явочному способу создания организаций, который для малого бизнеса предполагается преобразовать в уведомительный. Суть его состоит в том, что организация создается по инициативе частных лиц, добровольно, в их интересах. Они сами определяют цели и задачи организации. Но они должны зарегистрировать ее создание. При этом регистрация носит учетный характер, а не разрешительный. Никто не вправе препятствовать созданию и регистрации юридических лиц, если их уставные положения не противоречат требованиям закона.

Второй способ - распорядительный. Он характерен для юридических лиц, создаваемых по распоряжению государства или органов местного самоуправления. При создании учреждений частными лицами также применяется распорядительный метод. В этом случае основанием для регистрации является не решение учредителей организации, а распоряжение собственника имущества. Но организация считается созданной только с момента регистрации.

Третий способ – разрешительный. Он применяется в тех случаях, когда в учредительных документах организации ставится задача осуществления видов деятельности, требующих получения лицензии. В данном случае организация обычно приобретает статус юридические лица путем регистрации, но право заниматься указанными видами деятельности приобретает только с момента получения лицензии. До получения лицензии организация может приобретать любые права и обязанности, не связанные с  осуществлением лицензируемых видов деятельности. Она может участвовать в судебных процессах в качестве истца, если ей неправомерно отказывают в выдаче лицензии, осуществлять те виды деятельности, которые не требуют получения лицензии и совместимы с лицензионными требованиями по избранному виду деятельности. В установленных случаях порядок государственной регистрации и лицензирования может быть изменен. Примером может служить государственная регистрация и лицензирование деятельности кредитных организаций.

С момента регистрации  юридическое  лицо  может  иметь   гражданские   права,  соответствующие целям   деятельности,  предусмотренным  в  его     учредительных документах,   и   нести   связанные    с    этой   деятельностью обязанности. Это означает, что организация становится правоспособной.

Правоспособность может быть общей и специальной. По общему правилу коммерческие организации могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности,  необходимые для осуществления  любых  видов  деятельности,  не     запрещенных законом с момента государственной регистрации. Следовательно, государственная регистрация гарантирует приобретение общей правоспособности коммерческой организации. Исключение составляют несколько случаев.

Во-1-х, государственные  и муниципальные предприятия  всегда ограничены в правах по распоряжению имуществом. Поэтому с момента государственной регистрации приобретают специальную правоспособность.

Во-2-х, некоммерческие организации  всегда обладают специальной правоспособностью, т.к. ограничивают свое право осуществления коммерческой деятельности уставными документами.

В-3-х, коммерческие организации  могут предусмотреть в учредительных  документах определенные ограничения своих прав и обязанностей. В этом случае они приобретают с момента регистрации не общую, а специальную правоспособность.

В случае, если учредительные документы организации не исключают для нее возможности заниматься лицензируемыми видами деятельности или прямо предусматривают это, юридическое лицо должно получить лицензию на соответствующую деятельность. До получения лицензии организация обладает общей правоспособностью и вправе осуществлять любые виды деятельности, кроме лицензируемых. С момента получения лицензии организация обладает специальной правоспособностью, т.к. должна выполнять лицензионные требования.

Организация может приобрести специальную правоспособность после регистрации, если заключит договор с другими лицами, в котором добровольно примет на себя определенные ограничения на осуществление коммерческой деятельности. Например, заключение соглашения об эксклюзивных поставках лишает права поставщика поставлять товар другим покупателям.

Во всех случаях кроме  создания унитарного предприятия вопрос о приобретении специальной правоспособности, т.е. о принятии на себя ограничений, решается предпринимателем в добровольном порядке. Если он не хочет ограничений, он может заниматься другими видами деятельности. Однако, государство может злоупотреблять своим правом определения лицензируемых видов деятельности, не оставляя предпринимателям  возможности для свободной реализации гражданских прав и обязанностей. Такое положение свидетельствует о бюрократизации экономики.

Особенностью  реализации правоспособности юридических  лиц является то, что права и  обязанности для них приобретают  физического лица, которые в соответствии с учредительными документами возглавляют органы управления организации.

Прекращение правоспособности связывается с  прекращением государственной регистрации  юридические лица. Прекращение государственной регистрации может осуществляться добровольно. Основанием для этого может быть: решение учредителей или общего собрания, окончание срока договора, достижение уставных целей или целей договора. Принудительное прекращение государственной регистрации осуществляется в основном по решению суда. Например, свидетельство о государственной регистрации кредитной организации аннулируется, если она в течение месяца после регистрации не внесет на указанный Центральным банком  счет 100% уставного каптала, заявленного в учредительных документах. К способам принудительного прекращения регистрации следует отнести также решения антимонопольных органов о разделении или выделении хозяйствующих субъектов, которые могут быть ими приняты в соответствии с ФЗ о конкуренции. Но в случае несогласия организации такое решение может быть оспорено в суде или АМО должны обратиться в суд для того, чтобы добиться исполнения своего решения. Поэтому основанием для прекращения регистрации будет все же судебное решение. Если же хозяйствующий субъект согласен с решением АМО, он осуществляет процедуру реорганизации добровольно.

