История русского предпринимательства и его правового регулирования

3. Согласно статистике, в 2009 году органами предварительного следствия Свердловской области направлено в суд 248 уголовных дел экономической направленности. Из них 8 - по факту незаконного предпринимательства (в 2008 году в отношении недобросовестных предпринимателей в суд было передано 20 таких дел). Причем, многие предприниматели к уголовной ответственности  привлечены дважды. Так, гражданин Ноздрин  еще в 2007 году был осужден Верхнепышминским городским судом за осуществление незаконного предпринимательства. Ему было назначено наказание в виде штрафа на сумму 100 тысяч рублей, что при незаконном заработке в миллионы рублей для злоумышленника просто «копейки». Может быть, именно потому спустя некоторое время он снова преступил черту закона. Являясь генеральным директором OOO «Легион +», зарегистрированного в городе Среднеуральск, Ноздрин продолжил свою преступную деятельность - нарушил Федеральный Закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положение «О порядке лицензировании отдельных видов деятельности», а также закон «О недрах». Ноздрин добывал полезные ископаемые на участке автодороги Екатеринбург-Серов, причем, не особо заботясь о наличии  специального разрешения (лицензии) на пользование недрами, в состав которых входит гранит, габбро, известняк и горные породы, являющиеся другими полезными ископаемыми. После он заключил договоры по их реализации с различными организациями и предприятиями Свердловской области, тем самым получив незаконный доход в особо крупном размере на общую сумму более 28 миллионов рублей.  Сотрудникам следственного отдела ГСУ при ГУВД по Свердловской области удалось выявить и доказать вину «миллионера». Ноздрин полностью согласился с предъявленным ему обвинением. По ходатайству подсудимого, органы правосудия сочли возможным использовать особый порядок рассмотрения уголовного дела - без проведения судебного разбирательства. В результате Ноздрин  признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 171 УК РФ и приговорен к двум годам лишения свободы со штрафом 300 тысяч рублей.  По словам следователя контрольно-методического отдела по расследованию дел экономической уголовной направленности ГСУ при ГУВД по Свердловской области капитана юстиции Олеси Соседковой, в большинстве случаев назначенное наказание несоизмеримо с доходами жуликов, полученными в результате их незаконной предпринимательской деятельности. Это приводит к совершению новых преступлений, которые наносят государству ущерб в миллиарды рублей.

4. УрБК, Екатеринбург, 03.09.2009. Во исполнение поручения Генерального прокурора РФ Юрия Чайки органами прокуратуры Уральского федерального округа во всех его территориях продолжаются проверки соблюдения запрета на организацию и проведение азартных игр на территории РФ с 1 июля 2009 года, установленного федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ.Специально созданными во всех прокуратурах субъектов РФ рабочими группами округа, в состав которых также вошли сотрудники милиции, органов исполнительной власти, местного самоуправления, налоговой службы и других контрольно-надзорных органов, проведено в общей сложности 540 проверок, в ходе которых вскрыто 238 незаконных игорных заведений, организаторы которых зачастую пытались замаскировать нелегальный бизнес под видом лотерей, карточных и компьютерных игр, а также путем использования сети Интернет. Об этом сообщает пресс-служба Генпрокуратуры РФ в УрФО.В частности, на днях в Свердловской области возбуждено уголовное дело по статье 171 УК Российской Федерации (незаконное предпринимательство) по факту осуществления азартной деятельности в клубе, расположенном по ул. Попова в Краснотурьинске, в результате которой ее организаторами получен доход в размере 352 тысяч рублей. Органами правоохраны изъято 30 «одноруких бандитов».Кроме того, в Свердловской области пресечена деятельность двух нелегальных лотерейных залов по ул. Комсомольской в Новоуральске, в которых эксплуатировалось 117 единиц игорного оборудования. По данному факту возбуждено уголовное дело, а находившаяся в заведения аппаратура и бухгалтерская документация изъяты.Всего с 1 июля 2009 года в Уральском федеральном округе по результатам прокурорских проверок возбуждено 100 уголовных дел по фактам незаконной азартной деятельности, в том числе в Челябинской области — 45 уголовных дел, по 18 — в Свердловской и Тюменской областях, по 8 — в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах, 3 дела — в Курганской области. В ходе спецмероприятий изъято в общей сложности 2988 единиц игровых автоматов и другого оборудования.В результате принятых прокуратурой мер их деятельность прекращена, виновные в игнорировании установленного законом запрета коммерсанты привлечены к ответственности и оштрафованы, а в отношении наиболее злостных правонарушителей возбуждены уголовные дела.

