Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Ноября 2013 в 19:19, реферат
Большинство граждан – физических лиц участвует в коммерческих операциях. Но не все они могут быть признаны субъектами предпринимательской деятельности. Значительная часть граждан участвует в торговых операциях в качестве потребителей, приобретающих товары и услуги для личных нужд. Потребители не являются профессиональными участниками товарного обращения.
Тема: Субъекты и объекты предпринимательской деятельности
Большинство граждан – физических лиц участвует в коммерческих операциях. Но не все они могут быть признаны субъектами предпринимательской деятельности. Значительная часть граждан участвует в торговых операциях в качестве потребителей, приобретающих товары и услуги для личных нужд. Потребители не являются профессиональными участниками товарного обращения. В торговом обороте они признаются слабой, незащищенной стороной. По отношению к ним не применимы общие принципы коммерческих отношений, такие как работа с целью извлечения прибыли, и другие. К числу субъектов ПД относятся лишь такие участники экономических отношений, для которых производство и реализация товаров и услуг являются источником доходов. Можно выделить несколько групп физических лиц, профессионально занимающихся ПД.
К ним относятся прежде все ФЛ, получившие статус индивидуального предпринимателя. Статья 23 ГК РФ связывает возможность осуществления ПД с регистрацией ФЛ в качестве ИП. Отсутствие регистрации влечет ответственность, в том числе уголовную (ст.171 УК РФ). Привлечение к ответственности за незаконное предпринимательство, однако, не освобождает от ответственности по гражданским договорам, которые заключены ФЛ, осуществляющим ПД без государственной регистрации. Гражданин, фактически осуществляющий предпринимательскую деятельность, «не вправе ссылаться в отношении заключенным им сделок на то, что он не является предпринимателем», - указывает статья 23. К предпринимательской деятельности граждан применяются правила ГК РФ и других нормативных актов, которые регулируют деятельность юридических лиц, если иное прямо не вытекает из закона, иного правового акта или существа правоотношения.
Вторая группа ФЛ, осуществляющих ПД, не нуждается в государственной регистрации в качестве ИП. Исключение сделано в настоящее время для таких видов деятельности, как частная охранная и детективная деятельность и деятельность частных нотариусов. Эти лица вправе работать на основании лицензии или свидетельства, предусмотренного Основами законодательства о нотариате и ФЗ о частной охранной и детективной деятельности.
Третью группу образуют должностные лица организаций, которые являются законными представителями юридических лиц. Они действуют от лица организации и их действия от ее имени отождествляются с действиями организации. Особенностью правового положения юридических лиц является то, что ФЛ своими действиями приобретают права и обязанности не для себя, а для организации. Статья 53 ГК РФ оговаривает обязанность должностных лиц действовать добросовестно и разумно в интересах возглавляемой организации. По требованию учредителей юридические лица они обязаны возмещать убытки, причиненные юридическому лицу неправомерными действиями. Однако объем личной ответственности должностных лиц определяется самими учредителями в учредительном договоре, уставе, контракте с руководителем. В ряде случаев их личная ответственность устанавливается законом. Примером могут служить КоАП, который устанавливает административную ответственность как юридических лиц, так и должностных лиц за нарушение различных видов законодательства, статья 199 УК РФ устанавливает ответственность должностных лиц за неуплату налогов организацией в крупном размере и т.п.
Права и обязанности для организации в ходе торговой деятельности приобретают не только должностные лица, но и рядовые наемные работники, непосредственно выполняющие торговые операции и совершающие иные сделки. Они образуют четвертую группу ФЛ, участвующих в совершении торговых операций. К их числу относятся продавцы, кассиры, экспедиторы, работники отделов сбыта и снабжения, которые уполномочены заключать договоры от имени организации. Продавцы и кассиры осуществляют торговые операции либо в соответствии с трудовым договором, либо по приказу руководителя. Полномочия работников коммерческих отделов предприятия должны быть подтверждены доверенностью, заверенной подписью руководителя и печатью предприятия. Их действия в целом, также как и действия должностных лиц, признаются действиями организации. Но в ряде случаев устанавливается и личная ответственность за нарушения. Эта ответственность может быть установлена внутренними актами предприятия или законом. Например, статья 7 ФЗ о применении ККТ устанавливает личную ответственность продавца за невыдачу кассового чека, в то время как отсутствие или неисправность кассового аппарата рассматриваются как нарушения организации.