С точки зрения способов прекращения деятельности организации,  выделяют полную ликвидацию и реорганизацию. Полная ликвидация означает разрушение, уничтожение или распродажу имущества. Реорганизация осуществляется в форме разделения, выделения, слияния, присоединения или преобразования (изменения организационно-правовой формы).

Прекращение государственной регистрации не всегда совпадает с прекращением деятельности организации во времени. Организация может быть полностью ликвидирована как имущественный объект в результате стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации. Оно может быть ликвидировано в плановом порядке (вредные производства). В этом случае прекращение регистрации лишь констатирует факт ликвидации. В случае банкротства прекращение регистрации фактически отражает неспособность организации осуществлять деятельность прибыльно. При этом предприятие как имущественный комплекс может продолжать существовать до полной распродажи имущества ликвидационной комиссией. В процессе реорганизации имущественный комплекс предприятий не ликвидируется, происходит лишь перерегистрация. Одни лица исчезают, появляются другие. Следовательно, момент прекращения регистрации ликвидируемого лица и момент его ликвидации совпадают во времени.

4. Объекты предпринимательской деятельности

Объектами предпринимательской  деятельности являются изготовленная продукция, выполненная работа или оказанная услуга, т. е. то, что может удовлетворить чью-либо потребность и что предлагается на рынке для приобретения, использования и потребления. Экономическая наука рассматривает предпринимательство как элемент рыночной экономики, как деятельность по созданию общественно-полезных продуктов, работ или услуг для продажи за деньги, т.е. в качестве товаров.

С точки зрения экономической теории:

1. Товар - продукт труда, т.е.  на его производство должен  быть затрачены физические или умственные усилия человека. (Вода в реке не товар, а перекачка ее к потребителю посредством водопровода - товар).

2. Товаром становится только  продукт труда, предназначенный для обмена или продажи. (Например, клубника, выращенная на даче, становится товаром только при ее обмене на другой товар или продаже).

3. Товар  обладает двумя свойствами: потребительной стоимостью или  полезностью и стоимостью, отражением которой в рыночном обороте является цена.

В такое широкое понятие товара включаются не только вещи, но и результаты работ, а также услуги. На практике понятие товара применяется в узком смысле. В него не включаются работы и услуги. Они рассматриваются как самостоятельные объекты ПД. Поэтому употребляются выражения типа «реализация товаров, работ, услуг». Кроме того, в торговле и статистике к товарам принято относить только определенную группу вещей. Не принято называть товарами объекты недвижимости, землю, предприятия как имущественные комплексы, хотя они могут быть объектами купли-продажи, а, следовательно, и объектами ПД. В узком смысле для целей ПД обычно товарами называют только движимые материальные и нематериальные активы.

К материальным активам относятся вещи, приобретаемые ради их физических, химических или биологических полезных свойств, т.е. полезные в силу их материальной природы. К нематериальным активам принято относить вещи, полезность которых определяется не их материальной природой, а информацией, которая заложена в них природой или человеком. Информация может быть интеллектуального (базы данных на дисках или дискетах, изобретения, полезные модели и промышленные образцы, ТЗ, элитные семена и породистые животные)  или эмоционального (видеофильмы, аудиозаписи, картины, книги) плана и должна иметь ценность.

Товар в узком смысле часто отождествляют  с понятием продукции, однако, продукция – это вещи, произведенные на предприятии, но не предназначенные к продаже. Например, молоко может производиться для продажи или для переработки, а также для выпойки телят. В первом случае оно представляет собой товар, а во втором произведенную продукцию – сырье для производства другого продукта.

Товар в ПД исследуется и рассматривается  с различных сторон.

С позиций производства, его организации первостепенное значение имеет вид предпринимательской деятельности, т.е. вид создаваемого блага. Для предпринимателя важна технология производства соответствующего продукта, работы или услуги. Она определяет виды закупаемого оборудования и сырья, требования к рабочей силе, помещениям, структуре производства. Определяющими моментами в этой области являются профессиональные данные предпринимателя или его работников, их знания и опыт, способность следить за научными достижениями и применять их на практике.

С позиций потребителя товар – это такой продукт труда, в обладании которым заинтересован потенциальный потребитель. Т.е. товар должен обладать потребительной стоимостью -  способностью удовлетворять потребности человека. Товар может обладать высокой, низкой, ограниченной или индивидуальной потребительной стоимостью. Низкая - в силу каких - либо определенных причин обладать товаром мало заинтересованных людей. (Например, кофейный напиток - приобретают единицы или если нет кофе, соевое молоко). Высокая – для удовлетворения соответствующих потребностей большинства людей(хлеб). Ограниченная - товар выпускается для определенной группы потребителей. ( Например, инвалидная коляска, кляссер). Индивидуальная –  товар выпускается с учетом индивидуальных пожеланий покупателей ( Например, Ролс – Ройс, сервер, )

Определением, а иногда и формированием, уровня значимости товара, его продвижением от производителя к потребителю занимаются маркетологи. Если предприниматель не обращается к ним, то сам должен заниматься маркетингом, даже если он об этом не подозревает. Разумеется, обладание соответствующими знаниями помогает.