Малое и среднее предпринимательство

Как показывает мировая и отечественная практика, малое предпринимательство имеет следующие преимущества: более быстрая приспосабливаемость к местным условиям хозяйствования, способность рационально использовать местные ресурсы, в том числе трудовые, в процессе производства, оперативно реагировать на потребности местного рынка, большая независимость действий субъектов малого предпринимательства, относительно невысокие издержки при осуществлении хозяйственной деятельности (прежде всех на управление). Малое предпринимательство позволяет гражданину реализовать свои идеи, проявить свои способности, свободно использовать свое имущество для осуществления предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Наконец, для малого предпринимательства свойственно такое конкурентное преимущество, как более вводить изменения в продукцию и процесс производства, меньшая потребность в капиталовложениях в расчете на одного работника по сравнению с крупными предприятиями.

У собственников малых предприятий высок уровень личной мотивации в достижении успеха, поэтому они более склонны к сбережениям и инвестированию. Субъекты малого предпринимательства лучше информированы об уровне спроса на местных рынках, они могут производить товары по заказу конкретных потребителей. Малые предприятия способствуют большему росту занятости населения по сравнению с крупными предприятиями, они участвуют в подготовке профессиональных кадров и распространению практических навыков.

Вместе с тем малому предпринимательству присущи и недостатки. У малых предприятий более высок уровень риска, связанный с высокой степенью неустойчивости положения на рынке. Малые предприятия находятся в зависимости от крупных предприятий, они испытывают трудности в заимствовании дополнительных финансовых средств и получении кредитов. Как свидетельствует мировой опыт, большинство неудач малых предприятий были порождены менеджерской неопытностью или профессиональной некомпетентностью собственников.

Мешают эффективной деятельности малых предприятий нехватка, неумение налаживать и поддерживать деловые связи, вредные привычки собственников менеджеров, воровство и мошенничество и др.

Роль малого предпринимательства в национальной экономике определяется тем, что малые предприятия объективно существуют и развиваются как относительно самостоятельный сектор рыночной экономики, способствуя обеспечению социальной и политической стабильности, инициируя структурные изменения вследствие быстрой адаптации этих хозяйствующих субъектов к меняющимся потребностям рынка. Особо значимый вклад вносят малые предприятия в региональное развитие.

Роль малого предпринимательства в экономике страны определяется вкладом малых предприятий в создание ВВП, в формирование федерального и регионального населения на малых предприятиях. Малые предприятия насыщают рынок потребительскими товарами (работами, услугами), используют и распространяют технические новшества, повышают профессиональные навыки граждан.

Увеличение роли предпринимательства в национальной экономике определяется ростом числа малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в общей численности субъектов рыночной экономики.

Процесс создания в России малых предприятий начался в 1988г., высокий рост их наблюдался в 1990-1994 гг., но впоследствии число малых предприятий существенно не изменилось.

В России доля малых предприятий и организаций в общем числе предприятий колеблется около 30 %, тогда как в странах Европейского союза только микропредприятий составляет 90%.

Сохраняется малая концентрация занятых в расчете на одно предприятие. В среднем на одном малом предприятии в РФ работает 10 человек, в то же время среднее число работающих на сельскохозяйственном предприятии составляет 13, а в промышленности, строительстве и на транспорте – 12 человек.

По состоянию на 1 января 2006г. в Самарской области доля малых предприятий в общем числе организаций области составила 72%. Совокупность малых предприятий насчитывается 28,9 тыс.единиц. Из общего числа малых предприятий 49,1 составляет малые предприятия, занимающиеся оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; 14,1% - операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг; 11,8% - обрабатывающими производствами, столько же – строительством.

Преобладающей формой собственности малых предприятий области является частная (98,5%). На долю смешанной собственности приходится 1,1%, а на долю предприятий с собственностью совместных и иностранных предприятий и организаций – 0,4%.

Численность работающих списочного состава на малых предприятиях составила 241,9 тыс.человек, а численность внешних совместителей и выполнявших работы по договорам – 19,8 тысяч человек. в одном малом предприятии в среднем постоянно работают 8 человек, а на производственных предприятиях и в строительстве – 12 человек.

Доля малых предприятий в основных экономических показателях Самарской области в 2005 г. составила: в общей численности занятых (без совместителей и работающих по договору гражданско-правового характера) – 17,7%, в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг – 9,6%, в инвестициях в основной капитал – 3,0%.

Предприятия среднего слоя наряду с малыми относят в экономически развитых странах к ядру экономики. Средние предприятия гибче крупных, но в отличие от малого бизнеса имеют достаточные мощности, чтобы оказывать влияние на рынок.