Пятую группу ФЛ - профессиональных коммерсантов, образуют торговые представители. В отличие от наемных работников они действуют от лица организации не на основе трудового договора, а на основе гражданского договора (поручения, комиссии, агентского и др.). Их полномочия и объем ответственности определяются договором. В отношении коммерческих представителей ГК РФ не устанавливает обязательной регистрации в качестве ИП. Но в статье 184 указано, что они обязаны «исполнять данные им поручения с заботливостью обычного предпринимателя». Это свидетельствует о том, что деятельность по договорам коммерческого представительства признается предпринимательской, а, следовательно, требует государственной регистрации. В ряде случаев к торговым посредникам предъявляются даже более жесткие требования, чем к самостоятельным ИП. Брокеры и дилеры на биржах должны не только проходить регистрацию, но и получать лицензии и аттестаты, без которых их деятельность считается незаконной.
Все ФЛ, которые профессионально занимаются ПД, должны обладать соответствующей правосубъектностью, т.е. они должны быть дееспособными и обладать правоспособностью, необходимой для соответствующей коммерческой деятельности. Вопросы дееспособности коммерсантов решаются в общегражданском порядке, чему посвящены статьи с 26 по 30 ГК РФ. В соответствии с положениями статей 175-177 сделки, совершаемые недееспособными гражданами, признаются в установленном порядке недействительными.
Понятие правоспособности коммерсантов, однако, отличается от общегражданской правоспособности. В целом способность иметь права и обязанности возникает у человека с рождения. Но если физическое лицо, намерено заниматься коммерцией, то ему необходимо приобрести право на это в соответствующем порядке. Правоспособность физического лица как коммерсанта возникает с момента государственной регистрации, получения лицензии или свидетельства о праве заниматься соответствующей деятельностью, с момента заключения договора или контракта, издания приказа и т.п. В данном случае действуют правила, аналогичные правилам, установленным для юридических лиц. При этом правоспособность физических лиц- коммерсантов может быть как общей, так и специальной. Общая правоспособность позволяет им приобретать все права и обязанности юридических лиц, осуществляющих КД. Специальная правоспособность связана с получением разрешения на осуществление определенных видов деятельности, что соответственно налагает на них дополнительные обязанности и ограничения. Еще одно отличие коммерческой правоспособности от общегражданской состоит в том, что гражданина нельзя лишить гражданской правоспособности. Она прекращается лишь с его смертью. Но в отношении права заниматься ПД может быть на определенный срок установлен запрет. Основанием для запрета может быть – решение суда (по статьям 169, 170, 184, 199, 200 УК РФ предусмотрена возможность введения запрета на осуществление определенных видов деятельности). Установлен запрет на занятия КД для чиновников (ст. 9 ФЗ о конкуренции и ст. 11 ФЗ об основах государственной службы) и для депутатов (ст.6 ФЗ о статусе депутата). Кроме того, гражданин может добровольно, по договору сам отказаться от своего права заниматься коммерческой деятельностью в целом или в определенной сфере (Довгань).
Все физические лица (ст. 24 ГК РФ) несут ответственность по своим обязательствам всем имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание. В соответствии со статьей 368 ГПК взыскание по обязательствам гражданина обращается на личное имущество гражданина, а если собственного имущества недостаточно, то взыскание обращается на долю в общей долевой собственности или совместной собственности супругов, а также на его долю в общей собственности крестьянского (фермерского) хозяйства (ст.378 ГПК). При недостаточности имущества гражданина для покрытия его долгов может быть привлечена его доля в складочном капитале товарищества (ст.80 ГК РФ). Взыскание не обращается на имущество гражданина, если есть возможность погасить долг за счет его дохода – заработной платы, иного заработка, пенсии или стипендии. Это возможно, если размер взыскания не превышает 20-50% месячного дохода (ст.383 ГПК). В целях обеспечения интересов гражданина и состоящих на его иждивении лиц взыскание по его обязательствам не может быть обращено на имущество, необходимое для существования – продукты питания, предметы одежды, домашняя утварь, скот, птица (их количество определяется в Приложении 1 к ГПК). Настоящий порядок действителен для всех участников ПД.
В отношении ИП предусмотрены, однако, и специальные меры имущественной ответственности. ИП может быть признан банкротом. Основания и порядок признания банкротом определяются в статье 25 ГК РФ и в Законе РФ от 8.01.98г. «О несостоятельности (банкротстве) предприятия»
Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. Термин организация в теории права используется для обозначения определенного организационного единства, т.е. устойчивости образования, что отражается в учредительных документах юридические лица (хотя не все организации можно рассматривать в качестве юридических лиц). Признаками организации как юридического лица являются:
Юридические лица
в ГК РФ изначально
Товарищества построены на принципах договорного объединения имущества и предпринимательских усилий (ст.66-86 ГК РФ). Участники товарищества по общему правилу несут полную ответственность по обязательствам товарищества. Это означает, что к исполнению обязательства товарищества может быть привлечено любое имущество участника товарищества. Исключение составляет имущество граждан, на которое не может быть обращено взыскание. Товарищество может быть полным. В этом случае все его участники несут полную, солидарную ответственность по его долгам. Товарищество может быть коммандитным (на вере). В этом случае в его составе есть участники, которые несут ответственность лишь в рамках своего вклада (ограниченную ответственность).