5. Начальник железнодорожного вокзала станции Невьянск Свердловской области занималась незаконной предпринимательской деятельностью, сообщает пресс-служба МВД России. 54-летняя женщина с целью извлечения выгоды организовала работу платного туалета в помещении станции, без оформления надлежащих документов. Заведение обслуживало пассажиров с января по май 2008 года, в результате чего, была извлечена выгода в сумме около 50 тысяч рублей. В настоящие время проводится проверка, решается вопрос о возбуждении уголовного дела по статье 171 Уголовного Кодекса Российской Федерации "Незаконное предпринимательство".

Заключение.

Возраст русского предпринимательства  давно перевалил за тысячу лет. Его  юбилеи можно было отмечать вместе с тысячелетием России, которое праздновалось  в прошлом веке. Однако до сих  пор, говоря о тысячелетии России, почемуто подразумевают тысячелетие  российской государственности, забывая  важнейший факт, что, какой бы великой  ни была эта государственность, она  не смогла бы выполнить свои задачи без тесного союза с русским  предпринимательством. Только опираясь на предпринимательство и частную  инициативу, русское государство  сумело освоить безбрежные просторы нашей страны. Политическое освоение гигантских территорий, осуществляемое Российским государством, шло параллельно  с их экономическим освоением  русскими предпринимателями, тяжелым  самоотверженным трудом.

В 1918 году предпринимательство  было запрещено под страхом смертной казни. Из российской жизни изъяли важнейший  элемент экономического развития. За несколько лет был ликвидирован слой людейпредпринимателей – профессиональных организаторов российской экономики, которых Россия вынашивала и рождала  столетиями. К 1920 году было физически  истреблено или оказалось в вынужденной  эмиграции более 100 тысяч предпринимателей. В последующие десятилетия вплоть до последних лет предпринимательство  по закону рассматривалось как уголовно наказуемое преступление.

Потеря предпринимательского слоя была непоправима для России. Она лишилась уникальных тружеников, которые по своей культуре, психологии, образу жизни заметно отличались от западных предпринимателей. Очень  важно подчеркнуть, что, наряду с  крестьянством, русские предприниматели  в гораздо большей мере, чем  другие слои, сохраняли самобытные черты, несли в себе ценности русского национального сознания и русской  культуры.

На сегодняшний момент темпы роста малого предпринимательства  в России увеличиваются. Об этом свидетельствует  исследование Национального института  системных исследований проблем  предпринимательства (НИСИПП)  
  Малое предпринимательство развивается в России быстро, но  
, однако, несмотря на успехи, достигнутые в развитии малого предпринимательства, в современной России 
  Концепция государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации  
этот важнейший сектор экономики не оказывает столь существенного влияния на социальное и экономическое развитие общества 
, как в промышленно развитых странах Западной Европы, Америки и Юго-Восточной Азии, где на его долю приходится до 60 % валового национального продукта. 
 
 
 

Список использованной литературы.

1.Закон СССР от 19.11.1986 г. «Об индивидуальной трудовой деятельности»// Ведомости ВС СССР. 1986. № 47. Ст. 964 (утратил силу в связи с принятием постановления ВС СССР от 04.04.1991 г. № 2082-1).

2     Закон СССР от 26.05.1988 г. № 8998-ХI «О кооперации в СССР»// Ведомости ВС СССР. 1988. № 22. Ст. 355.

3.  Закон СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР// Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. № 11. С. 164 (утратил силу с 01.01.1991 г.)

4. Закон РСФСР от 24.12.1990 г. № 443-1 «О собственности в РСФСР»// Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст. 416 (утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ).

5. Закон РСФСР от 25.12.1990 г. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности»// Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст. 418 (утратил силу с 1 июля 2002 года в связи с принятием Федерального закона от 21 марта 2002 года № 31-ФЗ).

6. Закон СССР от 02.04.1991 г. № 2079-1 «Об общих началах предпринимательства граждан в СССР»// Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. № 16. Ст. 442 (утратил силу в связи с принятием Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11. 1994 г. № 51-ФЗ).

7.Основы гражданского законодательства Союза ССР и Республик, утв. ВС СССР 31.05.1991 г. № 2211-1// Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. № 26. Ст. 733 (утратили силу с 01.01.2008 г.).

8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ с изм. и доп..// СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

9. «Предпринимательское право»- В. С. Белых, Г. Э. Берсункаев, С. И. Виниченко/ «Проспект»/2009г.

10. Российское предпринимательское  право»- Гущин В.В., Дмитриев Ю.А./»Эксмо/ 2005г.

11. «предпринимательское  право»- Коршунов Н.М./»Закон и  право»/ 2010г.

12. «Консультант плюс»  - электронная версия

13. www.ekboblsud.ru