В России средний бизнес как производитель товаров и услуг имеет примерный паритет с крупным бизнесом по объемам выручки, тогда как по основным средствам доля среднего бизнеса составляет 22% от физического объема капитала крупных компаний, которые в нашей стране принадлежит к самым капиталоемким отраслям. Имея более скудную финансовую базу, чем крупный бизнес, средний бизнес имеет с ним приоритет и в расходах на НИОКР, что свидетельствует о повышенной инновационной активности средних предприятий.

В то время как крупный бизнес доминирует в сырьевом сегменте (производя от 80% до 90%) и в финансовом секторе (производя 70% выручки), компании среднего бизнеса являются главными производителями в пищевой, легкой, мебельной промышленности, строительстве, машиностроении, химии и производстве неметаллических материалов, науке и образовании, сельском хозяйстве, а также торговле.

Интенсивные структурные сдвиги в экономике нашей страны привели к тому, что почти 25% средних предприятий уменьшили с 2005 г. свой оборот, тогда как почти 40% росли темпами, превышающими 20% в год, а 7% предприятий – темпами более 70% в год.

Российский средний бизнес с 2000 г. ускоренно вкладывал средства в выстраивание полной бизнес-цепочки, о чем свидетельствует увеличение за семь лет в 5,7 раза внеоборотных активов. Следовательно и серьезно взаимодействуют с рынками и внешними контрагентами, вкладывая средства в брэнды, патенты, лицензии, товарные знаки, логистику, распространение продукции, приобретение необходимых сопутствующих активов, инвестируя в материальные ценности, строительство, долгосрочные финансовые вложения и др.

От динамичности развития средних предприятий зависит формирование крупных конкурентоспособных на мировом уровне российских компаний в таких сегментах рынка, как агропромышленный комплекс, машиностроение, металлургия, транспорт, связь, лесная и деревообрабатывающая промышленность. При должном уровне поддержки средние предприятия нашей страны способны развернуть экспансию на мировые рынки.

Для поступательного развития малого и среднего предпринимательства необходимо в масштабах национальной экономики обеспечить функционирование конкурентных цивилизованных рыночных отношений, что будет побуждать бизнес повышать качество товаров и культуры обслуживания. Следует обеспечить действенную защиту имущества и привлеченных в малые и средние предприятия средств населения. Немалую помощь в развитии малого и среднего предпринимательства могут оказать крупные предприятия, переходящие на субподрядные отношения с малыми и средними предприятиями по производству и подставке комплектующих изделий в оснастки. Так, АО «АвтоВАЗ» пользуется услугами консалтинговых, сертификационных фирм, инжиниринговых компаний, лизинговых и страховых фирм. Поставщиками комплектующих для «АвтоВАЗ» являются малые и средние предприятия Самарской, Московской и других областей РФ. «АвтоВАЗ» поддерживает малые предприятия не только в вопросах организации производства, но в областях информационного, ресурсного и кадрового обеспечения на основе программы взаимодействия АО « АвтоВАЗ» с Федеральным фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Прежде всего такая помощь оказывается наукоемким проектам малым предприятий в области автомобилестроения.

2. Направления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

Опросы российских предпринимателей выявили многочисленные причины, тормозящие развитие бизнеса. Многие проблемы предпринимательства в России связаны с состоянием макроокружения, и прежде всего с неотработанностью организационных и правовых основ регулирования предпринимательства на государственном и региональном уровне. В связи с этим российские предприниматели нуждаются в поддержке своей деятельности со стороны федеральных, региональных и местных органов власти.

Государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является частью государственной социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных Федеральным законом № 209 – ФЗ от 24.07.2007 года.

Федеральный закон определил основные цели и принципы государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства. Так, основными целями являются:

1. развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации;
2. обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3. обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
4. оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров, результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;
5. увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6. обеспечение занятости населения и развитие самозяности;
7. увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров в объеме валового внутреннего продукта;
8. увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Основными принципами государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации являются:

1. разграничение полномочий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
2. ответственность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3. участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов нормативных правовых актов в Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
4. обеспечение равного доступа объектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с федеральным законодательством государственная поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется по следующим направлениям:

- формирование инфраструктуры  поддержки и развития малого  и среднего предпринимательства;

- создание льготных условий  для использования субъектами  малого и среднего предпринимательства  государственных финансовых, материально-технических  и информационных ресурсов, а  также научно-технических разработок  и технологий;

- установление упрощенной  системы порядка регистрации  субъектов малого и среднего  предпринимательства, лицензирования  их деятельности, сертификации их  продукции, предоставления государственной  статистической отчетности;

- поддержка внешнеэкономической  деятельности субъектов малого  и среднего предпринимательства, включая содействие развитию  их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными  государствами;