Хозяйственные общества построены на принципах ограниченной ответственности участников. Они отвечают по обязательствам общества лишь в пределах уставного капитала. Причем доля каждого в уставном каптале строго определена. К хозяйственным обществам относятся: ООО, АО открытого и закрытого типа, ОДО, а также зависимые и дочерние общества. Особенности правового положения ООО определены в статьях 87-94 ГК РФ и в ФЗ от 11.07.98г.Об ООО. ОДО – это ООО, которые устанавливают дополнительную ответственность одного или нескольких участников по обязательствам общества с указанием суммы ответственности. Порядок принятия и реализации ответственности определен в статье 95 ГК РФ. Особенности правового положения АО определены в статьях 96-104 ГК РФ и в ФЗ от 26.12.95г. Об АО.
Особенности правового положения дочерних обществ определены в статье 105 ГК РФ, которая устанавливает, что общество является дочерним, если другое общество или товарищество имеет возможность определяющим образом влиять на принимаемые этим обществом решения. Такая возможность может быть связана либо с преобладающим участием, либо с договором или иными обстоятельствами. Основная организация несет в таких случаях субсидиарную ответственность по обязательствам дочернего общества, последнее также в установленных случаях отвечает по долгам основного общества. Общество признается зависимым, если основному обществу принадлежит более 20% голосующих акций (ст.106 ГК РФ). Такие общества признаются аффилированными лицами и сведения о них публикуются в открытой печати. Порядок определения аффилированных лиц установлен статьей 21 Закона РФ от 22.03.91г. (в ред. от 6.05.98г.) «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».
Производственные кооперативы строятся на объединении собственности и трудового участия. Особенности их правового положения регламентируются в статьях 107-112 ГК РФ, а также ФЗ от 8 мая 1996г. «О производственных кооперативах», а также ФЗ от 8.12.95 г. «О сельскохозяйственной кооперации».
Государственные и муниципальные унитарные предприятия не наделяются правом собственности на имущество, используемое ими в процессе своей деятельности. Имущество является государственной или муниципальной собственностью. Назначаемые руководители предприятий осуществляют функции владения, распоряжения и пользования имуществом на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления. Особенности этих организационно-правовых форм предприятий определены в статьях 112-115 ГК РФ. Они определяются также в уставах предприятий, утверждаемых органами государственной власти и местного самоуправления, которые создают эти предприятия.
Организации, которые не ставят целью своей деятельности извлечение прибыли и не распределяют прибыль между участниками, отнесены ГК РФ к некоммерческим. В соответствии с п.3 статьи 50 ГК РФ «некоммерческие организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность», но лишь постольку, «поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы и соответствующую эти целям». В тех случаях, когда некоммерческие организации осуществляют КД, на них распространяются все правила, касающиеся коммерческих организаций, за исключением случаев, прямо установленных законом. Отличительной особенностью некоммерческих организаций обычно является запрет распределения доходов (прибыли) между участниками. Исключение делается только для потребительских кооперативов.
Правовое положение
Статья 116 определяет положение потребительских кооперативов. Потребительские кооперативы в России имеют длительную историю и всегда активно занимались коммерческой и производственной деятельностью. Их правовое положение подробно регламентируется в ФЗ от 19.06.1992г. «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ», ФЗ от 8.12.95 г. «О сельскохозяйственной кооперации», ФЗ от 7.08.01 г. «О кредитных потребительских кооперативах граждан» и т.п.
Статья 117 определяет правовое положение общественных и религиозных организаций, предоставляя им право осуществлять предпринимательскую деятельность при наличии соответствующего положения в уставе организации. Более подробно их деятельность регламентируется в ФЗ от 26.09.1997г. «О свободе совести и о религиозных объединениях», ФЗ от 19.05.95г. «Об общественных объединениях», от 11.08.95г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»; «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности» от 11.07.2001г. «О политических партиях». Отдельными законами устанавливаются ограничения на право осуществления коммерческой деятельности теми или иными коммерческими организациями. Политическим партиям запрещено осуществление коммерческой деятельности. Поэтому они не являются субъектами коммерческого права.
Информация о работе Объекты и субъекты предпринимательской деятельности